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Gestion communautaire de l?hydraulