REPUBLIQUE DU BENIN
:
: Direction de mémoire
Ministère de l'Enseignement Supérieur et
de la Recherche Scientifique
(MESRS)
Ecole Supérieure Internationale d'Enseignement
Technique (ESIET-BENIN)
Filière
: Ingénierie en Développement Local
(IDL)
Niveau : Master II
Mémoire de fin de formation pour l'obtention du
diplôme d'Ingénieur en Développement Local
SUJET:
Le leadership des acteurs sociaux au sein des
Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) au Benin : cas
des OPA soja dans la commune de Glazoue.
Mr ASSO UAN Alfred Makey
spécialiste en Développement C
ommunautaire
Réalisé et présenté par
SIDI Abdel Taoficky
Composition du jury
|
Note sur 20
|
Mention
|
Président : Professeur AG UESSY Honorat, PDG
IDEE
|
18
|
Trés Bien
|
Membre : Professeur TUDIESHE Albert, DG
ESIET-
|
BENIN
Membre : Mr ASSO UAN Alfred Makey, Enseignant
a
|
l'ESIET-BENIN
Membre : Mr AJAVON Yves, Enseignant a
l'ESIET-
|
BENIN
Rapporteur : Mr TUDIESHE Dominique, Chargé
de
|
programmes a l'ESIET- BENIN
|
Date et lieu de soutenance : Mardi 25 septembre 2012 a
l'ESIET-BENIN.
Année Universitaire : 2011-2012
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
SOMMAIRE
DEDICACE ii
REMERCIEMENTS iii
SIGLES ET ACRONYMES v
RESUME vii
ABSTRACT viiiINTRODUCTION GENERALE .1
INTRODUCTION 2
1. PROBLEMATIQUE 4
2. OBJECTIFS DE L'ETUDE 7
3. HYPOTHESES DE RECHERCHE .7
4. JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET DE RECHERCHE 8
5. CADRE CONCEPTUEL 10
6. DELIMITATION THEMATIQUE 19
PREMIERE PARTIE : GENERALITE ET METHODOLOGIE DE RECHERCHE
20
DEUXIEME PARTIE : LES OPA SOJA DANS LE DEVELOPPEMENT LOCAL A
GLAZOUE 43
TROISIEME PARTIE : RESULTATS DE L'ETUDE ET PROPOSITION
DE DEMARCHES D'ANIMATION DES ORGANISATIONS
PROFESSIONNELLES AGRICOLES DE SOJA 55
DISCUSSION 76
CONCLUSION 83
REFERENCES 85
ANNEXES ...90
TABLE DES MATIERES 101
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
DEDICACE
Je dédie ce mémoire de master:
A tous les Agriculteurs du Bénin et de l'Afrique.
A toutes les Institutions de développement du monde
rural.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
REMERCIEMENTS
Au nom d'ALLAH, le Clément, le Miséricordieux.
Je rends grâce à Allah, le Tout Puissant, qui nous a
gratifié de la force, du courage et de l'endurance pour
l'accomplissement de ce travail, prière sur le prophète Mohamed
(PSL).
Nous adressons nos vifs remerciements à toutes les
personnes qui ont apporté leur appui de près ou de loin,
directement ou indirectement à la réalisation de notre
mémoire de Master en Ingénierie en Développement Local.
Tant ils sont nombreux que leurs noms à eux tous ne pourront être
cités ici, qu'ils veuillent bien nous en excuser.
Nos remerciements s'adressent:
Au Directeur général, Mr TUDIESHE Albert pour
avoir créé la filière IDL au Bénin afin de nous
donner la chance de bénéficier de cette formation, pour ses
messages d'éveil de conscience.
À Madame la Directrice des Ressources Humaines de
l'ESIET-BENIN, pour son soutien et ses conseils.
Au Professeur AGUESSY Honorat, pour avoir créé
le département de sociologie et de philosophie au Bénin, pour
avoir créé IDEE (Institut de Développement et D'Echanges
Endogènes), pour ses messages et conseils panafricanistes afin que les
jeunesses africaines prennent conscience de leur identité.
À Mr ASSOUAN Alfred Makey pour ses conseils et pour
avoir accepté diriger ce travail scientifique.
À Mr AHOUADI Franck pour ses conseils scientifiques.
À tous mes professeurs en Ingénierie en
Développement Local et du Département de Sociologie-Anthropologie
pour le savoir qu'ils m'ont inculqué au cours de ma formation.
À ma mère SOUMONNI Hidayath Angéline et
à mon père El-hadj SIDI Arouna pour la merveilleuse
éducation, pour le soutien et pour l'amour qu'ils m'ont toujours
donné.
À mes frères SIDI Moudachirou Monboladji et SIDI
Koladjimy Idriss pour le soutien et l'amour dont j'ai toujours
bénéficié d'eux.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
À mes Oncles, Tantes, Cousins et Cousines. À toutes
les familles parentes et amies.
Aux familles BADJAGOUN (Dassa - Zoumé), NOUNAGNON (Dassa -
Zoumé) et OGAWIN (Glazoué) qui nous ont hébergé
chez eux.
Aux agents de CRADIB (Mr Xavier), du CeCPA Glazoué (Mr
Cocou) et toutes les personnes enquêtées de la commune de
Glazoué.
À mes amis de l'ESIET-BENIN (TUDIESHE Dominique,
HENYANGE Louison, OFFOUMON Nelly, IDRISSOU Touré, TOSSENOU Ernest,
KPADONOU Rosalie, VINOU Sabin, MAMA BELLO Soffiath, ASSOKOU Yves, DJIMASRA
Placide, AGBOESSI Edouard, LELIHO Raïssa, AGOLIAGBO Christelle, etc.).
À mes amis du département de Sociologie -
Anthropologie du campus d'Abomey - Calavi.
Au groupe de recherche et au groupe méthodologique du
Centre Notre Dame de l'Inculturation (CNDI).
Au Programme Initiatives pour l'Excellence (PIE). Nous leur
adressons notre sincère reconnaissance.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
SIGLES ET ACRONYMES
AFP : Alliance Filière Porteuse
AG : Assemblée Générale
ASF : Association de Micro Finance
BIT : Bureau International du Travail
CA : Conseil d'Administration
CeCPA : Centre Communal de Promotion Agricole
CeRPA : Centre Régional de Promotion Agricole
CIBaP : Culture Irriguée des Bananiers Plantains
CIPLeC : Culture Irriguée des Plantes Légumineuses
et Céréalières
CLCAM : Caisse Locale de Crédit Agricole Mutuelle
CREP : Caisse Régionale d'épargne et de
Prêt
DEDRAS-ONG : Organisation pour le Développement Durable,
le Renforcement et l'Auto Promotion des Structures Communautaires FNM :
Fonds National de Micro-finance
GV : Groupement Villageois
IESS : Initiatives d'Economie Sociale et Solidaire
IMF : Institution de Micro Finance
MAEP : Ministère de l'Agriculture de l'Elevage et de la
Pêche ONG : Organisation Non Gouvernementale
OP : Organisation Paysanne
OPA : Organisation Professionnelle Agricole
PAS : Programmes d'Ajustements Structurels
PPRC : Plan Participatif de Renforcement de
Capacité
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
PSRSA : Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole
REDAD : Réseau de Développement d'Agriculture Durable
SICI Sarl : Société Internationale de Commerce et
d'Industrie, société à responsabilité
limitée
UCP : Union Communale des Producteurs
UCPC : Union Communale des Producteurs de Coton
UNaJVEAB : Union Nationale des Jeunes Volontaires pour
l'Exploitation Agricole au Bénin
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
RESUME
Le présent travail vise à comprendre les
facteurs de non fonctionnement de certaines organisations professionnelles
agricoles de soja de la commune de Glazoué. L'interaction entre les
acteurs des OPA soja, supposée contribuer à atteindre un but
commun ne conduit pas toujours à cette fin. Pour plusieurs raisons, des
tendances lourdes freinent le fonctionnement adéquat des organisations
professionnelles agricoles de soja. C'est pour mieux comprendre ce constat que
nous avons initié l'étude dénommée : le leadership
des acteurs sociaux au sein des Organisations Professionnelles Agricoles (OPA)
au Bénin : cas des OPA soja dans la commune de Glazoué.
La méthodologie adoptée a concerné les
étapes de la recherche documentaire, des travaux de terrains, de
l'analyse et du traitement des données. Le modèle
structuro-fonctionnaliste et l'approche stratégique de M. Crozier et de
E. Friedberg nous ont permis de savoir d'une part que les membres ne
participent pas eux tous aux réunions et aux travaux collectifs, ne
donnent pas régulièrement leurs cotisations. Certains se
promènent d'organisation en organisation, un compte rendu fidèle
des fonds ne se fait pas toujours aux membres, d'autres tiennent des propos
discourtois, il y a la mal compréhension, l'intoxication, etc. D'autre
part, certaines structures interviennent dans les OPA soja pour assumer leur
fonction de formation, de suivi-contrôle, de discipline, de mise en
relation avec les partenaires, de sarclage, de transformation et de revente du
soja.
L'analyse compréhensive de Max Weber (1965) nous
éclaire plus sur le pourquoi des comportements et stratégies
adoptés par les différents acteurs. Ainsi, la disparition de
certaines OPA soja dans la commune de Glazoué ne dépend pas
seulement des relations entre encadreurs et encadrés mais aussi du
cercle vicieux dans lequel les paysans vivent. Ce qui les pousse à agir
tels que nous l'avons vu plus haut. Pour palier à ces
difficultés, les paysans eux mêmes, les ONG et l'Etat initient des
actions de développement qui ne réussissent pas toujours. Le
contenu de la présente étude contribue à
appréhender les dysfonctions internes et externes. Mais la
présente étude à elle seule ne pourrait toucher tous les
aspects. Notre engagement à approfondir les aspects actuels
évoqués et les études des autres chercheurs de toutes les
disciplines trouveraient certainement des systèmes d'approches
adaptées aux conditions socio-culturelles, économiques,
politiques et environnementales pour la dynamisation de la filière soja
au Bénin et en Afrique.
Mots clés: leadership, acteurs sociaux, Organisations
Professionnelles Agricoles de soja, Glazoué.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
ABSTRACT
This study aims to understand the factory of no working of
certain Agricultural Professional Organization (OPA) soya of the municipality
of Glazoué. The interaction between the actors of the OPA of soya
supposes contributed to reach the common purpose, that aim doesn't conduct ewer
at the end. For many reasons, some heavy propensity breaks the appropriate
functionary of the OPA soya. It's to be understanding of the constat, we have
initiated, and the study denounces: the leadership as social actors in the
bosom of Agricultural Professional Organization (OPA) in Benin: case of OPA
soya in the municipality of Glazoué.
The methodology adopted concern the stage of documentary
research, ground work, analysis and treatment of data. The model
structuro-fonctionnalist and the approach strategique of M. Crozier and E.
Friedberg. Have allowed us to know that all the members don't gives there
financial participation, certain went to one organization to another, a
faithful report of the funds wasn't presented to the members. Other holded
discourteous purpose, there are a bad comprehension and intoxication. Other
past certain structures interpose in the OPA of soya to assume their function
of formation, regular central, discipline, putting en relation with the
partners of hoeing, of transformation and the resale of soya.
Comprehension analysis of Max Weber (1965) show us, why the
behavior and strategy adopted by the different actors. Like this, the
disappearance of certain OPA of soya in the municipality of Glazoué,
don't depend only of the relation between supervisors and supervise but, so
vicious circles in what the farmer live. To land this difficulties, by herself,
the ONG, state initiated some actions of development who doesn't succeed
always. This study will internal and external dysfunctions this work went be
able to present all the aspects, but some of them throughout some system
adopted and condition socio-cultural, economics, politics and environmental for
the dynamization of the channels of soya in Benin an in Africa.
Key words: leadership, social actors, Agricultural Professional
Organization of soya, Glazoué.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
INTRODUCTION
L'Afrique est un continent qui regorge assez de ressources
naturelles. Elle est considérée comme un continent aux ressources
inégalables dans le monde1. Toutefois, le secteur agricole
reste le secteur le plus important, certainement à cause du monde rural
qui est prédominant tant en Afrique qu'au Bénin. C'est dans cette
optique que nous nous intéressons au secteur agricole dans le monde
rural et plus précisément à la culture du soja. Le soja
est une culture dont l'intensification de la production a augmenté
pendant les années de crise de la filière coton au Bénin.
Le soja sert de substitut aux intrants nécessaires pour faire tourner
les huileries en panne de graine de coton. Aussi, il renferme une grande
quantité de protéines, de glucides, de lipides, de vitamines A et
B, de potassium, de calcium, de magnésium, de zinc et de fer dont les
vertus sont utiles pour la bonne santé humaine et animale.
Aussi la culture du soja a développé plusieurs
secteurs d'activités créatrices de richesses et d'emplois dont
« les tendances lourdes » de son essor entrainerait des
conséquences fâcheuses pour les acteurs du soja.
Pour Jean-Claude SCHEID, (1996), il y a plus d'organisations
plus grandes et plus complexes qu'autrefois. L'ampleur des dynamiques
associatives micro-locales a été confirmée par des
enquêtes quantitatives récentes menées sur des larges
échantillons au Sénégal2, (250 villages) et au Burkina
Faso3 (281 villages) : 65 % des villages enquêtés au
Sénégal et 91 % des villages enquêtés au Burkina
Faso comptent au moins un groupement ; le taux moyen d'appartenance formelle
des ménages enquêtés ayant au moins un groupement, est de
près de 67 % au Sénégal et de 62 % au Burkina Faso. Des
données régionales disponibles pour d'autres pays d'Afrique
francophone mettent en évidence des évolutions comparables:
ainsi, dans les départements du Zou et des Collines au Bénin,
entre 1987 et 2001, le nombre de groupements villageois est passé de 52
à 578 ; le nombre de groupements féminins, inexistants à
la fin des
1 Professeur Honorat AGUESSY, dans son discours au Colloque
international tenu à l'INSTITUT DE DEVELOPPEMENT ET D'ECHANGES ENDOGENES
(IDEE) du 23 au 27 avril 2007, sur le thème : " PAS
D'AFRIQUE CREDIBLE SANS LE PANAFRICANISME ".
2 Marie-Rose Mercoiret « Les organisations paysannes et les
politiques agricoles », Afrique contemporaine 1/2006 (no 217),
p. 135-157.
3 Idem
2
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
affairesnobles@yahoo.fr
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
années 1980, était estimé à 250 en
20014. L'ampleur du phénomène est cependant variable selon les
pays.
Les organisations paysannes sont des instruments de
développement local et communautaire et remplissent pour leurs membres
les fonctions de:
- « Commercialisation des produits agricoles ;
- approvisionnement en intrants ;
- protection et fructification de l'épargne ; accès
/distribution du crédit ;
- gestion de matériels et de périmètres
irrigués ;
- gestion de banques céréalières ; -
entraide en travail ;
- prévoyance (mutuelle) ; etc... »5
Aussi les OPA peuvent apporter aux producteurs des services tels
que :
- la diminution des risques, - les bénéfices
conséquents, - le temps gagné,
- l'allocation équitable de ressources,
- l'information accessible...6
Dans ces fonctions des OPA, les acteurs sociaux en
présence interagissent entre eux pour améliorer leur vie et leur
environnement. Dans la quête d'une meilleure condition de vie, des «
attitudes », des « comportements » et des «
stratégies » sont mis en oeuvre dans l'« arène »
OPA. D'aucuns pensent que agir dans l'intérêt collectif c'est
aussi participer à l'amélioration de son intérêt
personnel. En revanche, chez d'autres l'intérêt personnel prime
sur l'intérêt de groupe. L'interaction entre les acteurs des OPA
supposée participer à atteindre
4 Idem
5 ONAT/ACOPAM, texte d'appui n°1 : quelques enseignements
tirés des expériences en matière d'organisation paysanne,
p24.
6 GAO : Groupements Associations villageoises Organisations
paysannes, p42.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
un but commun ne conduit pas toujours à cette fin. Pour
plusieurs raisons, des tendances lourdes intègrent le fonctionnement
adéquat des OPA.
La qualité des producteurs de soja travaillant dans des
organisations, conditionne la vitalité de ces organisations et engage
dans le même temps, le bonheur humain car l'émergence des
familles, des progénitures, des acteurs d'OPA est liée à
la réussite de leurs activités. La rationalité des
organisations et le bonheur humain sont donc solidairement liés par le
leadership. Il conditionne la rationalité et la non rationalité
des OPA. Les déterminants qui conduisent à la non
rationalité des organisations, précisément celles
professionnelles agricoles de soja dans la commune de Glazoué nous
intéresse. C'est en cela que la présente étude : Le
leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations Professionnelles
Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la commune de
Glazoué, consistera à présenter d'une part les discours
des acteurs sociaux au sein des OPA soja à Glazoué, ensuite
à présenter leurs comportements, à décrire d'autre
part le type de relation entre encadreurs et encadrés et enfin, à
appréhender les logiques de création des OPA soja.
En effet, nous avons fait un stage d'immersion qui nous a
conduit au REDAD, Réseau de Développement d'Agriculture Durable
puis sur le terrain à Glazoué pour la collecte des données
empiriques.
1. PROBLEMATIQUE
La situation sociale et économique précaire des
paysans dans bon nombre de pays africains, en l'occurrence au Bénin est
alarmante au point où l'on se demande si, cette situation
préoccupe la plupart des institutions chargées du
développement. La disparition de certaines OPA de production du soja ne
se traduit-elle pas, par la situation sociale et économique
constatée chez les paysans? Leur statut et leur rôle sont d'autant
plus importants que la nourriture que leur force de travail procure aux
communautés villageoises et urbaines.
S'il est reconnu que ce sont les paysans qui sont
chargés de la production vivrière et du développement
socio-économique, du fait des échanges de leurs produits, on
comprend qu'ils puissent s'imposer lorsqu'on se penche sur le débat du
développement.
4
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
affairesnobles@yahoo.fr
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
En effet, l'organisation des paysans n'est pas un
phénomène récent en Afrique et précisément
au Bénin. Sous sa forme traditionnelle elle est basée sur
l'entraide routinière caractérisée par des aides
apportées des amis, de la lignée, des beaux parents pour le
défrichage, la semence et la récolte, c'est ce que certains ont
appelé « coopérative d'entraide ». L'entraide pour les
travaux agricoles qu'on peut qualifier selon Emile Durkheim de «
solidarité mécanique » se fait par rotation du champ d'un
membre du groupe à un autre champ. Quant à l'organisation des
paysans sous une forme empreinte de modernisme, elle est apparue dans le monde
il y a près de 180 ans et en Afrique pendant la période coloniale
il y a un peu plus de 80 ans7 sous la forme de « coopérative »
avec un caractère formel (juridique). « Des textes régissant
les organisations à vocation coopérative sont promulgués
en 1961, 1965 et 1966 »8 au Dahomey. Les coopératives sont apparues
dans le but de faciliter la production, la transformation, la commercialisation
des produits issus des récoltes. Elles sont des produits de
l'intervention de l'administration coloniale dans les sociétés
rurales africaines et principalement béninoises. Cette intervention
favorisée et renforcée par l'appui de l'Etat indépendant
post colonial se manifeste par les structures d'appui, de suivi des techniques
exigées aux paysans. Les paysans et paysannes sont forcés de se
réunir en coopérative afin de produire des cultures de rente
destinées à l'exportation. Des auteurs ont qualifié cette
situation, de main mise de l'Etat indépendant post colonial, dans le
renforcement des distorsions sociales et économiques de ses
populations.
Dans ce rapport de force exercé sur les paysans, toute
idée d'entreprise, toute innovation paysanne est étouffée.
Les paysans sont dans une posture d'infériorité, de soumis et de
dominés où toute innovation, toute technique vient des
administrations étatiques. Loin de travailler sur les distorsions
apparues dans la période des indépendances entre les
coopératives et l'Etat, notre étude veut aborder l'historique des
mouvements coopératifs au Bénin. Ceci, permet d'éclairer
la situation actuelle, avant de nous attarder sur les dysfonctions internes qui
expliquent l'échec des OPA soja dans la commune de Glazoué.
7 « Le mouvement coopératif dans le monde a
près de 150 ans. Mais il a été introduit en Afrique, il y
seulement 50 ans. », d'après Agripromo n°34, juillet1981.
8 Analyse et capitalisation des démarches d'appui aux
organisations des producteurs (OP) de la Coopération Française
(MAE et AFD), Le BENIN, p3, juillet 2003, Jacques Berthomé (CIEPAC) et
Denis Pesche (CIRAD TERA).
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Le Ministère de l'Agriculture de l'Elevage et de la
Pêche (MAEP) du Bénin, à travers le Plan Stratégique
pour la Relance du Secteur Agricole (PSRSA) se donne pour vision que, le
Bénin est une puissance agricole, dynamique à l'horizon 2015,
compétitive, respectueuse de l'environnement, créatrice de
richesse répondant aux besoins de développement économique
et sociale de la population9. Mais l'on se demande, si cette vision est
accompagnée d'actions innovatrices, pour consolider et
concrétiser le souhait des paysans, qui ne veulent en aval qu'une
amélioration constante et soutenue de leur revenu. L'on se demande
aussi, si la vision de l'Etat béninois en ce qui concerne l'agriculture
pourrait être une réalité à l'horizon
considéré, en raison des dysfonctionnements techniques,
climatiques, etc. constatés au sein de l'organisation des
spéculations (cultures).
S'il est en outre admis que « quand les toiles
d'araignée sont unies, elles peuvent attacher un lion »10, que
« l'union fait la force » ou que si l'on appartient à un
groupe, à un « réseau » l'on développe des
aptitudes individuelles et collectives comme, la solidarité pour
atteindre des objectifs qu'on s'est soit même fixé. Il est alors
impérieux que, les OPA qui naissent parviennent à réaliser
leur mission contre vent et marrée. Si l'on est d'accord pour dire d'une
part, que les OPA sont un outil de développement de la capacité
productive des paysans ; elle est également d'autre part, un lieu de
débat économique, social, politique, technique et de brassage
interculturel. Si l'on est aussi d'accord pour dire que, les OPA constituent un
moyen d'échange, d'entraide, d'expression de leur appartenance à
un groupe et en fin, un processus de mobilisation et de cohésion
sociale, l'on pourrait se demander ce qui explique l'échec
répété des OPA soja dans la commune de Glazoué.
Aussi semble-t-il nécessaire d'observer et de
comprendre de l'intérieur le mécanisme et le fonctionnement
dynamique des OPA soja. Il s'agit alors d'étudier les systèmes de
pratiques sociales qui influencent l'échec récurrent des OPA soja
à Glazoué. Est-ce les comportements des acteurs ? Est-ce la
relation encadreurs / encadrés ? Est-ce l'appropriation du bien commun
par un seul individu ? Est-ce les logiques de création des OPA soja ?
Ces questionnements alimenteront la présente recherche sur les OPA soja
à Glazoué.
9 Synthèse des documents de politique du secteur
agricole au Bénin, Direction de la programmation et de la
prospective, p21, juin 2008.
10 Proverbe Ethiopien, Agripromo n°34 : Les
coopératives rurales, p2, juillet 1981.
6
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
2. OBJECTIFS DE L'ETUDE
2.1. OBJECTIF GENERAL
Etudier les systèmes de pratiques sociales qui favorisent
l'échec des Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) soja à
Glazoué.
2.2. OBJECTIFS SPECIFIQUES
1) Analyser les facteurs comportementaux et les discours que
tiennent les membres au sein des OPA soja ;
2) Décrire les types de relation entre encadreurs et
encadrés au sein des OPA soja fonctionnelles d'une part et celles ayant
échoué d'autre part ;
3) Appréhender les logiques de la création des OPA
soja à Glazoué ;
3. HYPOTHESES DE RECHERCHE
1) La survie ou non des OPA soja à Glazoué
s'explique par des facteurs comportementaux et les discours que tiennent les
membres ;
2) Les types de relation entre encadreurs et encadrés
conditionnent la survie ou non des OPA soja ;
3) La survie ou non des OPA soja dépend des logiques
ayant sous-tendu leur création ;
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
4. JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET DE RECHERCHE
Le choix du présent sujet part d'une expérience
vécue personnellement en tant que vice-président de l'UNaJVEAB
(Union Nationale des Jeunes Volontaires pour l'Exploitation Agricole au
Bénin) et du constat fait d'une part sur les OPA rencontrées et
d'autre part des lectures faites sur le fonctionnement des organisations.
4.1. RAISONS SUBJECTIVES
Notre amour pour l'agriculture nous a conduit à
créer avec des amis et autres personnes, l'UNaJVEAB en juillet 2008.
Nous avons réalisés en partenariat avec SICI SARL
(Société Internationale de Commerce et d'Industrie) deux champs
pilotes, un à Aïfa pour la culture du bananier plantain sur 5ha
irrigués et un à Zinvié pour la culture
maraîchère sur 2,5ha irrigués au profit de plus de 1000
jeunes de toutes les couches socio - professionnelles
(déscolarisés, zémidjans, agriculteurs, étudiants,
vendeurs d'essence `'kpayo», etc.) désireux de devenir des
entrepreneurs agricoles créateurs de richesse et d'emploi. Au cours de
cette expérience nous avons été confrontés à
plusieurs problèmes. Au nombre desquels, des problèmes de
communication à l'interne (intoxication), de trahison, des
stratégies destructrices et des marges de manoeuvre entre partenaires du
programme CIBaP/CIPLeC (Culture Irriguée des Bananiers Plantains et
Culture Irriguée des Plantes légumineuses et
Céréalières). Etant au coeur de cette arène de
partenariat, nous avons observé, entendu, transcrit et comparé ce
qui se passait dans l'Union et dans le partenariat UNaJVEAB / SICI SARL aux
réalités des agriculteurs dans d'autres organisations
paysannes.
Nous portons un intérêt particulier aux
organisations paysannes car les paysans contribuent à nourrir les
peuples. De plus, plusieurs organisations paysannes naissent et disparaissent
peu de temps après. L'échec des OPA nous interpelle et
mérite qu'elle soit investiguée, comprise ; et expliquer
objectivement les « dynamiques individuelles ou collectives » autour
des organisations professionnelles agricoles.
8
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commune de Glazoué
4.2. RAISONS OBJECTIVES
Les paysans et paysannes se professionnalisent et diversifient
leurs activités de plus en plus dans des organisations paysannes. On
peut distinguer les organisations créées à l'initiative de
leurs membres, de celles ayant été constituées par
l'administration ou par l'existence d'un projet ou d'un programme de
développement dans la localité. La structure et le « mode de
fonctionnement » d'une organisation paysanne sont des
éléments dynamiques. Partout où il y a association
d'hommes il y a un type de leadership caractéristique du degré de
coopération des membres du groupe. « En ce sens, la
diversité des organisations devrait être un témoignage de
la richesse des initiatives de leurs membres. Malheureusement dans nombre de
cas, cette diversité est l'aboutissement de pratiques et de conditions
qui leur sont défavorables. »11. Dans le rapport d'interaction
permanent entre les acteurs autour d'enjeux, des marges de manoeuvres, des
stratégies sont utilisées pour maximiser leurs
intérêts. Le mode de vie et les perceptions des acteurs
déterminent leur façon de se comporter dans un groupe.
Aux fins de comprendre d'avantage les raisons qui poussent les
OPA soja à disparaître, il serait maladroit de notre part de ne
pas nous y intéresser. Une OPA qui cesse d'exister, est un manque
à gagner pour la majorité des membres de cette organisation, de
surcroit pour leurs familles et leurs nations. C'est aussi une plaie à
penser pour le développement local. L'échec d'une OPA est une
avancée vers le sous développement, c'est un recul de l'auto
suffisance alimentaire, du fait de la dislocation de l'organisation et de
l'amenuisement de la production.
11 Bureau International du travail (BIT), Manuel de formateurs,
Module : organisations villageoises en gestions des terroirs, OIT, p29,
1997
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
5. CADRE CONCEPTUEL
5.1. CLARIFICATION DES CONCEPTS Leadership
À l'origine, leadership signifiait la capacité
d'un individu à gérer et à faire évoluer un ou
plusieurs groupes d'autres individus. Mais cette définition du
leadership est incomplète.
En effet, dans la définition du leadership, d'autres
paramètres entrent en ligne de compte. Lors des premières
utilisations du terme, « leadership » incluait une notion de talent
inné, de charisme (Henri PIERRON et al. 1960). Le leadership n'est pas
uniquement la capacité de gérer un groupe, mais également
et surtout celle de le convaincre et de l'entraîner. Dans cette
définition du leadership, il existerait des chefs-nés. Toutefois,
cette définition du leadership semble actuellement
dépassée, et on peut constater un tournant dans la manière
de concevoir le leadership.
Réfléchissant sur le leadership James McGregor
Burns (1978) fait observer dans Leadership qu'il y a leadership
quand une ou plusieurs personnes mobilisent les autres de telle manière
qu'elles en viennent à s'élever mutuellement à des niveaux
supérieurs de motivation et de moralité.
Nous concevons le leadership, comme l'énergie du
travail synergique déployée par chaque individu, membre d'un
groupe et par l'ensemble des membres collectivement réunis dans le but
d'atteindre des objectifs communs. C'est aussi, l'effet d'aimant, l'effet
d'attraction, naissant des rapports quotidiens de travail entre leader, membres
et encadreurs, ceci dans le but de procurer la prospérité
individuelle et collective à tous les acteurs.
Organisation Professionnelle Agricole (OPA)
Le thème OPA est utilisé pour désigner
une OP mais la différence est que cette organisation paysanne se
spécialise dans une ou plusieurs activités dans laquelle elle se
professionnalise. Dans le cas présent, il s'agit de la culture du
soja.
10
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commune de Glazoué
Organisation
Une organisation est un ensemble de personnes et/ou groupe,
qui conformément à des règles et procédures
communément acceptées s'efforcent de réaliser un ou
plusieurs objectifs préétablis. Elle est une structure qui suit
une logique propre aux membres, pour l'atteinte d'un but spécifique.
«Une organisation est un ensemble d'éléments en interaction,
regroupés au sein d'une structure régulée, ayant un
système de communication pour faciliter la circulation de l'information,
dans le but de répondre à des besoins et d'atteindre des
objectifs déterminés. »12
Organisation Paysanne
Cité par C. KINHA13, le BIT définit
une organisation paysanne comme une association de personnes en nombres
variables, qui sont aux prises avec les mêmes difficultés
(économique, sociale et culturelle) et qui, librement unies sur la base
de l'égalité de leurs droits et obligations, s'efforcent de
résoudre des difficultés, principalement eu égard à
leurs propres risques. Elles utilisent, pour leur commun avantage
matériel et moral, une structure (sous forme d'entreprise ou d'ONG)
à laquelle elles ont transféré une ou plusieurs de leurs
fonctions économiques, sociales et culturelles répondant à
des besoins qu'elles ont en commun.
Acteurs sociaux
Le leadership des acteurs sociaux au sein des OPA soja dans la
commune de Glazoué, nous permettra de déterminer les relations et
les interactions sociales des acteurs impliqués, dans la gestion interne
des OPA soja, y compris leurs pratiques et leurs représentations. Les
représentations, les perceptions que les acteurs sociaux font des OPA
soja déterminent les actes quotidiens qu'ils posent.
Partout où il y a organisation, il y a deux tendances
possibles. Soit, l'effet d'aimant favorisé par les relations entre
membres est suffisamment important
12Tiré de : implication et participation des
organisations paysannes au développement économique local : cas
des communautés rurales de Bokiladji, Gabou, Moudery (Bakel) et
Orkadiere (Matam), présenté par Papa Oumar Diagne pour
l'obtention du diplôme d'Ingénieur des travaux de Planification
Economique et Conseiller en Gestion des Organisations, Ecole Nationale
d'Economie Appliquée du Sénégal, septembre 2009.
13 Directeur Exécutif de RAD-ONG dans sa
formation tenue à GEFAD (Glazoue), du 18 au 20 Août 2011 sur `'Les
règles de gouvernance interne»
11
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pour faire évoluer l'OPA soja, soit cet effet d'aimant
est inhibé par des logiques prônant des intérêts
divergents. Dans les deux cas, c'est le degré de coopération des
acteurs impliqués, qui déterminent les résultats
souhaités. Les acteurs sociaux ici désignent toutes personnes ou
institutions, intervenant directement ou non dans le fonctionnement des OPA
soja.
Leader
Il est généralement admis que le leader est
l'éclaireur, un individu que les membres sont prêts à
suivre. Pour H. TRUMAN « un leader est une personne capable de
faire faire aux autres, ce qu'ils ne voulaient pas faire mais en les rendant
heureux de le faire ». C'est aussi, un « villageois qui a de
l'influence sur les autres et qui peut les conseiller avec sagesse »14. Le
leader est souvent celui vers qui l'ensemble a recourt, d'habitude c'est lui
qui trouve plus aisément les solutions à des problèmes qui
tendent à bloquer une situation. Dans le cas du présent travail,
leader doit être pris comme le président de l'OPA soja, celui qui
conduit sa destinée. Les OPA sont au centre de toutes les
activités du monde rural et constituent une base d'importante production
agricole. Il est difficile, voir impossible qu'un paysan ne possède pas
un lopin de terre pour faire l'agriculture. Il est donc opportun de
s'intéresser en général aux organisations professionnelles
agricoles car elles sont des instruments de développement local et
communautaire ; puis aux OPA soja en particulier, parce que le soja est une
culture qui entre de plus en plus dans les habitudes alimentaires des
populations béninoises. Le soja est transformé en plusieurs
dérivées : bouillie, fromage, lait, huile, biscuit, viande,
saucisse, moutarde,
etc. et est très prisé comme
protéine entrant dans la constitution des aliments des nourrissons, des
végétariens et de ceux des animaux.
Commune de Glazoué, parce qu'elle occupe une place
importante en matière de production de soja dans le département
des Collines. Les Collines parce que ce département est reconnu comme,
le grenier du Bénin en production du soja.15
14 Agripromo N°45: Développement
communautaire, P3, avril 1984.
15 Source MAEP, sité par: MOUSSA Issiakou et AHOGA
Rodolphe de DEDRAS-ONG dans ENJEUX ET OPPORTUNITES, lors de l'Atelier
sur le cadre de concertation des OP soja, septembre 2011.
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Enfin le leadership des acteurs sociaux au sein des OPA soja,
nous amènera à comprendre, les systèmes de pratiques
sociales qui conduisent à l'échec, voir la disparition des
organisations professionnelles agricoles soja à Glazoué.
Développement local
Depuis les indépendances, des politiques de
développement se sont succédé au Sahel. Juste après
les indépendances, il y a eu dans quelques pays, une expérience,
assez courte, de type socialiste : notamment au Sénégal (projet
coopératif), en Guinée (réforme agraire de type
soviétique), en Tanzanie (autogestion villageoise)16. « C'est
l'Etat qui a eu la quasi exclusivité économique,
décourageant ainsi les initiatives locales et les investissements
étrangers. »17. Le développement à la base ou
développement local est un concept nouveau, au centre des
préoccupations de diverses rencontres (séminaires, colloques,
recherches scientifiques). Ainsi, l'objectif poursuivi est de contribuer
à une redéfinition des politiques de développement et une
meilleure gestion des ressources locales, dans les pays en développement
notamment le Bénin.
La notion de développement local est présente
dans de nombreux discours sur le développement. Pendant longtemps,
l'espace local a été considéré comme un lieu
d'application des décisions des politiques nationales : implantations
des infrastructures, etc. Dans beaucoup de pays, l'Etat principal et exclusif
acteur du développement avait en charge à travers les plans de
développement, de conduire les dynamiques sociales et économiques
en vue d'une amélioration des conditions de vie des habitants. Le
développement local est une démarche de
complémentarité, d'échange et de synergie entre les
différentes zones géographiques d'une même localité.
Les initiatives de développement local en milieu rural au Bénin,
mettent en jeu des relations de partenariat de divers intervenants avec les
populations locales.
D. V. SETONNOUGBO (2010)18, évoque le
développement local comme un « phénomène
endogène émergent ». Le développement local provient
des
16 Jacques Bertomé et Jacques Mercoiret, Méthode de
planification locale pour les organisations paysannes d'Afrique
sahélienne, l'Harmattan, Paris, 1993, p99.
17 Idem
18 Mémoire de Master d'ingénierie en
développement local
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initiatives et du dynamisme des communautés locales. Il
valorise aussi parfois des pratiques très imaginatives (ressources
humaines, financières et matérielles locales) et suscite des
comportements axés sur la prise en charge, la créativité
et l'esprit d'entreprise. Comme phénomène endogène, le
développement local valorisera entre autres : le rôle des
autorités locales dans le développement, l'entrepreneurship et
les petites et moyennes entreprises locales comme source de création
d'emploi, l'adoption d'une démarche entrepreneuriale de la part des
principaux intéressés et l'adoption résolue du partenariat
pour mobiliser les énergies et les ressources19.
Dans `'Le développement local en 7 points... Quels sont
les éléments permanents d'une démarche de
développement local (DL) au Nord comme au Sud ?», PROD'HOMME
(2003), cité par I. BIO SANNOU pense dans ce cadre que le
développement au niveau local est un projet commun. Il déclare
pour ce faire : « il n'y aurait pas de développement local sans une
volonté populaire et une démarche collective pour un espace.
Cette volonté consciente ou latente correspond à la
capacité de l'ensemble des habitants quelle que soit leur position
sociale et leur degré de responsabilité à élaborer
et à mettre en oeuvre un projet collectif en rapport direct avec leurs
aspirations, leurs besoins et bien sûr les ressources locales. Un tel
projet souvent implicite au départ, et par nature endogène, doit
être à l'évidence, évolutif et constamment adaptatif
». Le développement au niveau local est donc, le produit des
efforts de la population. Les différents acteurs sociaux doivent
s'investir résolument pour mettre en oeuvre des projets communs qui
doivent intégrer les composantes économiques, sociales et
culturelles, propres à leur milieu de vie.
5.2. SYNTHESES BIBLIOGRAPHIQUES
Plusieurs études ont été menées
dans les sciences sociales, pour comprendre les logiques qui animent les
acteurs du développement (les bailleurs, l'Etat, les courtiers, les
paysans) lors de l'exécution d'un projet ou programme. De J.-P. Olivier
de Sardan (1995), de R. MONGBO (1996), J.-P. DARRE (1999), les écrits et
techniques inondent pour expliquer que les sociétés
19 SETONNOUGBO Daniel Valère, Contribution de
l'intercommunalité au développement local des
collectivités territoriales au Bénin : cas de l'expérience
des 2kp (Kérou, Kouandé, Péhunco) dans le
développement de l'Atacora.
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ne sont pas homogènes et les individus qui les
constituent n'y ont pas les mêmes intérêts et n'y
développent pas les mêmes stratégies. Mais les
écrits font défaut quand aux dynamiques qui expliquent
l'échec des organisations paysannes au niveau local.
Nonobstant cette rareté des écrits, une bonne
partie des débats alimentés par les différents
écrits rencontrés, a porté sur la finalité que les
groupements ont comme point de vue de leurs membres, et sur le rôle des
responsables associatifs. Ils ont insisté sur la double dimension
individuelle (« homo économicus », Pierre Bourdieu) et
collective de l'intérêt que les membres portent aux groupements.
Les apports de ces mêmes auteurs se sont recentrés aussi sur les
organisations paysannes comme "champs fertiles" à l'animation politique
selon MONGBO (1996) et sur les dysfonctionnements au sein des OPA comme
facteurs de désorganisation et de faiblesses.
Certains auteurs ont essayé de parler de ce
problème, mais la plupart du temps, ils n'ont parlé que de
façon séparée de quelques raisons des échecs de
certaines coopératives sans les creuser en profondeur. Il y a
jusqu'à présent un manque sur les discours provocateurs, les
types de relations existant entre les organisations paysannes et d'autres
acteurs du développement rural, ainsi qu'une analyse comparative des
comportements entre les paysans des OPA encore fonctionnelles et ceux des OPA
qui n'existent plus dans les recherches déjà
réalisées par différentes personnes.
Un des articles lus mentionne que jusqu'à la fin des
années 1980 au Burkina, les GV n'ont cessé de grossir (certains
dépassaient 100 membres), accompagnant la hausse de la production de
coton graine passée de 28 000 tonnes en 1970 à 189 000 tonnes en
1990. Au début des années 1990, les deux tiers des GV se sont
trouvés face à des problèmes d'endettement. Les causes en
sont multiples :
- mauvaise programmation des besoins en intrants,
- insuffisance des documents comptables permettant d'avoir une
vision claire de la situation,
- absence de contrôle des opérations liées au
crédit,
- caution solidaire devenue inefficace en raison du grand nombre
d'adhérents,
- financement par les GV d'investissements hors coton
(écoles, dispensaires, etc.).
15
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Abondant dans le même ordre d'idées, `'Agripromo,
pour la promotion du monde rural» (1981), (1989), nous apprend que les
principales raisons des échecs de certaines coopératives sont
:
- la mauvaise gestion
- le manque de suivi des coopératives ou groupement
villageois par les techniciens de l'administration.
- les membres de la coopérative ne sont pas
informés sur les dépenses, car les A.G. dans les villages ne se
font pas.
- Réticence de certains membres à militer et
à fournir des efforts pour la coopérative.
- « l'adhésion n'étant pas libre et les
ristournes n'étant pas redistribuées, les gens s'y
désintéressent. »
- La personnalisation du groupement.
- Le non respect des textes fondamentaux des A.G.
Par ailleurs dans Anthropologie et développement :
Essai en socioanthropologie du changement social et du développement,
J-P Olivier de Sardan (1995), montre que la meilleure option pour comprendre
une société est de l'analyser dans ses conflits sur les plans
politique, économique, symboliques.
Pour M. Crozier et E. Friedberg (1992) dans leur
théorie de l'acteur stratégique, en cherchant à comprendre
d'où proviennent les blocages dans les grandes bureaucraties
françaises, ces deux auteurs sont amenés à recentrer leur
analyse sur la dimension individuelle dans les organisations. Pour eux
l'organisation est un construit contingent qui se heurte sans cesse aux
contradictions entre les intérêts des acteurs qui tendent à
le désunir. Cette contradiction fait de la vie organisationnelle un lieu
de rencontre entre des acteurs mus par une rationalité limitée
qui agissent de façon stratégique en fonction des
opportunités qui s'offrent à eux. Ces stratégies visent
généralement à acquérir un maximum de pouvoir, mais
elles ne sont pas forcément dirigées vers la recherche de
positions institutionnelles plus élevées. Car selon Crozier et
Friedberg (1992), la plupart des relations de pouvoir entre les acteurs
s'inscrivent dans la construction quotidienne de l'ordre organisationnel. Et
à R. Boudon (2009) d'ajouter le jeu des acteurs qui paraît
englober l'analyse en terme d'acteur stratégique et qu'il n'est qu'un
type particulier de système d'interactions.
Il est important d'aborder dans la suite les ouvrages de J.-M.
ELA car, les faits historiques et quotidiens confirment ces propos.
Effectivement, toute
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dynamique sociale est fille de tensions. Comme l'affirme
l'ethnologue M. Gluckmann, cité par Mendras dans « Eléments
de sociologie », chaque système social est un champ de tensions
plein d'ambivalences de coopération et de combats. Les organisations
paysannes constituent des initiatives d'économie sociale pour le
développement local. Pour comprendre les dysfonctionnements dans le
cadre des actions de développement, Olivier de Sardan, cité par
I. BIO SANNOU (2012), estime que le développement n'est qu'une des
formes du changement social et ne peut être appréhendé
isolément. L'analyse des actions de développement et des
réactions populaires à ces actions ne peut être disjointe
de l'étude des dynamiques locales, des processus endogènes, ou
des processus informels de changement. A la suite de Olivier de Sardan,
l'appréciation des actions de développement que pose la culture
du soja dans la commune de Glazoué doit être associée
à l'étude de la dynamique locale basée sur la
filière soja.
Les ouvrages de J-M ELA (1982), (1990) nous renseignent sur la
nature d'un Etat (camerounais en particulier et africain en
général) dont la gestion autoritaire étouffe les
initiatives populaires. Il se pose la question de savoir : « Pourquoi le
peuple n'est-il pas souverain quand il s'agit de l'agriculture qui est d'abord
son affaire ? En Afrique, peut-être l'Etat n'a pas d'avenir s'il
n'accepte pas de composer avec la société civile. Tel est le
comportement qu'impose le cas paysan : les pays africains doivent inventer
à partir des problèmes du village une autre gestion du pouvoir.
»20. J.-M. ELA (1990) prône la liberté associative des
paysans. Que les paysans prennent leur destin en main, qu'ils organisent
euxmêmes la production, la transformation, la commercialisation des
produits vivriers issus de leur récolte. Mais, ceci doit être
fait, avec des moyens qui doivent provenir aussi de l'Etat. L'Etat a un droit
régalien sur leurs activités. Il est là pour les
conseiller à ne pas mal faire et non qu'il leur impose ce qu'il faut
faire, comment il faut le faire et où il faut le faire. « ... il
est difficile de stimuler la production agricole sans reconnaître une
responsabilité accrue à la société rurale qui
s'organise à partir des dynamiques endogènes. »21. Pour
J.-M. ELA, l'Etat constitue une véritable machine administrative
répressive, composée de l'ensemble des fonctionnaires du monde
agricole et des différentes stratégies développées
par l'Etat et les bailleurs pour spolier les paysans de leur terre et de
20 Quand l'Etat pénètre en brousse,
Jean-Marc ELA, p95
21 Quand l'Etat pénètre en brousse,
Jean-Marc ELA, p93
17
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les rendre « prolétaires du monde rural » dans
leur propre milieu, dépossédés de leur terre au profit
des firmes étrangères. Nous remarquons dans les écrits de
J-
M. ELA que l'une des causes de l'échec de la production
agricole en Afrique et du constat de la dégradation des conditions de
vie des paysans noirs est la « violence du capitalisme d'Etat »22
dont l'une des conséquences est le « capitalisme agraire
»23.
Cependant la présente étude ne s'inscrit pas
dans la démarche d'un Etat qui contraint les paysans à
s'organiser. Notre apport consiste en une approche d'analyse endogène
des OPA soja dont les membres se sont librement constitués.
En somme, tous ces auteurs ont eu le mérite d'aborder
le problème des organisations paysannes dans ses dimensions globale et
locale mais tous n'ont pas abordé de façon spécifique pour
les associations ou organisations professionnelles agricoles des pistes
comportementales, relationnelles et les discours conduisant à la non
performance de leurs activités. En considérant, à la suite
de Olivier de Sardan, l'OPA comme une arène dans le système
social global ; nous observons qu'il y a différents groupes d'acteurs
qui sont : les responsables et membres des OPA, les ouvriers agricoles, les
animateurs d'ONG et du CeCPA, les commerçants et transformateurs de soja
qui s'affrontent autour des intérêts liés au leadership.
L'analyse systémique a été faite par
Crozier et Friedberg (1992). Ces auteurs ont étudié les
critères et les obligations qui régissent toute action
collective. De ce fait, ceux-ci admettent que toute action collective a pour
base le pouvoir. De même, pour eux, dans toute organisation, l'acteur
possède une liberté, une autonomie qui permet le calcul et la
manipulation. De ces considérations se dégagent deux
raisonnements : le raisonnement de l'analyse systémique et celui de
l'analyse stratégique qui tous deux sont complémentaires. En ce
sens, le premier part du système pour aboutir à l'acteur ; et le
second part de l'acteur pour découvrir le système. Aussi
l'analyse compréhensive de M. Weber (1965) nous permettra de cerner les
motifs qui guident les comportements observés chez les différents
acteurs de la filière soja ou plus
22 Quand l'Etat pénètre en brousse,
Jean-Marc ELA, p215
23 Idem, p228
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explicitement entre les paysans des OPA soja encore
fonctionnelles et ceux des OPA soja qui n'existent plus.
Ainsi, nous allons chercher à comprendre les discours
provocateurs, les types de relations existant entre les organisations
professionnelles agricoles et d'autres acteurs du développement rural
ainsi que les logiques ayant soustendues la création des OPA soja dans
la commune de Glazoué.
5.3. LIMITES DE L'ETUDE
La première difficulté se situe au nombre des
réunions auxquelles nous n'avons pas pu assister à cause de
nombreuses réunions qui ont déjà eu lieu avant notre
arrivée sur le terrain. Le nombre de participation aux réunions
nous auraient permis de connaître les interactions entre membres, la
manière dont les échanges se font. Aussi, nous aurions su, s'il
est permis à chaque membre de s'exprimer librement.
Une autre difficulté se situe à
l'incapacité de certains paysans de donner des informations fiables sur
le fonctionnement de leur organisation professionnelle agricole. Les comptes
rendus de réunions qu'on pouvait utiliser pour nous renseigner
n'existent pas.
6. DELIMITATION THEMATIQUE
Le présent sujet de recherche s'inscrit dans les
disciplines de sociologie rurale, de l'anthropologie du changement social et du
développement, de planification, d'économie sociale et solidaire,
de communication sociale.
> En sociologie rurale parce que les logiques, les pratiques
des paysans seront abordées de long en large dans cette étude.
> Anthropologie du changement social et du
développement parce que cette discipline est au carrefour de la
sociologie rurale et des questions de développement dont les OPA.
> En planification parce que cette étude permettra
à court, moyen ou long terme d'éviter scrupuleusement de tomber
dans les erreurs qu'ont commises certaines OPA dans l'exercice de leurs
fonctions. Une fois les
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réels freins au niveau local qui entravent l'essor des
OPA soja et les erreurs sont connues, elles permettront d'explorer les
stratégies à adopter pour éviter l'échec des OPA en
particulier et l'échec de tout système en
général.
> En économie sociale et solidaire parce qu'elle est
une démarche basée sur fond de solidarité, d'entraide, qui
consiste en une diversité d'entreprises et d'initiatives, qui respectent
certaines plus values et qui respectent les principes suivants :
- Priorité du travail sur le capital
- Processus de décision démocratique - Implication
sociale
- Transparence
- Qualité
- Durabilité,
indispensables pour la réussite des organisations
professionnelles agricoles.
> En communication sociale parce qu'elle est le cadre
central de toute initiative de développement. Non seulement que la sous
information et l'indifférence des populations peuvent faire
échouer tout projet de développement mais aussi il faut associer
la population à tous les niveaux.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
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PREMIERE PARTIE : GENERALITE ET
METHODOLOGIE DE RECHERCHE
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CHAPITRE I : GENERALITE
1.1. PRESENTATION DU
MILIEU D'ETUDE
1.1.1. CADRE PHYSIQUE ET PEUPLEMENT
1.1.1.1. CADRE PHYSIQUE24
La Commune de Glazoué est un territoire à
caractère rural situé au coeur du département des Collines
à 234 Km de Cotonou, la Capitale économique du Bénin. Elle
est limitée au Nord par la commune de Ouèssè et Bassila ;
au Sud par Dassa, à l'Est par les communes de Ouèssè et
Savè et à l'Ouest par Bantè et Savalou. La Commune compte
48 villages administratifs répartis dans dix (10) arrondissements que
sont: Aklampa, Assanté, Glazoué, Gomé, Kpakpaza, Magoumi,
Sokponta, Ouèdèmè, Thio et Zaffé. Le territoire de
la Commune (voir figure n°1) s'étend sur une superficie de 1.750
Km2 avec une densité d'environ 51 habitants au Km2.
Le nombre normal de pluies dans le département des
Collines varie entre 80 et 110mm. Les pluies sont inégalement reparties
: les régions de Collines bénéficient de l'influence
maritime. Avec un climat sub-équatorial, la Commune connaît :
- Une saison des pluies principale : mars - juillet. - Une saison
sèche mineure : août - septembre.
- Une saison des pluies mineure : octobre - novembre. - Une
saison sèche principale : décembre - mars25.
La température moyenne varie entre 24 et 29°c. Le
relief est marqué par la présence de plateaux (200 à
300m), dominés par des collines par endroits (Sokponta, Gomé,
Camaté, Tankossi, Tchatchégou, Thio,
Ouèdèmè, Assanté et Aklampa) ; ce qui constitue des
atouts touristiques.
L'hydrographie est constituée d'une part, d'un
important cours d'eau qu'est le fleuve Ouémé qui arrose la
Commune au niveau des villages d'Aklampa, de Béthel, Riffo et une partie
de l'arrondissement de Zaffé et
24 Tiré de Monographie de la Commune de
Glazoué, réalisé par Yénakpondji J. CAPO-CHICHI
du cabinet Afrique Conseil, p3, Avril 2006.
25 Cahier des villages et cartiers de ville.
Département des Collines, Direction des Etudes
Démographiques, Cotonou, p7, Mai 2004.
22
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Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
d'autre part de petits cours d'eau locaux (Adoué,
Kotobo, Trantran, Tehoui, Antadji Tchololoé...) qui favorisent le
développement du maraîchage de contre saison et les
activités de pêche artisanale.
La végétation de la commune de Glazoué
est constituée des formations naturelles (forêts riveraines,
forêts galeries, forêts denses, sèches, des forêts
claires, des savanes boisées arborées et arbustives et des
savanes saxicoles) et des plantations de tecks. Les forêts riveraines et
les galeries forestières le long des cours d'eaux subissent de fortes
pressions ainsi que les forêts denses et sèches, les forêts
claires et les savanes pour des fins agricoles et d'exploitation
forestière.
23
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
affairesnobles@yahoo.fr
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Source : Département de Géographie / FLASH / UAC
Le leadership des acteurs sociaux au sein des
Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) au
Bénin : cas des OPA soja dans la commune de
Glazoué
Figure n°2 : Données
pédologiques, Source : Département de
Géographie / FLASH / UAC
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25
Le leadership des acteurs sociaux au sein des
Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) au
Bénin : cas des OPA soja dans la commune de
Glazoué
1.1.1.2. EVOLUTION DES PRECIPITATIONS
Graphique n°1: Evolution de la hauteur et du nombre de jours
de pluie de 1994 à 2010 à Glazoué26,
Source :
ONG Amour Développement
Environnement-Bénin (ADE-Bénin)27
La hauteur minimale des précipitations est de
650mm en 2001 et 2005. La hauteur maximum des
précipitations est d'environ 1300mm en 2003. La
pluviométrie annuelle
moyenne de la commune est de 975mm.
1.1.1.3. ETAT DE LA POPULATION
Avec une population de 90.475 habitants (selon les
résultats du troisième Recensement
Général de la Population et de l'Habitat), la Commune de
Glazoué -c
compte plusieurs groupes socio ulturels ou ethnies dont
deux sont majoritaires (Mahi et Idaasha). En fonction de la
taille moyenne des ménages qui est de 5
16 157
membres, on peut estimer le nombre de ménages
à dont environ 12 602
ménages agricoles soit 78 % de ruraux. Les femmes
représentent environ 52 % de la population totale.
26Tiré de étude des stratégies
indigènes d'adap
tation aux changements climatiques : cas des
Périmètres rizicoles
de glazoué au centre du Bénin
, réalisé par Saturnin AZONKPIN,
de l'
ONG Amour Développement
Environnement-Bénin (ADE-Bénin)
, 2011, P15
27 Idem
26
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/
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Tableau n°1: caractéristiques démographiques
de la commune de Glazoué
|
|
Tous ménages
|
Ménages agricoles
|
Arrondissements
|
Nbre ménages
|
Total
|
Pop masculin
|
Pop féminin
|
Taille ménage
|
Nbre ménages
|
pop
|
Aklankpa
|
|
2 864
|
16 895
|
8 226
|
8 669
|
5,9
|
2 487
|
15 360
|
Assanté
|
|
1 302
|
7 628
|
3 731
|
3 897
|
5,9
|
1 197
|
7 173
|
Gomé
|
|
1 097
|
6 578
|
3 067
|
3 511
|
6
|
958
|
6 034
|
Kpakpaza
|
|
889
|
5 484
|
2 617
|
2 867
|
6,2
|
844
|
5 342
|
Magoumi
|
|
1 347
|
8 058
|
3 874
|
4 184
|
6
|
1 228
|
7 578
|
Ouèdèmè
|
|
1 577
|
9 099
|
4 296
|
4 803
|
5,8
|
1 318
|
8 089
|
Sokponta
|
|
887
|
5 429
|
2 506
|
2 923
|
6,1
|
691
|
4 437
|
Thio
|
|
2 030
|
9 214
|
4 489
|
4 725
|
4,5
|
1 634
|
7 791
|
Zaffé
|
|
1 443
|
9 268
|
4 412
|
4 856
|
6,4
|
1 252
|
8 364
|
Glazoué
|
|
2 721
|
12 822
|
6 340
|
6 482
|
4,7
|
993
|
5 849
|
Commune Glazoué
|
de
|
16 157
|
90 475
|
43 558
|
46 917
|
5,6
|
12 602
|
76 017
|
Source : INSAE
- Type d'habitat :
Les habitations sont regroupées au niveau des villages, de
la ville et des fermes.
- Matériaux utilisés dans la construction :
En milieu urbain, l'habitation est construite en
matériaux définitifs tandis que, dans les villages et les fermes,
l'habitation traditionnelle est généralement en banco; la plupart
des toits sont en tôles (environ 60%), le reste des toits est en
chaume29.
28 Cahier des villages et cartiers de ville.
Département des Collines, Direction des Etudes
Démographiques, Cotonou, p14, Mai 2004.
29 Tiré de Monographie de la Commune de
Glazoué, réalisé par Yénakpondji J. CAPO-CHICHI
du cabinet Afrique Conseil, p9, Avril 2006.
27
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
1.2. TRAITS SOCIO - ECONOMIQUES
1.2.1. AGRICULTURE
Selon J. CAPO-CHICHI (2006), l'agriculture est la principale
source de revenus pour la majeure partie de la population. Les producteurs
reçoivent l'appui technique des agents du CeCPA et de certaines ONG
locales. Les principales cultures produites sont le maïs, l'arachide, le
manioc, l'igname, le soja, le coton et les cultures maraîchères.
Les superficies moyennes par exploitation sont d'environ deux (2)
hectares30. Ce Secteur concerne les hommes et les femmes. Mais ces
dernières exploitent environ un (1) hectare de terre cultivable. Cette
faible exploitation est due à la diversification des activités
dans la localité. Parmi ces activités, on peut noter le petit
commerce et la transformation des produits agricoles.
Les moyens de production utilisés sont rudimentaires
(houes, coupe-coupe, faucilles)31. Quelques-uns utilisent la charrue
dans les champs lointains. Les techniques de production pratiquées sont
la culture sur brûlis, la rotation, l'assolement, la culture
associée et la jachère. Les engrais et les pesticides sont
utilisés, par contre les semences améliorées sont peu
utilisées.
Les paysans se livrent également aux activités
de maraîchage pour l'autoconsommation. Quelques femmes s'y consacrent
aussi. Les produits de maraîchage sont : le piment, les légumes,
la tomate etc.
On note aussi les produits de cueillette et de plantation
(anacardier). Il existe des groupements de producteurs dans les villages.
Tableau n°2: production du soja à Glazoué
Campagne
|
2007 - 2008
|
2008 - 2009
|
2009 - 2010
|
Soja
|
Superf
|
Rend
|
prod
|
Superf
|
Rend
|
prod
|
Superf
|
Rend
|
prod
|
tonnes
|
1 497
|
689
|
1 031
|
2 352
|
854
|
2 008
|
2 845
|
750
|
2 134
|
Source : SS/DPP/MAEP, annuaire statistique 2008 - 2009
30 Idem
31 Tiré de Monographie de la Commune de
Glazoué, réalisé par Yénakpondji J. CAPO-CHICHI
du cabinet Afrique Conseil, p12, Avril 2006.
32 Annuaire statistique, campagnes agricoles 2008
et 2009, p90, décembre 2010.
28
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commune de Glazoué
1.2.2. ELEVAGE
Selon les statistiques du MAEP, les effectifs du cheptel par
espèce se présentent comme ci-après :
Tableau n°3: Effectif du cheptel
Espèces élevées
|
|
2007
|
|
2008
|
|
2009
|
Effectif des bovins
|
|
18 000
|
|
18 500
|
|
18 900
|
Effectif des ovins
|
|
5 100
|
|
5 300
|
|
5 700
|
Effectif des caprins
|
|
29 000
|
|
29 500
|
|
30 700
|
Effectif des porcins
|
|
4 400
|
|
4 700
|
|
4 800
|
Effectif des volailles de race locale
|
1
|
002 891
|
1
|
152 700
|
1
|
210 000
|
Effectif des lapins
|
|
2 700
|
|
2 700
|
|
4 600
|
Effectif des aulacodes
|
|
-
|
|
-
|
|
700
|
Source : SS/DPP/MAEP Annuaire statistique 2008 - 2009
1.2.3. EXPLOITATION FORESTIERE
L'exploitation forestière est une activité qui a
pris de l'ampleur ces dernières années dans la commune. Il s'agit
de l'exploitation des forêts villageoises d'Aklampa (forêts
galeries, forêts denses, forêts claires et savanes boisées)
; d'Assanté (forêt dense sèche de Hoco, forêt galerie
de Liffo) de Ouèdèmè (forêts denses et savanes
boisées de Kpakpavissa, de Magoumi, de Thio (forêt de Riffo) et de
Zaffé (Forêt de Awodo-Ofè) pour le bois d'oeuvre, le bois
de feu et charbon de bois. Les essences actuellement exploitées pour le
bois d'oeuvre sont : le caïlcédrat, le vène, le
lingué, l'iroko, isoberlinia, daniellia et Pseudocedrela etc. Les
espèces utilisées pour le bois de feu et de charbon de bois sont
: Anogeissus et Burkea. Beaucoup d'espèces de savanes sont
utilisées à cette fin. Il faudra compter à titre d'exemple
le nombre de camions de sacs de charbon qui quittent par jour la commune de
Glazoué.
Cette exploitation forestière ne contribuerait au
développement de la commune de Glazoué qu'à partir du
moment où, il aurait une politique opérationnelle de reboisement
efficace, adoptée par les populations. Autrement, le changement
climatique serait d'une conséquence irréversible sur les
cultures, l'élevage et sur les populations non seulement de
Glazoué, mais de toute la région.
33 Idem
29
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
1.2.4. PECHE ET CHASSE
La pêche n'est pas développée dans la
commune bien que certaines potentialités existent. Elle est
pratiquée le long de la rive droite du fleuve Ouémé dans
l'arrondissement de Thio plus précisément dans les hameaux et
villages de Béthel, Akomya, Massè et Riffo et dans certaines
fermes des arrondissements d'Aklampa et d'Assanté.
1.2.5. AUTRES
1.2.5.1. PETITES UNITES DE TRANSFORMATION
La transformation agro-alimentaire est assurée par des
femmes constituées en groupements ou non. Ces activités
concernent essentiellement :
- la transformation d'arachide en huile et galettes ;
- la transformation du haricot en beignet ;
- la transformation du maïs en akassa, beignet et en
bouillie ;
- la transformation du soja en fromage, bouillie, moutarde
1.2.5.2. TRANSPORT ET COMMUNICATIONS34
La Commune de Glazoué dispose de nombreuses
infrastructures de transport que sont les gares routières et
ferroviaires. Les activités de transport sont animées par les
syndicats de transporteurs et de conducteurs de taxi-motos que sont l'UNACOB,
l'UCTIB, l'UNACODEB et l'UCTAMOG.
Le Chef-lieu de la Commune dispose d'un Bureau des PTT qui
n'offre pas des prestations en télécommunication aux populations.
Le bureau de poste de Glazoué dépend largement de celui de
Dassa-Zoumé voire de Savalou.
34 Tiré de Monographie de la Commune de
Glazoué, réalisé par Yénakpondji J. CAPO-CHICHI
du cabinet Afrique Conseil, p19, Avril 2006.
30
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
1.2.5.3. COMMERCE
Les activités commerciales concernent la vente des
produits agricoles (Les produits vivriers : maïs, haricot, sorgho,
voandzou, arachide, tubercules d'ignames et produits de transformation
agricole) et la vente des produits manufacturés tels que les
matériaux de construction, les boissons alcoolisées, les rouleaux
de tissus, des denrées alimentaires en carton (tomate, cube, lait,
sucre) et des produits congelés.
1.2.5.4. ARTISANAT, TOURISME ET HOTELLERIE
L'artisanat est une activité bien
développée dans la Commune de Glazoué. On peut identifier
par exemple des ateliers de couture, de coiffure, de mécanique, de
menuiserie, de dépannage radio, de cordonnerie, etc.
On dénombre à Glazoué-Centre quatre Auberges
privées, un restaurant-bar et quelques petits points de restauration.
1.3. CARACTERISTIQUES CULTURELLES
1.3.1. ETHNIES
Sur le plan ethnique, la Commune compte deux grands groupes
à savoir les Idaasha et les Mahi. A côté de ces deux
groupes majoritaires, on rencontre quelques minorités linguistiques
comme les Adja, les Fons, les Yoruba, les Bètamaribè, les Peulh
et autres qui sont attirés par le commerce et l'agriculture.
1.3.2. RELIGIONS
Les principales religions pratiquées sont les religions
Traditionnelles, la religion Chrétienne et l'Islam. Par rapport aux
religions Traditionnelles, on dénombre plusieurs divinités qui
sont vénérées et comptent de nombreux adeptes qui souvent
s'adonnent au syncrétisme religieux.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
1.3.3. PLACE DE LA FEMME DANS LA SOCIETE
Elle n'est pas différente de celles des autres communes
du pays. Malgré l'importance numérique et l'omniprésence
des femmes dans toutes les activités de la vie sociale, il y a une nette
domination des hommes sur elles dans les prises de décisions tant au
niveau des ménages qu'au niveau des institutions politiques.
En matière économique, les femmes sont plus
actives dans le commerce, les menues activités
génératrices de revenus et la transformation agricole. Les
pouvoirs d'accès et de contrôle de la femme sur les ressources
demeurent encore limités par les pesanteurs sociologiques et la
faiblesse de son pouvoir économique.
En matière de vie familiale, les femmes sont
incontournables. Elles jouent un rôle capital dans la reproduction
sociale et s'occupent de l'éducation, de la socialisation de leurs
enfants.
1.3.4. POUVOIR POLITIQUE TRADITIONNEL
Bien que les villages soient administrés par des chefs
élus par l'administration moderne, il ne reste que la chefferie
traditionnelle ait droit de citée et que ses dignitaires exercent un
pouvoir non négligeable dans la prise de décisions importantes
concernant la vie du village. Nous n'en voulons pour preuve que le
règlement des conflits fonciers et les affaires familiales complexes. Le
pouvoir traditionnel est renforcé par les chefs de collectivités
familiales, les dignitaires des cultes endogènes.
32
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commune de Glazoué
CHAPITRE II : METHODOLOGIE DE RECHERCHE
2.1. ETUDE DOCUMENTAIRE
Elle s'est déroulée en deux étapes: dans les
bibliothèques puis au cyber.
Dans les bibliothèques et au cyber nous avons recueillis
des informations multiples sur la problématique du présent sujet
de recherche, seules celles quinous concernent ont été
exploitées.
Tableau n°4: Les sources documentaires
Centres de documentation
|
Nature des documents
|
Types d'information
|
Bibliothèque spécialisée
d'agriculture durable du REDAD
|
Magazines spécifiques
pour la promotion du monde rural, articles
|
Informations sur le
fonctionnement des OP,
|
Centre de documentation de la FLASH
|
Mémoires
|
Informations générales,
méthodologiques de
rédaction de mémoire
|
Bibliothèque de ESIET - BENIN
|
Mémoires en master en IDL
|
Informations sur le
développement local
|
Ministère de l'Agriculture de l'Elevage et de la
Pêche
|
Ouvrages spécifiques et généraux en
agriculture
|
Informations relatives au
PSRSA
|
Centre de documentation de la SONAPRA
|
Ouvrages spécifiques et généraux en
agriculture
|
Information sur la culture du soja au Bénin
|
Centre Notre Dame de l'Inculturation
|
Ouvrages généraux et
méthodologiques en sociologie, anthropologie
|
Information sur la
sociologie et l'anthropologie
|
Mes ouvrages personnels à la maison.
|
Ouvrages généraux et
méthodologiques en sociologie,
anthropologie, articles.
|
Informations sur les OP, sur la sociologie, anthropologie.
|
Source : résultat de recherche documentaire.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
2.2. IDENTIFICATION DES OPA SOJA PAR ARRONDISSEMENT -
ECHANTILLONNAGE
2.2.1. POPULATION CIBLE
La cible de notre étude est constituée, de toutes
personnes, hommes et femmes, instruites ou non, de toutes les couches
socioprofessionnelles,
intervenant dans le monde agricole et de toutes institutions du
monde rural. Iis'agit notamment des producteurs de soja, des
ouvriers agricoles, des
transformatrices et commerçants de soja, les animateurs du
CeCPA/CeRPA et des ONG.
Si les producteurs (jeunes, vieux et femmes) de soja font
partie de l'échantillon, c'est parce qu'ils sont les acteurs principaux
concernés et qu'ils sont plus aptes à dire aisément leur
manière de travailler.
Si les ouvriers agricoles font partie de l'échantillon,
c'est parce qu'en travaillant dans les OP ils peuvent avoir certaines
informations utiles que les producteurs eux mêmes ne diront peut
être pas et que nous n'allons pas déceler dans nos observations et
entretiens.
Quand aux transformateurs et commerçants de soja, ils sont
en majoritédes femmes et sont très actives, très
informées et dynamiques.
Les animateurs sont tout le temps sur le terrain et sont
très imprégnés des difficultés que rencontrent les
paysans dans l'exercice de leur fonction de production.
Les responsables communaux et d'arrondissements sont
informés des actions de développement que mènent les ONG
dans leur commune et de leur position, ils peuvent avoir des informations
fiables sur la relation entre ONG, CeCPA et les OPA soja. Aussi l'occasion sera
bonne pour connaitre les actions des arrondissements et de la mairie à
l'endroit des paysans.
34
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Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
2.2.2. FICHE D'IDENTIFICATION DES OPA SOJA PAR
ARRONDISSEMENT
Tableau n°5 fiche d'identification des OPA soja par
arrondissement. Commune : Glazoué Filière : soja
N° d'ord re
|
Dénominatio n
|
Arrondisse ment
|
Anné e de créati on
|
Effectif total
|
N° d'enregistre ment
|
Activités menées
|
Hom mes
|
fem mes
|
Effect if
|
1
|
GBEVIVI
|
Ouèdèmè
|
2005
|
0
|
20
|
20
|
60803425
|
Production et
commercial isation de soja
|
2
|
IDAKPO
|
Ouèdèmè
|
2004
|
0
|
20
|
20
|
60803426
|
''
|
3
|
ADIGNILE
|
Ouèdèmè
|
2005
|
0
|
20
|
20
|
60803427
|
''
|
4
|
DOUMAVO
|
Assanté
|
2009
|
0
|
20
|
20
|
60803428
|
''
|
5
|
FINAGNON
|
Assanté
|
2005
|
0
|
20
|
20
|
60803429
|
''
|
6
|
HOUENOUS SOU
|
Ouèdèmè
|
2004
|
0
|
20
|
20
|
60803430
|
''
|
7
|
AFFOSSOG BE
|
Ouèdèmè
|
2004
|
0
|
20
|
20
|
60803431
|
''
|
8
|
IFEDOUN
|
Kpakpaza
|
2004
|
0
|
20
|
20
|
60803432
|
''
|
9
|
KAGNOLO UWA
|
Magoumi
|
2010
|
0
|
20
|
20
|
60803433
|
''
|
10
|
OKPE OLOUWA
|
Magoumi
|
2004
|
0
|
20
|
20
|
60803434
|
''
|
11
|
GBEDOPO
|
Assanté
|
2004
|
0
|
20
|
20
|
60803421
|
''
|
12
|
FINAGNON
|
Assanté
|
2009
|
0
|
20
|
20
|
60803422
|
''
|
13
|
SEGBEYA
|
Assanté
|
2005
|
0
|
20
|
20
|
60803423
|
''
|
14
|
FILOGNON
|
Ouèdèmè
|
2007
|
0
|
20
|
20
|
60803424
|
''
|
15
|
TCHENAGN ON
|
Assanté
|
2009
|
0
|
20
|
20
|
60803446
|
''
|
16
|
IFETCHAYE
|
Thio
|
2010
|
0
|
20
|
20
|
60803442
|
''
|
17
|
KATAMAR A
|
Zaffé
|
2010
|
0
|
20
|
20
|
60803444
|
''
|
18
|
EMASOUN
|
Sokponta
|
2010
|
0
|
20
|
20
|
60803441
|
''
|
19
|
KAMOURA
|
Zaffé
|
2010
|
0
|
20
|
20
|
60803445
|
''
|
20
|
AYE LIFE
|
Zaffé
|
2010
|
0
|
20
|
20
|
60803443
|
''
|
21
|
SENA
|
Assanté
|
1998
|
14
|
8
|
22
|
Dossier à la DG
|
''
|
22
|
GBEDOKPO
|
Assanté
|
2000
|
13
|
6
|
19
|
Dossier à la DG
|
''
|
23
|
ASSOWOD AKPO
|
Gomé
|
2004
|
6
|
17
|
23
|
Dossier à la DG
|
''
|
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
24
|
KASSOWO KPO
|
Gomé
|
2001
|
11
|
10
|
21
|
Dossier à la DG
|
''
|
25
|
AYEWA
|
Sokponta
|
2005
|
2
|
14
|
16
|
Dossier à la DG
|
''
|
26
|
ALARE
|
|
1999
|
8
|
7
|
15
|
Dossier à la DG
|
''
|
27
|
AGBARA- OLOUWA
|
Sokponta
|
1989
|
3
|
21
|
24
|
Dossier à la DG
|
''
|
28
|
KADJOTCH E
|
Gomé
|
2004
|
4
|
9
|
13
|
Dossier à la DG
|
''
|
29
|
EKOWASSA N
|
Gomé
|
2007
|
3
|
22
|
25
|
Dossier à la DG
|
''
|
30
|
IDIRODJO
|
Zaffé
|
2000
|
8
|
16
|
24
|
Dossier à la DG
|
''
|
31
|
EGBEDOUN
|
Sokponta
|
2005
|
5
|
13
|
18
|
Dossier à la DG
|
''
|
32
|
VINAWADO U
|
Assanté
|
1998
|
16
|
14
|
30
|
Dossier à la DG
|
''
|
Source: CeCPA Glazoué.
2.2.3. ECHANTILLONNAGE
Compte tenu de la délicatesse du sujet et des
résultats divers et empiriques que nous ambitionnons pour notre
étude, nous avons utilisé l'échantillon par choix «
raisonné » et la technique d'échantillonnage « boule de
neige ».
Deux temps marquent ce niveau de la recherche, il s'agit de la
définition d'une démarche et de la sélection.
- Démarche
Cette démarche est à plusieurs étapes.
Etape1 : Elaboration de la cartographie des OPA soja par
arrondissement de la commune de Glazoué.
Cette étape est faite à travers la fiche
d'identification (voir ci-dessus, tableau n°5) des OPA soja de la commune
disponible au CeCPA de Glazoué. Cet outil a permis de déterminer
les données géographique et démographique sur les OPA soja
de la commune retenue pour l'étude. A cet effet, nous avons
privilégié les arrondissements dont la population en nombre d'OPA
soja est
36
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
élevée. Il s'agit notamment de Assanté,
Ouèdèmè, Zaffé, Sokponta, Gomé. Ce qui porte
le nombre d'arrondissements à cinq (05) sur les huit (08)
arrondissements producteurs de soja dans la commune de Glazoué.
Etape 2 : Identification de la méthode
La première étape a permis d'avoir une vue
situationnelle sur les OPA soja par arrondissement. A cette deuxième
étape, nous avons utilisé l'échantillon par choix «
raisonné » sur les membres et leaders des OPA soja dont les
arrondissements sont retenus.
Nous avons utilisé l'échantillon par choix
« raisonné » sur la liste de toutes les OPA soja de la commune
de Glazoué. A cet effet, les arrondissements ayant les plus grands
effectifs en OPA soja sont sélectionnés. Après cette
opération il est retenu que les leaders de ces OPA seront
nécessairement enquêtés et les autres membres le seront
sans distinction de sexe et d'âge. En plus de trouver des individus
appartenant à des OPA soja, il faut aussi que certains d'entre eux aient
appartenus à une OPA soja qui a échoué dans sa mission.
La technique d'échantillonnage « boule de neige
» est utilisée pour collecter les informations auprès des
institutions intervenant d'une manière ou d'une autre dans les OPA soja.
Ces institutions sont nombreuses et c'est au cours des entretiens avec les
membres des OPA et des circonstances auxquelles nous étions
confrontés que nous les avons découvertes plus amplement.
- Sélection
La saturation35 des informations recueillies est
atteinte à 87enquêtés au niveau des membres des OPA soja et
à 16 enquêtés au niveau des encadreurs, soit un total de
103 enquêtés.
35 « Lorsque les périodes d'observation deviennent
de moins en moins fructueuses, les données répétitives, et
que la cueillette de renseignements apporte un rendement décroissant, il
vaut mieux s'arrêter, car la prolongation de la recherche ne produira
plus aucune donnée nouvelle », Deslauriers Jean-Pierre,
Recherche qualitative, guide pratique, p84, Chenelière/Mc
Graw-Hill.
37
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Tableau n°6 : effectif des membres des OPA soja
enquêtés par arrondissement par rapport au fonctionnement de leur
structure.
Arrondissement
|
Nombre
|
Nombre de
|
Nombre de
|
Pourcentage
|
|
d'OPA soja
|
personnes membres des
|
personnes enquêtées
|
(%)
|
|
|
OPA
|
|
|
Assanté
|
9
|
191
|
24
|
12,57%
|
Ouèdèmè
|
6
|
120
|
20
|
16,67%
|
Zaffé
|
5
|
99
|
16
|
16,16%
|
Sokponta
|
4
|
78
|
16
|
20,51%
|
Gomé
|
4
|
82
|
11
|
13,41%
|
Total
|
28
|
570
|
87
|
15,26%
|
Source : enquête de terrain issue de l'enquête sur
les OPA soja à Glazoué, avril 2012
Tableau n°7 : agents des structures d'encadrement
enquêtés par rapport à leur intervention dans les OPA
soja
Nom de la structure
|
Forme d'appui
|
Fonction de la
personne enquêtée
|
Total
|
|
Structure formelle
|
|
FLUDOR
|
Appui des
producteurs individuels en semences, etc.
|
Chargé de
production
agricole
|
1
|
CeCPA
|
Formation
|
Technicien
spécialisé en
inspection et
éducation coopérative
|
1
|
Gendarmerie
|
Discipline
|
Commandant de
brigade
|
1
|
Arrondissement de
Gomé
|
Mise en relation avec les partenaires
|
Chef arrondissement
|
1
|
CRADIB-ONG
|
Formation, suivi,
évaluation, transformation et
|
Technicien, animateur
|
1
|
38
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
|
mise en relation
avec les partenaires commerciaux
|
|
|
ORUKUTUKU (REDAD)
|
Formation, suivi,
appui en
semences de
qualité
|
Directeur exécutif
|
1
|
Caisse rurale
d'épargne et de prêt
|
Prêt pour l'achat, le stockage et la revente du soja
|
Agent de crédit
|
1
|
Association des
services financiers
|
Crédit de
commercialisation du soja
|
Gérant
|
1
|
Caisse villageoise
d'épargne et de crédit
autogérée
|
Crédit individuel
de commercialisation du soja
|
Assistant au
gérant
|
1
|
|
Structure informelle
|
|
Indépendant
|
Achat et
transformation de soja
|
Transformatrice
de soja en fromage
|
2
|
Indépendant
|
Entretien des
champs
individuels et
collectifs
|
Ouvrier agricole
|
2
|
Indépendant
|
Collecte et vente de soja
|
Collectrice et
revendeuse de
soja
|
3
|
Total
|
|
|
16
|
Source : enquête de terrain issue de l'enquête sur
les OPA soja à Glazoué, avril 2012
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
2.3. TECHNIQUES ET OUTILS DE COLLECTE DES
DONNEES
2.3.1. TECHNIQUES DE COLLECTE DES DONNEES
Pour GRAWITZ M. (1993)36, la technique est un
procédé opératoire rigoureux, bien défini,
transmissible et susceptible d'être appliqué à nouveau dans
les mêmes conditions, adapté au genre de problèmes et de
phénomènes en cause. Il s'agit ici de l'ensemble des moyens
indispensables qui seront utilisés de façon systématique
par le chercheur pour mener à bien son étude. Pour cette
étude, une utilisation sera faite du questionnaire, de la technique
d'entretien semi structuré et de l'observation.
Le questionnaire est utilisé parce qu'il est
structuré. Cette structuration nous a permis de chiffrer les
données recueillies comme par exemple la fonctionnalité des OPA
soja, la fréquence des interventions, le type de relation entre
encadreurs et encadrés.
L'entretien semi structuré est utilisé car il a
permis de laisser libre champ aux enquêtés de s'exprimer,
d'aborder tous les aspects des questions posées comme par exemple les
idées ayant sous-tendues la création de l'OPA. L'enquêteur
n'a intervenu que pour faire des relances afin de dynamiser l'entretien entre
lui et son enquêté.
L'observation est utilisée parce qu'elle vient en
complément à l'entretien. Elle permet d'avoir une idée des
indicateurs objectivement vérifiables comme par exemple au cours d'une
réunion des membres, observer le processus de prise de parole, la
disposition des membres les uns par rapport aux autres.
2.3.2. OUTILS DE COLLECTE DES DONNEES
Cette partie abordera l'utilisation de trois outils
jugés essentiels pour cette étude. Il s'agit du questionnaire, du
guide d'entretien et de la grille d'observation.
Le questionnaire est utilisé pour permettre de chiffrer
les données recueillies comme par exemple le profil sociologique des
acteurs, l'organisation administrative, le type de relation entre encadreurs et
encadrés.
36 GRAWITZ M. (1993), Méthodes des sciences
sociales, Paris, Dalloz.
40
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Le guide d'entretien est utilisé dans le but d'aborder
les grands axes qui circonscrivent le sujet de recherche, par exemple, la
manière de commercialiser les produits issus des récoltes.
Evidemment ces grands axes serviront à orienter l'allure que vont
prendre les entretiens afin de ne pas aller à l'hors - sujet pendant les
entretiens interactifs.
La grille d'observation est utilisée comme axes
principaux sur lesquels vont se baser les observations. Il s'agira d'observer
par exemple dans le cadre du présent sujet de recherche, comment les
réunions se déroulent au sein des OPA soja s'il en a ? Quelles
tournures prennent ces réunions ? Par exemple l'ambiance, les prises de
positions et de décisions. Quelle est la consistance de l'encadrement
technique apporté par les techniciens du CeCPA s'il en a ? Quels types
de relations sociales entretiennent les membres entre eux et dans leur
environnement (famille) ? Autant sont les aspects que la grille d'observation
nous permettra de connaitre.
2.3.3. DUREE DE LA RECHERCHE
L'étude sur l'échec des OPA a
démarré avant juillet 2009 car elle a été l'objet
de notre rapport C137 en année de licence.
Spécifiquement pour l'étude des OPA soja elle a commencé
en juin 2011 lors de notre stage à REDAD au moment où nous avons
pris connaissance de l'AFP (Alliance Filières Porteuses).
Nous avions commencé les entretiens exploratoires et
les recherches documentaires en vue de recueillir des informations qui ont
contribué à retenir l'actuel sujet de recherche.
La collecte des données s'est déroulée
durant tout le mois d'avril 2012.
37 SIDI Abdel Taoficky, Etude socio-anthropologique
du leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations Professionnelles
Agricoles (OPA) dans l'arrondissement de Zinvié, (2010), UAC
41
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commune de Glazoué
2.4. DEPOUILLEMENT, TRAITEMENT ET ANALYSE DES
DONNEES
A l'issue de l'enquête proprement dite, les
données de terrain recueillies seront dépouillées,
traitées et analysées à l'aide du logiciel `'Le Sphinx
Plus `', Copyright 1986-2003. Elles consisteront à regrouper les
données par catégorie selon les différents axes des
objectifs spécifiques
2.4.1. RESULTATS ATTENDUS A la fin de l'étude :
1) les facteurs comportementaux et les discours que tiennent les
membres au sein des OPA soja à Glazoué sont
répertoriés et analysés.
2) les types de relation qu'entretiennent les encadreurs avec
leurs encadrés dans les OPA soja sont connus et décris.
3) les logiques ayant sous-tendues la création des OPA
soja sont appréhendées.
42
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
DEUXIEME PARTIE : LES OPA SOJA DANS
LE DEVELOPPEMENT LOCAL A GLAZOUE
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
CHAPITRE III : A LA DECOUVERTE DE LA CULTURE DU
SOJA
Nous évoquerons le bien fondé du choix
porté sur la culture du soja parmi tant de cultures
développées au Bénin par l'importance des produits
dérivés du soja et de la dynamique des activités autour de
cette culture.
Le soja, ou soya, est une plante grimpante de la famille des
Fabacées, du genre Glycine, proche du haricot, largement cultivée
pour ses graines oléagineuses qui fournissent la principale huile
alimentaire consommée dans le monde.
Le terme désigne aussi ses graines, qui constituent
l'un des aliments naturels les plus riches. Il renferme une grande
quantité de protéines, de glucides, de lipides, de vitamines A et
B, de potassium, de calcium, de magnésium, de zinc et de fer.
3.1. DESCRIPTION
· Le soja est une plante herbacée annuelle, connue
seulement à l'état cultivé.
· Il en existe de très nombreuses
variétés se différenciant notamment par le port, depuis
des plantes grimpantes ou rampantes, plus proches des types originaux, aux
formes naines plus couramment cultivées.
· Les fruits sont des gousses velues, longues de 3 à
8 cm de forme droite ou arquée, et contiennent en général
2 à 4 graines (rarement plus).
· Les graines de forme sphérique ou elliptique ont
un diamètre de 5 à 11 mm.
· Elles sont comestibles.
Photo n°1 : Le soja Source :
www.capmarches.chambagri.fr,
du 25-08-2012
44
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commune de Glazoué
3.2. AIRE DE REPARTITION DE LA CULTURE DU SOJA DANS LE
MONDE
Le soja est originaire des régions chaudes du sud-est
de l'Asie, mais 45% des surfaces cultivées se trouvent aux
États-Unis et 55% de la production mondiale provient de ce pays.
Les zones au climat subtropical humide se prêtent bien
à sa culture. Les États-Unis ont produit 85 millions de tonnes de
soja en 2004, plus de 25 millions de tonnes ont été
exportées. Avec le Brésil et l'Argentine, ils assurent la plus
grande partie des exportations de soja.
Linde et la Chine sont aussi des producteurs importants de soja.
Toutefois la Chine, grande consommatrice, importe elle-même du soja.
Tableau n°8: production mondiale (chiffres de 2010)
PRODUCTION EN TONNES ET EN
% DE LA PRODUCTION MONDIALE EN 2004
|
Pays
|
Quantité (tonnes)
|
% de production
|
États-Unis
|
90 609 800
|
34,6 %
|
Brésil
|
68 518 700
|
26,2 %
|
Argentine
|
52 677 400
|
20,1 %
|
Chine
|
15 083 204
|
5,8 %
|
Inde
|
9 810 000
|
3,8 %
|
Paraguay
|
7 460 440
|
2,9 %
|
Canada
|
4 345 300
|
1,7 %
|
Uruguay
|
1 816 800
|
0,7 %
|
Ukraine
|
1 680 200
|
0,6 %
|
Bolivie
|
1 637 000
|
0,6 %
|
Russie
|
1 222 370
|
0,5 %
|
Total Monde
|
261 578 498
|
100 %
|
|
Source : Données de FAOSTAT (FAO), base de données
de la FAO, accès du 26 mars 201238
38
www.capmarches.chambagri.fr,
du 25-08-2012
45
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
3.3. AIRE DE REPARTITION DE LA CULTURE DU SOJA AU
BENIN
Tableau n°9 : Aire de répartition de la culture du
soja au Bénin
Campagnes Départements (Production en
tonnes)
ZOU/COL
ATA/DON
BOR/ ALI
MON/
COU
ATL/LIT
OUE/PLA
Bénin
2001 2002
1825
|
777
|
504
|
416
|
0
|
21
|
3543
|
2002 2003
|
2434
|
1051
|
981
|
261
|
0
|
17
|
4744
|
2003 2004
|
2902
|
1597
|
1436
|
874
|
0
|
3
|
6812
|
2004 2005
|
1798
|
1335
|
2185
|
206
|
0
|
2
|
5526
|
2005 2006
|
3784
|
1619
|
2910
|
874
|
0
|
3
|
9190
|
2006 2007
|
384
|
2095
|
2760
|
233
|
0
|
0,9
|
5473
|
2007 2008
|
8191
|
2474
|
2813
|
88
|
0
|
6
|
13572
|
|
Source : AFP39
3.4. IMPORTANCE DU SOJA
La graine de soja est une source très riche en nutriments
essentiels et constitue l'un des aliments les plus versatiles.
Bien connue dans la Chine antique, son apparition fut
mentionnée pour la première fois il y a plus de 4000 ans. De la
Chine, l'utilisation du soja s'est étendue au reste de l'Orient
grâce aux commerçants, qui emportaient du soja lors de leurs
expéditions en mer. Cependant, il fallut attendre le 20ème
siècle pour qu'il arrive jusqu'en Occident.
39 AFP, cadre de concertation des OP soja, Glazoué le
03/09/2011.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Ce n'est en effet que dans les années 1920 que les
agriculteurs américains commencèrent à cultiver la graine
de soja en quantités commerciales, principalement pour nourrir les
animaux. Toutefois, dès la seconde guerre mondiale, alors que nous
étions confrontés à une pénurie d'huiles
alimentaires et de sources de protéine traditionnelles, le soja
commença à s'intégrer dans l'alimentation humaine.
Aujourd'hui, le soja constitue l'une des principales cultures
au niveau mondial. Bien qu'il soit cultivé dans 47 pays, et qu'il soit
particulièrement important pour l'Amérique latine et la Chine,
les Etats-Unis restent le pays où la graine de soja est la plus
cultivée.
Tableau n°10: Teneur en protéine moyenne et
composition de la graine de soja Nutrition et santé
Teneur en protéine moyenne
|
Graines de soja
|
38 %
|
Viande et poisson
|
16-22 %
|
Produits laitiers
|
3-26 %
|
Blé
|
14 %
|
OEuf
|
12 %
|
|
Composition de la graine de soja
|
Protéine
|
38%
|
hydrates de carbone solubles
(saccharose, stachyose, raffinose, autres)
|
14%
|
hydrates de carbone non-solubles
(fibre alimentaire)
|
14%
|
huile (0,5% lécithine)
|
18%
|
Eau
|
13%
|
minéraux/autres
|
3%
|
|
Source : sia-agro40
40
www.sia-agro.fr/soja_marché_pages/soja_reflexions.php
47
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Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Le soja est riche en protéine. La graine de soja
constitue une excellente source de protéine hautement digestible
(92-100%) dont la qualité est équivalente à celle des
protéines animales. La protéine de soja contient tous les acides
aminés essentiels et, bien que sa teneur en méthionine soit
relativement faible, elle constitue une bonne source de lysine. Elle convient
aux enfants et aux adultes et fournit une source de protéine alternative
pour les personnes souffrant d'allergies alimentaires telles que l'allergie au
lait de vache ou l'allergie aux oeufs. Mais certaines personnes peuvent
également développer une allergie au soja.
La protéine de soja contribue également
à réduire le taux de cholestérol dans le sang. En 1999,
après avoir analysé les résultats de 40 enquêtes sur
le sujet, la Fédération américaine des aliments et drogues
(FDA) a approuvé les déclarations selon lesquelles le soja est
bon pour la santé. Les aliments contenant au moins 6,25 g de
protéine de soja, intégrés à un régime
pauvre en graisses saturées et en cholestérol, peuvent être
considérés comme diminuant le risque de maladies
cardiaques41.
Les ingrédients à base de protéine de
soja sont également pauvres en graisses et ne contiennent pas de
cholestérol. Ils peuvent donc contribuer à réduire la
consommation de graisses. En outre, les graisses sont polyinsaturées, ce
qui semble permettre de réduire le risque de maladies cardiaques.
Formée d'environ 40% par une protéine de haute valeur nutritive
(plus qu'aucun autre aliment végétal ou animal) qui comporte les
huit acides aminés essentiels, elle est appelée à juste
titre en Orient « La viande des champs ». Du point de vue
alimentaire, la quantité de protéines assimilables qui est
contenue dans 100 ml de graines sèches est la même que ce que
donne un steak de 150 grammes.
41
www.sia-agro.fr/soja_marché_pages/soja_reflexions.php
48
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commune de Glazoué
CHAPITRE IV : QUELQUES ACTIVITES AUTOUR DU SOJA DANS
LA COMMUNE DE GLAZOUE
4.1. AU NIVEAU DE LA PRODUCTION
Le soja a été pendant longtemps l'apanage des
femmes et des jeunes sur des terres pauvres. Depuis la crise cotonnière
au centre et au nord Bénin, la culture du soja a commencé par
prendre de l'ampleur sous la demande de plus en plus croissante des
éleveurs, des usines qui substituent les graines de coton au soja.
Dès lors, les hommes, les femmes et les jeunes s'investissent dans cette
culture. Mais, à cause de l'inorganisation du marché, les
superficies emblavées sont très limitées (en moyenne 0,5
ha pour les femmes et entre 1ha et 1,5ha pour les hommes et les jeunes)42. Le
niveau d'organisation des producteurs est embryonnaire sur l'étendue du
territoire béninois. Il existe au niveau des communes des unions «
opportunistes » de producteurs sans représentation formelle
à la base43. Dans le Borgou et les Collines, l'appui de DEDRAS en
coopération avec ICCO a permis de mettre en place des Groupements
Villageois de Producteurs de Soja (GVPS) réunis en Unions Communale
(UCPS), départementale (UDPS) et régionale (URPS).
42 DEDRAS-ONG, Projet pilote de développement du
marché du soja au Bénin, 2011
43 Idem
49
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
affairesnobles@yahoo.fr
Le leadership des acteurs sociaux au sein des
Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) au
Bénin : cas des OPA soja dans la commune de
Glazoué
Photo n°2 : entretien d'un champ de soja,
Source : AHOGA R. (DEDRAS -ONG)
Le leadership des acteurs sociaux au sein des
Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) au
Bénin : cas des OPA soja dans la commune de
Glazoué
Photo n°3 : un champ de soja bien entretenu,
Source : SIDI A. Taoficky
4.2. AU NIVEAU DE LA TRANSFORMATION
Les femmes transformatrices
généralement pas organisées
qui
transforment artisanalement le soja en fromage
ou `'amon''(Nagot, Fon) ou
; du lait
`'warangashi'' (Peulh, Dendi, Bariba) ; de la moutarde
ou `'ouhou''
, etc. d
(Nagot), `'afintin'' (Fon), `'sonrou'' (Batonu) ans
des conditions
hasardeuses car tributaires de l'offre incertaine des
services de mouture dans les délais recommandés.
Les femmes transformatrices de soja en dehors du fait
s
qu'elles ne disposent pas
d'équipementadéquats, sont également
confrontées aux difficu
ltés d'approvisionnement en matières
premières (soja graine)
e
produites dans leur milieu et totalement vendu s aux
commerçants dans les villes où les femmes
transformatrices sont amenées à racheter le soja très
cher en période de pénurie.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des
Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) au
Bénin : cas des OPA soja dans la commune de
Glazoué
Photo n°4 : transformation du soja en fromage
, Source : AHOGA R. (DEDRAS -ONG)
4.3. AU NIVEAU DE LA COMMERCIALISATION
Les principaux acteurs de commercialisation de soja sont
les OPA qui , l
initient la mise en marché collective es
collecteurs ou intermédiaires qui pratiquent
l'achat bord champ des produits, les commerçants
qui entretiennent un réseau important
d'intermédiaires, les huileries (FLUDOR, SHB), les
unités
: les
de transformation de soja torréfié ou des
farines à base de soja (exemple
éleveurs. «
ESOP), les provenderies et les Le constat
général est que seuls les
liens établis entre les entreprises de
transformation et les commerçants et quelques OPA
sont formellement soutenus par des contrats ou des bons
de commandes. Les autres arrangements entre acteurs sont
à vue et pas solides avec
»44.
chaque année des cas de non respects des
engagements
44 Idem
52
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33
/
affairesnobles@yahoo.fr
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
CHAPITRE V: IMPORTANCE DE LA CULTURE DU SOJA DANS LE
DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE DE GLAZOUE.
5.1. AU NIVEAU DE LA PRODUCTION
La culture du soja est une culture qui vient résorber
partiellement soit - il la crise de la filière cotonnière au
niveau des huileries. Depuis la crise cotonnière au centre et au nord
Bénin, la culture du soja a commencé par prendre de l'ampleur
sous la demande de plus en plus croissante des éleveurs, des usines qui
substituent les graines de coton au soja. Dès lors, les hommes, les
femmes et les jeunes s'investissent dans cette culture. Mais, à cause de
l'inorganisation du marché, les superficies emblavées sont
très limitées (en moyenne 0,5 ha pour les femmes et entre 1ha et
1,5ha pour les hommes et les jeunes)45. Il est cependant remarqué que le
soja contribue à la sécurité alimentaire grâce
à sa constitution en protéine qui fait d'elle « La viande
des champs ». Que la filière coton se porte bien ou pas la culture
du soja grâce à ses merveilles ne tarira pas de vertu
nutritionnelle.
Tableau n°11 : les variétés de soja
rencontré dans Glazoué.
Variété de soja
|
Rentabilité
|
cycle
|
Jupiter (soja ordinaire)
|
1,5 - 2 tonnes / ha
|
120 - 140 jrs
|
Anidazo
|
2,5 - 3 tonnes / ha
|
90 - 100 jrs
|
|
Source : enquête de terrain
5.2. AU NIVEAU DE LA TRANSFORMATION
La transformation du soja dans la commune se fait
généralement par les femmes. La transformation en fromage, en
lait, en moutarde, en bouillie, etc. sont les principales occupations de
certaines femmes qui les commercialisent dans les petits marchés de
quartiers ou les font mettre sur la tête de petits enfants chargés
de les écouler. Les activités de transformation du soja en ces
dérivés créent de la plus value à ces
transformatrices qui les utilisent pour leurs différents besoins
familiaux (scolarisation des enfants, les soins, la nourriture,
45 DEDRAS-ONG, Projet pilote de développement du
marché du soja au Bénin, 2011
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
etc.). Ainsi elles occupent les enfants d'une manière
ou d'une autre afin qu'ils s'adonnent à des activités ludiques
qui participent à leur socialisation. Etant un grand pôle de
production du soja, la commune de Glazoué avec un lobby fort
engagé de ses populations, pourraient envisager créer des
unités de transformations industrielles dont les produits pourraient
alimenter les marchés béninois. Aussi les recherches dans tous
les pays du monde font découvrir davantage d'autres
dérivés du soja comme la viande du soja, les saucisses du soja,
etc.
5.3. AU NIVEAU DE LA COMMERCIALISATION
Comme nous l'avons évoqué au niveau de la place
de la femme dans la société; en matière économique,
les femmes sont plus actives dans le commerce, les menues activités
génératrices de revenus et la transformation agricole. Ainsi la
commercialisation du soja après la récolte dans les OPA de
production du soja est l'affaire des femmes rurales. Elles se chargent de les
transporter soit sur la tête, soit à l'aide de taxi moto
communément appelé `'zémidjan», soit dans des
voitures de transport des marchandises vers le marché de Glazoué
ou autres marchés comme celui de Dantokpa à Cotonou.
L'état actuel de la filière du coton ne permet
pas aux industries de fabrication d'huile végétale (FLUDOR, SHB)
de tourner à plein régime faute du déficit en graine de
coton dû à la crise cotonnière. Mais la situation est peut
être une opportunité pour la commune de Glazoué de faire
des chiffres d'affaires pas des moindres en approvisionnant les industries de
fabrication d'huile végétale dans la substitution de la graine de
coton en graine de soja. Aussi, les unités de transformation de soja
torréfié ou des farines à base de soja (exemple : les
ESOP), les provenderies et les élevages constituent d'une part un
potentiel en écoulement du soja graine dans la zone ; d'autre part, les
opérateurs économiques du Nigéria viennent avec des
camions se ravitailler en soja et les utilisent comme matière
première entrant dans la fabrication des biscuits et autres produits
manufacturés « made in Nigeria ».
54
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
TROISIEME PARTIE : RESULTATS DE
L'ETUDE ET PROPOSITION DE
DEMARCHES D'ANIMATION DES
ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES
AGRICOLES DE SOJA
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
CHAPITRE VI : RESULTATS DE L'ETUDE
6.1. FACTEURS COMPORTEMENTAUX ET DISCOURS DES MEMBRES
DES OPA SOJA
Pour Berger et Luckmann (1986),46 c'est, non seulement
qu'aucun des trois termes, pensée, travail, relations sociales,
ne doit être oublié, mais aussi que chacun d'entre eux agit sur
les autres. Chacun d'entre eux, y compris donc la pensée,
la conscience que les sujets ont, et des relations sociales
d'une part, et d'autre part de leurs formes d'activités. Ainsi
dans l'analyse, les facteurs comportementaux, le travail et les discours des
membres autour de l'OPA soja ne doivent être occultés.
6.1.1. LA REGULARITE DANS L'ORGANISATION DES
REUNIONS
Les « dicos Encarta » (2009) définissent la
réunion comme : 1. une séance de rassemblement (de personnes)
pour se retrouver ou pour discuter ; 2. une séance de rassemblement
politique, économique ou administratif ; 3. une action de regrouper (des
éléments de même nature) en un seul ensemble. Ainsi, la
réunion dans les OPA constitue des occasions de rencontre des membres
pour discuter de l'avancement de leur organisation commune. C'est un processus
participatif favorisant, le dialogue, la concertation et les échanges au
sein de l'OPA. Elle fait appel à des actions d'information, de
mobilisation, de sensibilisation, de formation, d'animation. Les messages
circulant selon un schéma à la fois horizontal et vertical,
stimulant l'échange et le feed-back. Il s'agit pour les membres de
s'exprimer, de donner leur opinion sur telle ou telle autre manière de
conduire les activités. La réunion constitue un creuset de
gestion des conflits, de définition des stratégies et de prises
de décisions. Les études de terrain dans les OPA soja de la
commune de Glazoué révèlent que la tenue des
réunions dans les OPA de la commune se présente comme suit :
46 Cité par Jean-Pierre Darré dans la
production de connaissance pour l'action : argument contre le racisme de
l'intelligence, p110
56
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
affairesnobles@yahoo.fr
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
Graphique n°2 : Fréquence des réunions
56,32%
56,32%
0,00%
9,20%
6,90% 6,90%
0,00% 0,00%
20,69%
Non réponse par semaine par mois par trimestre par
semestre par an autre
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
A la question quelle est la fréquence des
réunions ? 56,32% des enquêtés ont répondus que leur
réunion se tient par mois, 20,69% ont répondus que chez eux la
réunion se tient quand c'est nécessaire et 9,20% ont
répondus par trimestre.
L'analyse de ce graphique fait dire que les producteurs de
soja se retrouvent souvent pour prendre des décisions en faveur de la
conduite, de la gestion des conflits et de la gestion des stratégies de
leur organisation.
6.1.2. CE QUE LES ACTEURS INTERNES DES OPA SOJA PENSENT
D'EUX MEMES
Devant toute analyse il est utile de savoir ce que les
acteurs concernés eux mêmes pensent de leurs actes. Pour Max
Weber47, l'explication causale de l'activité sociale, réside dans
le sens que les sujets donnent à leurs comportements car, la «
cause » des actes, c'est ce que pensent « subjectivement »,
précise Weber, les acteurs et non plus ce qu'en déduit le
47 Cité par Jean-Pierre Darré dans la
production de connaissance pour l'action : argument contre le racisme de
l'intelligence, p104.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
chercheur, à partir de l'analyse des faits objectifs
». Autrement dit, écoutons les acteurs internes des OPA soja
eux-mêmes parler de leurs comportements.
Tableau n°12: appréciation du comportement des
membres.
Variables
|
Nombre de citation
|
Fréquence
|
certains ne participent pas aux travaux collectifs ou
tout le monde ne travaille pas au même rythme
ou certains ne prennent pas le travail au sérieux et banalisent
tout ou ils ne respectent pas les textes car ne participent
pas aux travaux d'ensemble
|
13
|
39,40%
|
retard des cotisations ou
ne payent pas les cotisations alors que tout le monde a ses
problèmes particuliers à la maison
|
7
|
21,21%
|
certains membres n'ayant pas bénéficié
des crédits de la caisse de l'OPA se frustrent en criant à la
mauvaise gestion
|
3
|
9,09%
|
divagation entre les OP
|
3
|
9,09%
|
la TG ne fait pas de compte rendu fidèle des fonds aux
membres
|
3
|
9,09%
|
tout le monde ne comprend pas que, dans une OPA tout le monde
doit être traité sur le même pied d'égalité
|
3
|
9,09%
|
à des moments donnés lors des réunions
certains ne proposent pas de solutions
|
1
|
3,03%
|
Total
|
33
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
A la question quelle appréciation faites-vous du
comportement des membres ? Seul 33 enquêtés sur les 87, soit
37,93% ont accepté y répondre malgré les tactiques de
relance utilisées et autres manières pour les faire parler. Mais
cette question trouvera du renfort, dans la suite, sur l'aspect des
comportements que les acteurs eux-mêmes se reprochent. De l'analyse du
tableau, 13 enquêtés (39,40%) ont évoqué que «
certains ne prennent pas le travail au sérieux et banalisent tout
», 7 (21,21%) ont évoqué que certains membres « ne
payent pas les cotisations alors que tout le monde a ses problèmes
particuliers à la maison », 3 enquêtés (9,09%) ont
évoqué la divagation de certains d'OPA en OPA.
58
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
6.1.3. LES COMPORTEMENTS QUE LES ACTEURS INTERNES DES OPA
SOJA EUX MEMES SE REPROCHENT
Tableau n°13 : les comportements que les membres se
reprochent.
Variables
|
Nombre de
citation
|
Fréquence
|
retard aux réunions ou
retard dans les réunions ou
retard et absence de certains aux réunions
sans justification
|
17
|
18,10%
|
non entrée des cotisations ou
rareté des cotisations
|
16
|
17,01%
|
certains manquent de dévouement dans le travail ou
lassisme de certains membres dans les travaux
collectifs ou certains paressent au travail, d'autres sont
malhonnêtes
|
12
|
12,76%
|
intoxication, les gens transforment ce que vous n'avez pas
pensé dire ou
malcompréhension (ne cherchent pas à murir
l'information avant d'en parler) ou certains ne cherchent pas
à avoir des informations avant de critiquer
|
12
|
12,76%
|
absence dans les travaux en commun ou
d'autres ne participent pas aux activités
champêtres de l'OPA
|
9
|
9,60%
|
absence non justifiée aux réunions ou
manquement aux réunions sans excuse
|
7
|
7,44%
|
retard dans les réunions et dans les travaux
collectifs
|
3
|
3,19%
|
absence régulière de certains aux réunions
et aux travaux collectifs
|
3
|
3,19%
|
certains dans le groupe veulent faire valoir leur droit
d'aînesse
|
3
|
3,19%
|
certains veulent l'investissement des fonds issus des
récoltes, d'autres veulent le partager
|
3
|
3,19%
|
la malhonnêteté
|
3
|
3,19%
|
le non respect à des moments donnés des textes
fondamentaux
|
3
|
3,19%
|
divagation entre les membres dans les OP ou
|
3
|
3,19%
|
|
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
les membres sont dans plusieurs OP et cherchent tout le temps
à bénéficier des avantages
|
|
|
Total
|
94
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
A la question quels sont les comportements que vous leur
reprochez? 73 enquêtés soit 83,91% sur les 87 membres en
provenance des 27 OPA soja dans la commune de Glazoué se sont
prononcé. Le retard et l'absence de certains aux réunions sans
justification viennent en tête et occupent les premières places,
soit 17 enquêtés (18,10%). Viennent respectivement : la non
entrée des cotisations, soit 16 enquêtés (17,01%) ; le
lassisme de certains membres dans les travaux collectifs et l'intoxication. Les
gens transforment ce que vous n'avez pas pensé dire soit 12
enquêtés (12,76%) ; d'autres ne participent pas aux
activités champêtres de l'OPA, soit 9 enquêtés
(9,60%) ; l'absence non justifiée aux réunions, soit 7
enquêtés (7,44%) ; retard dans les réunions et dans les
travaux collectifs, soit 3 enquêtés (3,19%), etc.
Après l'étude du graphique n°2 :
fréquence des réunions, du tableau n°11 :
appréciation du comportement des membres et du tableau n°12 : les
comportements que les membres se reprochent ; nous constatons en premier lieu
que, bien qu'ils aient une fréquence d'un mois dans l'organisation des
réunions, le retard et l'absence de certains aux réunions sans
justification ; en deuxième lieu, la non entrée des cotisations ;
enfin en troisième lieu, le manque de dévouement dans le
travail et l'intoxication occupent les grandes proportions des
problèmes comportementaux que les membres eux-mêmes
déplorent et qui peuvent engendrer des mécontentements
auprès des membres à jour, puis handicaper à la longue le
bon déroulement des activités.
Aussi avons-nous par l'absence régulière aux
réunions, un manque d'informations qui se crée. Le manque
d'informations pousse à la mal compréhension, à
l'intoxication. Certains membres comprennent autrement les informations issues
des réunions, et les diffusent aussi mal à d'autres membres qui
ne sont pas venus aux réunions.
Remarquons ensemble que, l'organisation périodique des
réunions dans les OPA soja peut conduire à un déficit
d'informations à condition que les membres n'y participent pas
régulièrement.
60
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
En dépit de l'absence régulière aux
réunions, tous les membres ne payent pas les côtes parts
sociales, les cotisations ne sont pas régulières, les droits
d'adhésion aussi si bien que les dépenses administratives et
financières nécessaires pour la conduite des activités
reviennent pratiquement à une minorité. Cette minorité se
constitue souvent de quelques membres du bureau exécutif. Dans une OPA,
nous avons entendu dire des propos du genre « elle est entrain de bouffer
notre argent ». Dans une autre, « c'est à cause de nous
qu'elle voyage » (c'est-à-dire que la présidente voyage pour
représenter son organisation dans différentes rencontres et
ateliers), « si on quitte (l'OPA) vous aller voir qu'elle ne va plus
voyager ». Ces propos sont recueillis à la suite d'un
mécontentement survenu après la désignation de quelques
membres devant représenter leur organisation à un atelier de
formation à Glazoué (arrondissement).
6.1.4. LE PASSAGE DES CHAMPS COLLECTIFS AUX CHAMPS
INDIVIDUELS
Tableau n°14 : Organisation pour le défrichage.
Variables
|
Nombre de
citation
|
Fréquence
|
chacun s'occupe des travaux de son champ ou
avant nous avions des champs d'ensemble mais
actuellement ce sont des champs individuels ou les travaux
champêtres sont individuels parce qu'il n'y a pas de terrain commun
|
56
|
72,7%
|
dans le champ collectif, chacun a sa portion qui lui est
délimitée et il peut faire les travaux avec qui il l'entend (peut
être avec ses enfants, des ouvriers et autres) ou pour les champs
collectifs, nous les programmons pendant les réunions ou tout le monde
participe sauf les permissionnaires et les malades
|
21
|
27,3%
|
Total
|
77
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
A la question quelle est la manière d'organiser le
défrichage dans votre OPA? 77 sur les 87 enquêtés soit
88,5% y ont répondu. Il ressort de l'analyse que presque tous les
membres ont des champs individuels et pour des raisons particulières que
nous aborderons à la suite, seul 27,3% ont encore en dehors du champ
individuel des champs collectifs.
Dans d'autres OPA soja il y a des champs individuels et des
champs collectifs. Pour les champs collectifs, les travaux se planifient. Tous
les membres sont informés du jour préétabli au cours d'une
ou des réunions, puis ils se préparent en conséquence. Le
champ collectif est morcelé et chacun connait la portion de terre
à mettre en valeur qui lui est destinée. Il revient à
chaque membre de s'arranger pour mettre sa portion au propre, soit en
travaillant luimême sa portion, soit avec l'aide de ses enfants. Mais
rarement avec l'aide des ouvriers agricoles qui seront
rémunérés à la fin. Cette
rémunération diminue le revenu qui au départ n'arrive pas
à couvrir toutes les charges familiales et sociales. Pour certains,
travailler seul est plus avantageux que travailler avec l'OPA car pour eux, les
bénéfices sont moindre que le travail individuel qui leur procure
plus de ressources. Les microcrédits aux plus pauvres ont
contribué à la disparition ou à l'émiettement de
certaines OPA soja car à entendre certains membres, les caisses des OPA,
approvisionnées par les travaux de groupes servent à faire des
microcrédits internes. Mais les fonds issus de ces microcrédits
internes sont inférieurs à ceux du FNM. Ainsi plusieurs se sont
désolidarisés du groupe. Aussi d'autres producteurs
préfèrent aller plus loin dans d'autres contrées où
la terre semble être plus productive pour un meilleur rendement des
récoltes et des revenus. Ceci est plus remarqué dans la zone Est
de la commune.
62
SIDI Abdel Taoficky / (00229) 97 39 44 89 / 95 63 45 33 /
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Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
6.2. LES TYPES DE RELATIONS ENTRE ENCADREURS ET
ENCADRES
6.2.1. STRUCTURES D'INTERVENTION Quel est le nom de votre
structure?
Tableau n°15 : Structure d'intervention.
Variables
|
Nombre de citation
|
Fréquence
|
Arrondissement de Glazoué
|
1
|
10 %
|
ASF /Zaffé
|
1
|
10 %
|
Bodjim-djim
|
1
|
10 %
|
CAVECA
|
1
|
10 %
|
CeCPA Glazoué
|
1
|
10 %
|
CRADIB_ONG
|
1
|
10 %
|
CREP / Gomé
|
1
|
10 %
|
FLUDOR
|
1
|
10 %
|
Gendarmerie
|
1
|
10 %
|
ORUKUTUKU
|
1
|
10 %
|
Total
|
10
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
Ici, sur le terrain nous avons rencontré des
structures formelles et des structures informelles. Les structures formelles
sont celles qui sont reconnues par la législation béninoise
(CREP, CeCPA, etc), les structures informelles sont des personnes individuelles
ou des associations, différentes des membres des OPA soja et qui ne sont
pas enregistrées par la législation mais interviennent d'une
façon ou d'une autre dans le fonctionnement des OPA soja (ouvriers
agricoles, collecteurs, transformateurs et revendeurs de soja, ou leur
association).
Le leadership des acteurs sociaux au sein des Organisations
Professionnelles Agricoles (OPA) au Bénin : cas des OPA soja dans la
commune de Glazoué
6.2.2. ROLE DES STRUCTURES D'INTERVENTION
Les structures formelles et informelles interviennent dans les
OPA soja de diverses manières.
Tableau n°16 : Rôle dans le fonctionnement des OPA
soja.
Variables
|
Nombre de
citation
|
Fréquence
|
crédit
|
3
|
18,75%
|
formation
|
4
|
25,00%
|
épargne
|
2
|
12,50%
|
suivi-contrôle
|
6
|
37,50%
|
autre (voir tableau n°16)
|
10
|
62,50%
|
TOTAL
|
16
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
Tableau n°17 : Rôle dans le fonctionnement-autre.
Variables
|
Nombre de
citation
|
Fréquence
|
mise en relation avec les partenaires
(financiers)
|
1
|
10%
|
discipline
|
1
|
10%
|
achat, stockage et revente ; achat et
transformation se soja
|
5
|
50%
|
sarclage, entretien des champs
|
2
|
20%
|
les arrondissements ne sont pas autonomes
|
1
|
10%
|
Total
|
10
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
A la question quel est votre rôle dans le
fonctionnement des OPA? Sur les 16 structures enquêtées, les 16
soit (100%) y ont répondu. Il ressort de l'analyse des tableaux
n°15 et 16 que : 37,50% interviennent au niveau du suivi et du
contrôle des activités des OPA soja ; 25,00% interviennent dans la
formation des membres d'OPA dans les techniques culturales et autres. 18,75%
interviennent dans le crédit. Faisons remarquer que les structures de
crédit n'interviennent pas pour l'ensemble des OPA soja mais pour des
personnes individuelles. Les structures de crédit n'octroient donc pas
de crédits aux OPA soja dans la
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commune de Glazoué
commune de Glazoué. 12,50% interviennent dans
l'épargne. C'est-à-dire que les OPA soja ou ses membres
viennent faire des placements de fonds dans certaines
institutions d'épargne de la localité. 10,00%
interviennent dans la discipline oüle maintien de l'ordre. Il
s'agit de la gendarmerie de Glazoué qui tout comme le
dit son CB (Chef Brigade), « nous intervenons pour
arrêter les débiteurs insolvables des IMF et de certaines OP afin
de leur faire peur pour qu'ils payent leur dû ». Toutes ces
structures sont des structures formelles. Parmi les structures informelles,
moins de 62,50% interviennent dans les OPA soja de la localité par
différentes actions qu'elles mènent. Il s'agit d'une part des
personnes individuelles ou des associations d'achat, de stockage, de revente et
de transformation de soja et d'autre part des personnes qui sarclent et
entretiennent les champs.
6.2.3. NATURE DE L'INTERVENTION
Graphique n°3 : Nature de l'intervention
43,98% 45,55%
45,55%
0,00%
8,90%
1,57% 0,00%
0,00%
crédit don formation épargne suivi et autre
conseil
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
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commune de Glazoué
La description du type de relation entre encadreurs et
encadrés tel que nous l'avons annoncé dans le deuxième
objectif spécifique se fera avec les structures d'intervention
formelles. La lecture du graphique n°3 montre que les encadreurs des OPA
soja, à savoir les structures d'intervention formelles interviennent
spécifiquement dans les OPA de deux manières dominantes. Il
s'agit du suivi conseil et des formations qu'elles donnent aux OPA soja
s'élevant respectivement à 45,55% et 43,98%. Les autres
interventions qui s'élèvent à 8,90% concernent la
fourniture des semences améliorées de soja par l'ONG REDAD, par
l'intermédiaire de ORUKUTUKU.
6.2.4. FREQUENCE DE L'INTERVENTION Graphique
n°4 : Fréquence de l'intervention.
41,57%
35,96%
0,00% 0,00% 0,00%
0,00%
41,57%
12,36%
10,11%
Non réponse Au moins 2 tous les mois par trimestre par
semestre par an jamais.
fois / mois
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
L'analyse du graphique n°4 sur la fréquence des
interventions nous montre la régularité des structures
d'intervention formelles sur les OPA soja. Certaines structures d'intervention
forment, suivent et conseillent les OPA soja tous les mois (41,57%). Ensuite,
d'autres interviennent par trimestre (35,96%). Et enfin, certaines
interviennent au moins d'eux fois par mois (12,36%).
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6.2.5. FONCTIONNALITE Tableau n°18 :
Fonctionnalité des OPA soja.
Fonctionnalité
|
Nb. cit.
|
Fréq.
|
Oui
|
51
|
58,62%
|
Non
|
36
|
41,38%
|
TOTAL OBS.
|
87
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
Ce tableau montre les OPA soja qui sont encore en
activité et celles qui ne fonctionnent plus ou du moins, pas pour le
moment. La lecture de ce tableau montre que sur les 87 membres d'OPA soja
enquêtés, 58,62% affirment que leur OPA est encore fonctionnelle
et 41,38% la déclarent inactive.
6.2.6. FREQUENCE INTERVENTION X FONCTIONNALITE
Tableau n°19 : Fréquence intervention x
Fonctionnalité des OPA soja.
Fonctionnalité Fréquence
intervention
|
Oui
|
Non
|
TOTAL
|
Non réponse
|
22,22%
|
77,78%
|
100%
|
Au moins 2 fois / mois
|
90,91%
|
9,09%
|
100%
|
tous les mois
|
72,97%
|
27,03%
|
100%
|
par trimestre
|
43,75%
|
56,25%
|
100%
|
par semestre
|
0,00%
|
0,00%
|
0,00%
|
par an
|
0,00%
|
0,00%
|
0,00%
|
jamais.
|
0,00%
|
0,00%
|
0,00%
|
TOTAL
|
58,62%
|
41,38%
|
100%
|
|
Les valeurs du tableau sont les pourcentages en ligne
établis sur 87 observations. Source : résultats de terrain issus
de l'enquête sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
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Le tableau n°19, intitulé: Fréquence
intervention x Fonctionnalité, montre le lien qui existe entre la
fréquence des interventions et la survie ou non des OPA soja. La
compréhension de ce tableau est plus visible au niveau du graphique
n°5.
Graphique n°5 : Fréquence intervention x
Fonctionnalité des OPA soja.
'Fréquence intervention' x 'Fonctionnalité'
|
|
27
18
14
10
10
7
0 0 0
2
1
0
27
Non réponse Au moins 2 tous les mois par trimestre par
semestre par an jamais.
fois / mois
Oui Non
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
La lecture du graphique n°5 nous montre que :
- Quand l'intervention est faite au moins deux fois par semaine,
une (1) OPA soja disparait et dix (10) sont fonctionnelles.
- Quand l'intervention est faite tous les mois, dix (10) OPA
soja disparaissent et vingt sept (27) sont fonctionnelles.
- Quand l'intervention est faite par trimestre, dix huit (18) OPA
soja n'existent plus et quatorze (14) sont fonctionnelles.
La lecture du graphique nous fait dire que la disparition de
certaines OPA soja est en grande partie fonction de la fréquence des
interventions. Une ONG
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qui est en difficulté de fonctionnement répercute
involontairement ses difficultés sur le fonctionnement des OPA.
Nous tenons à faire remarquer que les paysans de tous
les arrondissements enquêtés produisent. Mais la majorité
affirment leurs difficultés à trouver des semences de
qualité, un meilleur marché d'écoulement du soja et
déplorent l'absence de financement des travaux champêtres (manque
d'argent pour le labour, etc.). Ils vivent dans un cercle vicieux dans lequel
la production est faible. Il y règne la mal organisation de la vente du
soja, un faible revenu et une faible épargne. Le niveau de vie est bas
et il y a un faible investissement des producteurs.
6.3. LES LOGIQUES DE CREATION DES OPA SOJA
Le thème logique est un thème pluri
dimensionnel. Il peut être, l'ensemble des manières de penser, de
raisonner ou d'agir propre à un individu, à un groupe, à
un Etat, à une idéologie. Logique, est aussi conforme à ce
qu'on peut attendre de quelqu'un ou de quelque chose, compte tenu des faits ou
des circonstances. Lorsque nous employons les logiques de la création
des OPA soja, nous voulons ainsi évoquer la rationalité propre
aux acteurs du monde rural. Cet acte qui est à l'origine de la
création ou du déclenchement des OPA soja dans la commune de
Glazoué. Plusieurs logiques soutendent la création des OPA soja
que nous verront plus bas.
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commune de Glazoué
6.3.1. LES INITIATEURS Tableau n°20 : initiateurs des
OPA soja.
Variables
|
Nombre de citation
|
Fréquence
|
ça vient de quelques individus ou
certaines personnes et moi
|
31
|
50,82%
|
CRADIB
|
15
|
24,59%
|
REDAD
|
7
|
11,48%
|
c'était un groupe folklorique de Goumbé
ou
c'était une OPA de riz
|
5
|
8,20%
|
CeCPA
|
3
|
4,92%
|
Total
|
61
|
100%
|
|
Source : résultats de terrain issus de l'enquête
sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012.
A la question quels sont les initiateurs de votre OPA? 50,82%
ont répondu qu'elle est initiée par quelques individus du groupe.
Ce qui veut dire que ce sont les membres eux mêmes qui ont l'idée
de mettre ces OPA soja en place. 40,99% ont été
créées par des ONG intervenant dans la localité et le
CeCPA. 8,20% proviennent de l'élargissement des actions de groupes ou
associations existantes.
6.3.2. L'ELARGISSEMENT DU CHAMP D'ACTION DE GROUPE
EXISTANT
Certains groupes existaient déjà, menaient des
actions comme : un groupe folklorique composé de plusieurs musiciens de
`'goumbé». Ce groupe est sollicité dans plusieurs villages
lors des différentes cérémonies de réjouissance ou
de funérailles pour animer. Le groupe, pour faire face à des
difficultés de plus en plus nombreuses, a diversifié ses
activités, en y associant la culture du soja dont la terre des membres
de ce groupe était propice pour sa culture. L'OPA ainsi
constituée porte le même nom reconnu au groupe folklorique de
`'goumbé». L'ardeur connue au groupe musical est aussi
transférée aux activités champêtres.
Une OP de riz qui existait déjà a
consacré une partie de sa superficie emblavable à la culture du
soja car cette partie n'étant pas adaptée à la culture du
riz à cause de sa constitution géo-pédologique qui ne s'y
prêtait pas.
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Désormais cette OP cultive et collecte du soja
auprès de ces membres et procède à la commercialisation du
soja.
6.3.3. L'INSPIRATION ET LE TACT DANS LA CREATION DES OPA
SOJA
Une minorité nous a affirmé avoir eu
l'idée de créer leur OPA à la sortie d'une formation. Il
s'agit de la sortie d'une séance de sensibilisation de suivi
nutritionnel des enfants de 0 à 5 ans et une autre de la sortie d'une
séance d'alphabétisation. Ces OPA soja sont nées à
la sortie des séances d'IEC (informations, éducation et
communication) et après que les acteurs se sont entretenus avec quelques
connaissances. Ils affirment que « quand on est réuni dans un
creuset on peut avoir la chance de trouver des aides » ou, quand on est en
groupe on produit plus et on fait face mieux aux difficultés
individuelles et celles de la localité dans laquelle ils
appartiennent.
6.3.4. L'INCITATION DES ONG A LA CREATION DES OPA
SOJA
Certaines ONG excellent dans l'organisation des paysans dans
la production et la vente groupée. Elles organisent des hommes et femmes
en groupements, les forment aux techniques culturales, à la gestion du
compte de l'OPA, à la vie associative, etc. Certaines, appuient les OPA
par les semences améliorées de soja, d'autres d'une part
s'occupent exclusivement des femmes rurales, d'autre part certaines s'occupent
des hommes et femmes à la fois. Les ONG par leurs stratégies
décrochent le financement des projets et/ou programmes à
l'endroit des populations rurales. Les ONG par des projets organisent les
populations rurales en OP, les sensibilisent, les forment afin qu'elles
puissent elles-mêmes s'autonomiser. Ces financements contribuent à
la réalisation de plusieurs activités dont l'organisation des
paysans en des groupements. Des groupes de vingt femmes sont constitués
dans certains villages par affinité pour la production, et/ou la
transformation et la commercialisation du soja. Ainsi plusieurs OPA soja sont
nées à travers les ONG. Le CeCPA aussi suscite la création
de certaines OPA soja par le biais des projets.
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6.3.5. LE SUIVISME DANS LA CREATION DES OPA SOJA
Plusieurs paysans à la vue de l'aide apportée
aux OPA soja en semences améliorées, en formation et en d'autres
appuis divers se regroupent eux aussi pour constituer une OP afin de : «
faire comme les autres OP pour bénéficier des avantages ».
Ils avancent aussi l'idée que : ce qui n'est pas faisable
individuellement l'est certainement lorsqu'ils sont ensemble, travaillent
ensemble et trouvent ensemble des solutions adéquates à leurs
différents problèmes quotidiens. Il s'agit aussi de créer
un creuset d'échange, d'insuffler un dynamisme aux différentes
couches sociales du village.
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CHAPITRE VII : PROPOSITION DE DEMARCHES D'ANIMATION DES
ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES AGRICOLES DE SOJA
7.1. L'ANIMATION DES ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES
AGRICOLES DE SOJA
Les responsables des organisations professionnelles agricoles
ont souvent utilisé de méthodes peu orthodoxes pour animer leurs
structures. La méthode autocratique a souvent favorisé le rapport
de maître à élève et à imposer une solution
aux problèmes auxquels sont confrontées les OPA soja.
L'échec a souvent été le résultat final.
La méthode
autocratique
Cherchant à mieux faire, certains responsables ont
utilisé la méthode semi-autocratique qui a souvent
dénudé la discussion de son sens et de sa finalité.
La méthode semi-autocratique
Compte tenu de cette situation qui règne au sein des
organisations professionnelles agricoles, nous proposons la formation dont le
thème cité plus haut (animation des organisations
professionnelles agricoles de soja). Cette formation permettra d'enseigner les
bonnes techniques et méthodes d'animation. La méthode
démocratique sera enseignée aux responsables des organisations
professionnelles agricoles de soja.
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Les caractéristiques de cette méthode sont :
- Elle aide le groupe à définir et à
choisir les problèmes suivant l'urgence.
- Elle facilite les échanges d'opinions.
- Elle soutient l'ordre dans les discussions, accorde sans
discrimination le droit à la parole.
Dans cette animation, évoquer les règles de
gouvernances internes afin que les membres aient des compétences dans la
gestion des ressources humaines, productives, économiques et de
l'administration de leur OPA.
Il y a une incidence positive de la formation sur le
fonctionnement des OPA soja. Pour toute OPA qui existe, il doit avoir un
encadrement rigoureux sur les comportements des membres, sur la gestion des
conflits internes et sur la production.
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7.2. OBSERVER LA VEILLE STRATEGIQUE
Il est remarqué que si les ONG ou institutions de
développement qui ont contribué à la création de
certaines OPA soja ont des difficultés de fonctionnement, les OPA soja
courent aussi le risque de disparaître. Il faut, aussi prôner une
bonne gestion au niveau des structures d'intervention dans le monde rural. Car
il y a de ce fait une relation d'interdépendance entre elles (structures
d'intervention) et les OPA qui dépendent d'elles.
En plus d'accompagner les OPA soja dans la formation sur
l'éducation coopérative il faut veiller à ce que les ONG
soient bien gérées. Il faut donc des organismes de supervision ou
des syndicats d'ONG qui régulent la gestion des activités et
auditent ces ONG.
Il faut penser à autonomiser les OPA soja en
concentrant les énergies à l'organisation des paysans en
entreprises d'économie sociale et solidaire de type
`'coopérative» (EESS) dont, les membres sont bien formés,
chacun dans un domaine spécifique afin qu'ils entreprennent des
initiatives d'économie sociale et solidaire (IESS) de production, de
transformation, d'autoconsommation et de commercialisation. Susciter
l'intérêt des élus locaux à oeuvrer, à
encourager et à faciliter les conditions pour la réalisation de
ces EESS dans leur localité.
Il faut que l'Etat suscite un engouement au sein des
producteurs en créant des usines de transformation du soja (qui
respectent la capacité technique actuelle de production du soja quitte
à redimensionner les usines en cas de nécessité) en ses
différents dérivés.
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commune de Glazoué
DISCUSSION
- Sur le cadre d'étude
La commune de Glazoué est l'unité spatiale de
base de l'étude. L'étude s'est intéressée au
leadership des acteurs sociaux (les facteurs de contre performance) au sein des
OPA soja. Dans l'avenir cette étude devra d'une part être
approfondie et intégrer, voir maîtriser les circuits de vente du
soja ; d'autre
part, il faudrait étendre la présente
étude dans les autres communes quiproduisent le soja au
Bénin, dans l'intention de faire une comparaison
des résultats, afin de générer à
l'échelle nationale et continentale les conclusions quis'imposent.
De même les résultats comparés des
recherches dans les autres localités permettront d'en faire des lois et
des théories d'étude sur les OPA soja en particulier et sur les
autres filières en général.
- Sur la démarche méthodologique
La descente sur le terrain ne nous a pas permis d'assister
à autant de réunions comme nous l'avons souhaité. Nous
nous sommes, plus basés sur les informations collectées avec le
guide d'entretien et le questionnaire. La participation à plusieurs
réunions nous aurait permis d'observer les interactions
(affinités) entre les membres, d'étudier le processus de prise de
paroles et la disposition des membres au cours des réunions.
- Sur les résultats
La culture de l'esprit démocratique est
nécessaire au sein des organisations professionnelles agricoles. Il faut
au sein des OPA, une vraie incitation visant à générer, la
motivation et l'intérêt chez les membres, en vue de trouver des
solutions aux différents problèmes de leadership.
Pris dans ce concept, l'animation des organisations
professionnelles agricoles devrait se définir comme une stratégie
ayant pour objectifs l'augmentation et le renforcement des capacités des
OPA soja, à résoudre leurs propres problèmes, et à
faire régner des relations très harmonieuses entre dirigeants ou
responsables et simples membres.
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Quand aux réalités sociales qui influencent les
activités, nous allons nous référer à la discussion
sur les trois hypothèses avancées se trouvant dans la suite.
Hypothèse n°1
La survie ou non des OPA soja est liée aux
comportements et aux discours que les membres tiennent. Les résultats
soulignent qu'il y a retard et absence de certains aux réunions sans
justification, la non entrée des cotisations, le manque de
dévouement dans le travail, l'intoxication, etc. Un manque
d'informations se crée par l'absence régulière aux
réunions. Le manque d'information pousse à la mal
compréhension, à l'intoxication. Des membres comprennent
autrement les informations issues des réunions et les diffusent aussi
mal à d'autres membres qui ne sont pas venus aux réunions. En
dehors de l'absence régulière aux réunions,
tous les membres ne payent pas les côtes parts sociales, les
cotisations ne sont pas régulières, les droits d'adhésion
aussi, si bien que les dépenses reviennent pratiquement à une
minorité. Cette minorité se constitue souvent de quelques membres
du bureau exécutif. Il existe du fait une sous information sur les
devoirs et les droits des membres envers leur organisation commune. Il est
aussi important de souligner les discours provocateurs que tiennent certains
membres. Rehausser le ton par exemple sur quelqu'un peut conduire à des
soulèvements qui entraineraient des conflits. Si le ton
n'était pas élevé et que le différend est
réglé dans le calme, les autres ne se seraient pas
impliqués. Pour prévenir ces conflits il faut une bonne gestion
des réactions et émotions des membres, une bonne gestion des
positions et insatisfaction et une bonne gestion du pouvoir48.
Hypothèse n°2
La survie ou non des OPA soja est liée aux types de
relation entre encadreurs et encadrés. Le tableau n°18,
intitulé: Fréquence intervention x Fonctionnalité montre
le lien qui existe entre la fréquence des interventions et la survie ou
non des OPA soja. La disparition de certaines OPA soja est en grande partie
fonction de la fréquence des interventions. Une ONG qui est en
difficulté de fonctionnement répercute involontairement ses
difficultés sur le
48 Centre Africa Obota, lors de la formation des
villages Kpakpazoumè et Adourékoman sur la gouvernance dans
une institution de micro-finance (IMF KAKPERE) à laquelle nous avons
assisté, pendant la collecte des données pour la
réalisation de ce mémoire le 13-04-12.
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fonctionnement des OPA soja qui sont sous son intervention.
Les structures d'intervention non formelles constituent des réseaux et
jouent également un grand rôle dans l'écoulement du soja
dans les marchés et envers d'autres consommateurs. A entendre les
producteurs, ils affirment, leur difficulté à trouver des
semences de soja de qualité, à trouver un meilleur marché
d'écoulement du soja et déplorent l'absence de financement des
travaux relatifs au soja par les institutions de financement étatiques
et privées. Faisons remarquer que notre échange avec un
responsable de caisse d'épargne et de prêt nous
révèle que les caisses rurales ne font des prêts qu'aux
filières soutenues et organisées par l'Etat et dont les
institutions décentralisées s'y impliquent. C'est le cas de la
filière riz et celle du coton, mieux organisée que la
filière soja.
Nous tenons à faire remarquer aussi que, les paysans
des arrondissements enquêtés : Assanté,
Ouèdèmè, Zaffé, Sokponta, Gomé, produisent,
mais la majorité vit dans un cercle vicieux dans lequel la production
est faible environ une tonne et demi à l'hectare (1,5tonne/ha),
où règne la mal organisation de la vente du soja, un faible
revenu et une faible épargne, où il y a un niveau de vie bas et
un faible investissement des producteurs. Ainsi, l'Etat est entrain de
démissionner en laissant la main libre aux ONG. Les ONG seules ne
peuvent remplacer l'Etat. L'Etat doit assumer ses rôles régaliens
en participant réellement à implanter de véritables usines
de transformation adaptée à chaque zone de culture.
Hypothèse n°3
La survie ou non des OPA soja ne dépend pas des
logiques ayant soustendues leur création. Les OPA soja qui existent et
qui ont un bon encadrement et une meilleure politique d'écoulement du
soja se portent mieux que les OPA soja qui n'en ont pas. La survie ou non de
ces OPA soja est plus liée à l'encadrement, aux comportements et
aux discours des membres.
- Sur l'Afrique
Le développement est l'action de développer,
c'est l'utilisation d'un processus d'accumulation et d'éclosion des
richesses et de sa répartition équitable à toutes les
couches de la population dans le but de procurer la
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prospérité individuelle et collective. Elle
suppose la satisfaction totale des cinq besoins fondamentaux de l'homme que
sont : se nourrir, se vêtir, se loger, se soigner et s'instruire.
Pour le Professeur H. AGUESSY, lors du Colloque International
sur le thème : « Relations Afrique-Chine ; enjeux, défis
et perspectives », «...les relations doivent juguler la torpeur,
l'inconscience, la passivité, l'esprit de facilité et promouvoir
la vigie permanente, la prise en main, par les Africains, de leur destin, le
sens de l'intérêt général, la compétence.
»49 Ainsi, personne ne peut développer l'Afrique
à la place des africains, seuls les africains eux-mêmes sont les
maîtres de leur propre destin et seuls les africains par le
mécanisme conjugué de développement (encrée dans la
culture africaine) que nous mettront en place, pourra sortir nos populations du
cercle vicieux actuel qui inhibe, gangrène toutes initiatives. Amener,
la jeunesse à avoir confiance en elle même et à ne pas
avoir peur d'initier car, seule la création des entreprises pourvoira
des emplois décents et luttera contre les fléaux sociaux. Il faut
également amener les jeunesses africaines à s'accepter, à
se faire confiance et à travailler ensemble sur des IESS qu'elles
auraient elles-mêmes définies, issues des problèmes
centraux spécifiques à leur environnement.
Pour B. KOSSOU50., à l'heure des
réévaluations, il ne s'agit pas de se replier sur les pipeaux
élégiaques, les tam-tams, les temps du chasseur et des
céréales pilées de la subsistance. Pour lui, notre ultime
chance est de reprendre résolument la maîtrise des matières
premières de notre sous-sol. Nous devons trouver une solution à
l'exploitation presque à zéro franc des minerais africains
(l'exemple du Congo) exploités par l'occident et nous unir pour surtout
mettre fin à la pratique du « diviser pour régner »,
caractéristique de l'intervention occidentale sur le continent.
L'indicamétrie51 doit devenir une
école de pensée au développement de l'Afrique, qui serait
enseignée dans les facultés dans toutes les universités
africaines. Former des spécialistes pour conquérir le
marché mondial avec les études indicamétriques dont
l'efficience et la précision ne sont plus à démontrer. La
CICI (Carte d'Identité Capacitaire Intrinsèque) est un outil de
l'indicamétrie
49 Professeur Honorat AGUESSY, Colloque International, sur le
thème : « Relations Afrique-Chine ; enjeux, défis et
perspectives », IDEE, du 23 au 27 avril 2009, P5.
50 La dimension culturelle du
développement, Paul-Marc HENRY et Basile KOSSOU, Collection CAURIS,
les nouvelles éditions africaines/UNESCO, Lomé, 1985, p112.
51 Science inventée par le Professeur Moustapha
DIABATE en 1963, qui permet de mettre l'homme qu'il faut à la place
qu'il faut. Elle est basée sur deux indicateurs : les indicateurs
objectifs et les indicateurs subjectifs.
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qui a pour avantage de faire le diagnostic capacitaire de
l'individu, de l'entreprise, de tout système qui porte un nom.
Appliqué au concept du développement de l'Afrique, par exemple,
la CICI peut déterminer l'analyse prospective de l'Afrique,
déterminer les problèmes, définir avec précision
les stratégies de développement, déterminer les types de
personnes qu'il faut pour conduire la destinée des contrées de
l'Afrique à l'horizon choisie.
Pour favoriser un réel développement de
l'Afrique, la démarche méthodologique qu'il conviendrait à
mettre sur pied serait de favoriser le partenariat sud-sud entre pays africains
industrialisés et non industrialisés. Cette démarche
prendrait en compte les domaines : économique, social, politique,
environnemental, culturel et technologique.
- Sur le plan socio-économique :
· Contribuer à opérationnaliser
l'intégration sous régionale.
· Trouver une solution nationale, sous-régionale et
continentale adéquate au « cercle vicieux ».
· Favoriser l'émergence d'une banque africaine
bien structurée, dynamique et adaptée aux réalités
africaines pour financer les projets, programmes et plans des différents
pays constitutifs.
· Favoriser les conditions pour l'instauration d'une
monnaie commune à l'Afrique.
· Avoir une politique globale d'implantation des usines
de transformation (par grandes régions) des produits consommés
par les populations africaines où seuls les africains seraient les
principaux actionnaires.
- Sur le plan politique
· Prévenir les conflits sur le continent en faisant
barrière à toute ingérence étrangère au
continent.
· Veiller à une politique de concertation afin qu'il
n'y ait pas des actions isolées.
· Avoir une force militaire toujours prête
à intervenir dans n'importe quel pays africain lorsque les voies
diplomatiques n'y répondent plus.
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commune de Glazoué
- Sur le plan environnemental
· Réfléchir sur des actions concrètes
de protection de l'environnement, des animaux et de traitement des
déchets.
· Respecter et instaurer encore d'autres forêts
sacrées qui seront gérées par les dignitaires des
cultes traditionnels.
- Sur le plan culturel
· Réguler le système éducatif pour
que les étudiants qui ont la possibilité d'étudier dans un
domaine se trouvant dans un autre pays africain n'aillent en dehors du
continent.
· Veiller au retour des étudiants allés
étudier à l'étranger vers leur continent pour
éviter la « fuite des cerveaux ».
· Créer des facultés dans toutes les
universités africaines pour l'enseignement de l'indicamétrie
(école de pensée indicamétrique).
· Former des spécialistes pour conquérir
le marché mondial avec les études indicamétriques dont
l'efficience et la précision ne sont plus à démontrer.
· Avoir une langue africaine commune.
· Avoir une chaîne de télévision
continentale.
· Encourager les festivals panafricains de danses
africaines, des films africains, des dessins animés portant sur les
grands inventeurs de la diaspora, sur des sujets d'actualité et
instructifs pour les populations.
- Sur le plan technologique
· Créer une ligne budgétaire pour former et
équiper les laboratoires de recherches nationaux et continentaux.
· Organiser des recherches communes sur les handicapes qui
minent le développement du continent.
Il faut des centres de recherche appliquée pour poser
les problèmes de façon scientifique et proposer des solutions
pratiques adaptées aux conditions socio-économiques des
bénéficiaires.
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commune de Glazoué
CONCLUSION
Les OPA en général et les OPA soja en
particulier sont des instruments de développement local et
communautaire. Elles sont constituées d'hommes et de femmes qui donnent
vie à la production, à la transformation et à la
commercialisation des produits agricoles. Dans la phase du terrain proprement
dite nous avons collecté les données empiriques qui nous ont
permis de mieux comprendre les facteurs qui occasionnent les dysfonctions au
sein de certaines OPA soja. Au nombre de ces problèmes figurent en bonne
place les comportements et le cercle vicieux dans lequel vivent les paysans. A
savoir, d'une part, les membres ne participent pas tous aux réunions et
aux travaux collectifs, ne donnent pas régulièrement leurs
cotisations. En ce qui concerne les comportements, certains membres se
promènent d'organisation en organisation, un compte rendu fidèle
des fonds ne se fait pas toujours aux membres, d'autres tiennent des propos
discourtois, il y a la mal compréhension, l'intoxication, etc. Les
comportements irrationnels observés frustrent et rendent
mécontents certains acteurs sociaux. Ces mécontentements et
frustrations inhibent toute action solidaire, toute confiance, tout dynamisme
et détruit tout leadership.
En ce qui concerne le cercle vicieux, les paysans ont du mal
à écouler à bon prix la production de soja. Ce qui
entraine les paysans à avoir un faible revenu, une faible
épargne, un niveau de vie bas et un faible investissement des moyens de
production. Des structures interviennent dans les OPA soja pour assumer leur
fonction de formation, de suivi-contrôle, de discipline, de mise en
relation avec les partenaires, de sarclage, de transformation et de revente du
soja dans le but de donner un nouveau souffle à la production. Pour les
femmes qui transforment le soja, elles rencontrent des difficultés
liées à l'approvisionnement du soja quand bien même le soja
est produit dans leur commune. Ainsi, la disparition de certaines OPA soja dans
la commune de Glazoué ne dépend pas seulement des relations entre
encadreurs et encadrés mais aussi du cercle vicieux dans lequel les
paysans vivent.
Dans la commune de Glazoué, la première
hypothèse à savoir : la survie ou non des OPA soja à
Glazoué s'explique par des facteurs comportementaux et les discours que
tiennent les membres et la deuxième hypothèse à savoir :
les types de relation entre encadreurs et encadrés conditionnent la
survie ou non des OPA soja, sont vérifiées. Par contre la
troisième hypothèse à savoir : la survie ou non des OPA
soja dépend des logiques ayant sous-tendues leur création n'est
pas vérifiée.
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Cercle vicieux
- Les comportements irrationnels: absence d'un compte rendu
fidèle des fonds, mal compréhension, intoxication,
irrégularité des cotisations, absence régulière aux
réunions, inexpérience dans la vie associative, etc.
Cercle vicieux
- Les propos discourtois
- La qualité de l'encadrement
Frustrations, mécontentement de certains membres
(souvent majoritaire)
|
Conflits latents (bombe à retardement)
|
Inhibent toute action solidaire, toute confiance, tout
dynamisme, détruit tout leadership
Objectifs non atteints
Echec des OPA soja
Schéma illustratif de la
conclusion
Figure n°3 : Schéma illustratif de la conclusion
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moyen pour progresser : le groupement, janvier 1989.
3. Agripromo, pour la promotion du monde rural, n°65,
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indigènes d'adaptation aux changements climatiques : cas des
périmètres rizicoles de glazoué au centre du
Bénin, réalisé par ONG Amour Développement
Environnement-Bénin (ADE-Bénin), novembre 2011,
24P.
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Méthode de planification locale pour les organisations paysannes
d'Afrique sahélienne, Paris, l'Harmattan, Avril 1993, 349p.
6. Berthomé Jacques et Pesche Denis, Analyse et
capitalisation des démarches d'appui aux organisations des producteurs
(OP) de la Coopération Française (MAE et AFD), Le BENIN,
juillet 2003, p3.
7. Bureau International du travail (BIT), Manuel de formateurs,
Module : organisations villageoises en gestions des terroirs, OIT,
1997, p29
8. Crozier Michel et Friedberg Erhard, L'acteur et le
système, Paris, Editions du Seuil, 1977, 500p.
9. Darré Jean-Pierre, La production de connaissance
pour l'action, arguments contre le racisme de l'intelligence, Paris,
Fondation Maison des Sciences de l'Homme, INRA, 1999, 247P.
10. Deslauriers Jean-Pierre, Recherche qualitative, guide
pratique, Chenelière/Mc Graw-Hill, 1991, 142p.
11. ELA Jean-Marc, L'Afrique des villages, Paris,
Karthala, 1982, 228P.
12. ELA Jean-Marc, Quand l'Etat pénètre en
brousse, Paris, Karthala, 1990, 272P.
13. GRAWITZ M., Méthodes des sciences sociales,
Paris, Dalloz, 1993.
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14. HENRY Paul-Marc et KOSSOU Basile, La dimension culturelle
du développement, Collection CAURIS, les nouvelles
éditions africaines/UNESCO, Lomé, juin 1985, 171P.
15. Institut Universitaire d'Etudes du Développement,
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occidentale en questions, Paris, PUF, septembre 1990, 264P.
16. Ministère de l'Agriculture de l'Elevage et de la
Pêche, Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole
(PSRSA), République du Bénin, juin 2009.
17. Ministère de l'Agriculture de l'Elevage et de la
Pêche, Synthèse des documents de politique du secteur agricole
au Bénin, Direction de la programmation et de la prospective, juin
2008, p21.
18. Ministère de l'Agriculture de l'Elevage et de la
Pêche. Annuaire statistique, campagnes agricoles 2008 et 2009,
Direction de la programmation et de la prospective, Cotonou, décembre
2010.
19. Ministère chargé du Plan, de la Prospective
et du Développement, Cahier des villages et quartiers de ville.
Département des Collines, Direction des Etudes
Démographiques, Cotonou, mai 2004.
20. Ministère de l'Economie et des Finances, Emploi
des jeunes au Bénin : diagnostic et propositions d'axes de
stratégie, document de travail et de discussion, février
2007, 64p.
21. MENDRAS Henri, Eléments de sociologie,
Armand Colin, 1967.
22. Olivier de Sardan Jean-Pierre, Anthropologie et
développement, essai en socio-anthropologie du changement social,
Paris, Karthala, 1995, 221P.
23. PIERON Henri, Traité de psychologie
appliquée, tome II, Paris, PUF, 1960, 1241P.
24. ROJOT Jacques et BERGMANN Alexander, Comportement et
organisation, comportement organisationnel et théorie des organisations,
Paris, L'Harmattan, avril 1993, 349P.
25. Scheid Jean-Claude, Les grands auteurs en
organisation, Paris, Dunod, 1996, 248P.
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REFERENCES ELECTRONIQUES
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la Commune de Glazoué », cabinet Afrique Conseil, p10, Avril
2006.
27. Lavigne-Delville Philippe, « Micro-sociologie des
organisations : légitimité, participation, leadership ; discours
développementiste et pratiques des organisations »,
Bulletin de l'APAD [En ligne], 4 | 1992, mis en ligne le 26 juin 2008,
Consulté le 16 juin 2011. URL :
http://apad.revues.org/3853.
28. Mercoiret Marie-Rose « Les organisations
paysannes et les politiques agricoles », Afrique contemporaine 1/2006
(no 217), p. 135-157, consulté le 24 juillet
2012 à 10h21.
29. Mongbo Roch L. « Des courtiers ruraux pour le
développement au Bénin. Rapport d'une recherche conduite au
Bénin dans le cadre du projet « courtiers locaux du
développement» » », Bulletin de l'APAD [En ligne],
11/1996, mis en ligne le 02 juillet 2007, consulté le 17 septembre 2010.
URL :
http://apad.revues.org/711
30. Professeur Honorat AGUESSY, Colloque international,
sur le thème : «PAS D'AFRIQUE CREDIBLE SANS LE
PANAFRICANISME », Institut de Développement et d'Echanges
Endogènes (IDEE), du 23 au 27 avril 2007, consulté le 15
septembre 2012 à 17h28.
31. Professeur Honorat AGUESSY, Colloque International, sur
le thème : « Relations Afrique-Chine ; enjeux, défis et
perspectives », IDEE, du 23 au 27 avril 2009, P5, consulté le
15 septembre 2012 à 17h26.
32.
www.sia-agro.fr/soja_marché_pages/soja_reflexions.php,
consulté le 15 juillet 2012 à 15h17.
33.
www.capmarches.chambagri.fr,
du 25-08-2012, consulté le 25 août 2012 à 21h06.
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REFERENCES DE MEMOIRES
34. BIO SANNOU Idrissou, Décentralisation et
développement local : rôle de l'UCPC dans le développement
de la commune de BANIKOARA, DS-A, UAC, 2012, 85p.
35. Diagne Papa Oumar, Implication et participation des
organisations paysannes au développement économique local : cas
des communautés rurales de Bokiladji, Gabou, Moudery (Bakel) et
Orkadiere (Matam), Ecole Nationale d'Economie Appliquée du
Sénégal, septembre 2009.
36. SETONNOUGBO Daniel Valère, Contribution de
l'intercommunalité au développement local des
collectivités territoriales au Bénin : cas de l'expérience
des 2kp (Kérou, Kouandé, Péhunco) dans le
développement de l'Atacora, ESIET-Bénin, Cotonou, 2010.
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau n°1: caractéristiques démographiques
de la commune de Glazoué, Source : INSAE .27
Tableau n°2: production du soja à Glazoué,
Source : SS/DPP/MAEP, annuaire statistique 2008 - 2009 ..28 Tableau n°3:
Effectif du cheptel, Source : SS/DPP/MAEP Annuaire statistique 2008 - 2009 29
Tableau n°4: Les sources documentaires, Source : résultat de
recherche documentaire . 33
Tableau n°5 fiche d'identification des OPA soja par
arrondissement, Source: CeCPA Glazoué .35
Tableau n°6 : effectif des membres des OPA soja
enquêtés par arrondissement par rapport au fonctionnement de leur
structure, Source : enquête de terrain issue de l'enquête sur les
OPA soja à Glazoué, avril 2012 38
Tableau n°7 : agents des structures d'encadrement
enquêtés par rapport à leur intervention dans les OPA soja,
Source : enquête de terrain issue de l'enquête sur les OPA soja
à Glazoué, avril 2012 38
Tableau n°8: production mondiale (chiffres de 2010), Source
: Données de FAOSTAT (FAO) Base de données de la FAO,
accès du 26 mars 2012 45
Tableau n°9 : Aire de répartition de la culture du
soja au Bénin, Source : AFP.46
Tableau n°10: Teneur en protéine moyenne et
composition de la graine de soja, Source : sia-agro .47
Tableau n°11 : les variétés de soja
rencontré dans Glazoué, Source : enquête de terrain ..53
Tableau n°12: appréciation du comportement des
membres, Source : résultats de terrain issus de l'enquête sur les
OPA soja à Glazoué en avril 2012 58
Tableau n°13 : les comportements que les membres se
reprochent, Source : résultats de terrain issus de l'enquête sur
les OPA soja à Glazoué en avril 2012 59
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Tableau n°14 : Organisation pour le défrichage,
Source : résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA soja
à Glazoué en avril 2012 61
Tableau n°15 : Structure d'intervention, Source :
résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA soja à
Glazoué en avril 2012 .63
Tableau n°16 : Rôle dans le fonctionnement des OPA
soja, Source : résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA
soja à Glazoué en avril 2012 64
Tableau n°17 : Rôle dans le fonctionnement-autre,
Source : résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA
soja à Glazoué en avril 2012 ...64
Tableau n°18 : Fonctionnalité des OPA soja, Source :
résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA soja à
Glazoué en avril 2012 .67
Tableau n°19 : Fréquence intervention x
Fonctionnalité des OPA soja, Source : résultats de terrain issus
de l'enquête sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012 67
Tableau n°20 : initiateurs des OPA soja, Source :
résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA soja à
Glazoué en avril 2012 .70
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LISTE DES FIGURES ET DES PHOTOS
Figure n°1 : Situation géographique du secteur
d'étude dans la commune de Glazoué, Source : Département
de Géographie / FLASH / UAC 24
Figure n°2 : Données pédologiques, Source :
Département de Géographie / FLASH / UAC 25
Photo n°1 : Le soja, Source :
www.capmarches.chambagri.fr,
du 25-08-2012 .. 44
Photo n°2 : entretien d'un champ de soja, Source : AHOGA R.
(DEDRAS- ONG) ..50
Photo n°3 : un champ de soja bien entretenu, Source : AHOGA
R. (DEDRASONG) ..51
Photo n°4 : transformation du soja en fromage, Source :
AHOGA R. (DEDRASONG) .52
Figure n°3 : Schéma illustratif de la conclusion
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LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique n°1: Evolution de la hauteur et du nombre de jours
de pluie de 1994 à 2010 à Glazoué, Source : ONG
Amour Développement Environnement-Bénin (ADE-Bénin)
26
Graphique n°2 : Fréquence des réunions, Source
: résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA soja
à Glazoué en avril 2012 ..57
Graphique n°3 : Nature de l'intervention, Source :
résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA soja à
Glazoué en avril 2012 .65
Graphique n°4 : Fréquence de l'intervention, Source :
résultats de terrain issus de l'enquête sur les OPA soja à
Glazoué en avril 2012 66
Graphique n°5 : Fréquence intervention x
Fonctionnalité des OPA soja, Source : résultats de terrain issus
de l'enquête sur les OPA soja à Glazoué en avril 2012 68
QUESTIONNAIRE
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GUIDE D'ENTRETIEN
- Avez-vous été victime une fois d'injures, de
disputes, etc. dans votre OPA ?
- Comment est ce que cela est arrivé ?
- Qu'elle en ait été la cause ?
- Nous pensons que les injures, les disputes, etc. entre
membres d'OPA soja peuvent conduire à la disparition de cette OPA. Qu'en
pensez-vous ?
GRILLE D'OBSERVATION Au cours des réunions (AG)
Observer :
- Le processus de prise de parole entre les acteurs.
- Ceux qui parlent le plus.
o Qui sont - ils ?
o Quel est leur rôle ?
- Ceux qui parlent le moins.
o Qui sont - ils ?
o Quel est leur rôle ?
- La disposition des acteurs les uns par rapport aux autres.
- Quel est l'objet de leur discussion.
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TABLE DES MATIERES
SOMMAIRE i
DEDICACE ii
REMERCIEMENTS iii
SIGLES ET ACRONYMES v
RESUME . vii
ABSTRACT viii
INTRODUCTION 2
1. PROBLEMATIQUE... 4
2. OBJECTIFS DE L'ETUDE 7
3. HYPOTHESES DE RECHERCHE 7
4. JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET DE RECHERCHE 8
5. CADRE CONCEPTUEL 10
6. DELIMITATION THEMATIQUE 19
PREMIERE PARTIE : GENERALITE ET METHODOLOGIE DE RECHERCHE 21
CHAPITRE I : GENERALITE 22
1.1. PRESENTATION DU MILIEU D'ETUDE 22
1.2. TRAITS SOCIO - ECONOMIQUES 28
1.3. CARACTERISTIQUES CULTURELLES 31
CHAPITRE II : METHODOLOGIE DE RECHERCHE 33
2.1. ETUDE DOCUMENTAIRE 33
2.2. IDENTIFICATION DES OPA SOJA PAR ARRONDISSEMENT
- ECHANTILLONNAGE 34
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2.3. TECHNIQUES ET OUTILS DE COLLECTE DES DONNEES 40
2.4. DEPOUILLEMENT, TRAITEMENT ET ANALYSE DES DONNEES ... 42
DEUXIEME PARTIE : LES OPA SOJA DANS LE DEVELOPPEMENT LOCAL A
GLAZOUE 43
CHAPITRE III : A LA DECOUVERTE DE LA CULTURE DU SOJA 44
3.1. DESCRIPTION 44
3.2. AIRE DE REPARTITION DE LA CULTURE DU SOJA DANS LE MONDE
45
3.3. AIRE DE REPARTITION DE LA CULTURE DU SOJA AU BENIN 46
3.4. IMPORTANCE DU SOJA 46
CHAPITRE IV : QUELQUES ACTIVITES AUTOUR DU SOJA DANS
LA COMMUNE DE GLAZOUE 49
4.1. AU NIVEAU DE LA PRODUCTION 49
4.2. AU NIVEAU DE LA TRANSFORMATION 51
4.3. AU NIVEAU DE LA COMMERCIALISATION 52
CHAPITRE V: IMPORTANCE DE LA CULTURE DU SOJA DANS LE
DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE DE GLAZOUE. 53
5.1. AU NIVEAU DE LA PRODUCTION 53
5.2. AU NIVEAU DE LA TRANSFORMATION 53
5.3. AU NIVEAU DE LA COMMERCIALISATION 54
TROISIEME PARTIE : RESULTATS DE L'ETUDE ET PROPOSITION
DE DEMARCHES D'ANIMATION DES ORGANISATIONS
PROFESSIONNELLES AGRICOLES DE SOJA 55
CHAPITRE VI : RESULTATS DE L'ETUDE 56
6.1. FACTEURS COMPORTEMENTAUX ET DISCOURS DES MEMBRES DES OPA
SOJA 56
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6.2. LES TYPES DE RELATIONS ENTRE ENCADREURS ET ENCADRES
63
6.3. LES LOGIQUES DE CREATION DES OPA SOJA 69
CHAPITRE VII : PROPOSITION DE DEMARCHES D'ANIMATION
DES ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES AGRICOLES DE SOJA 73
7.1. L'ANIMATION DES ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES AGRICOLES
DE SOJA 73
7.2. OBSERVER LA VEILLE STRATEGIQUE 75
DISCUSSION 76
- Sur le cadre d'étude 76
- Sur la démarche méthodologique 76
- Sur les résultats 76
- Sur l'Afrique 78
CONCLUSION 83
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 86
REFERENCES ELECTRONIQUES 88
REFERENCES DE MEMOIRES 89
LISTE DES TABLEAUX 91
LISTE DES FIGURES ET DES PHOTOS 93
LISTE DES GRAPHIQUES 94
QUESTIONNAIRE 95
GUIDE D'ENTRETIEN 100
GRILLE D'OBSERVATION 100
TABLE DES MATIERES 101
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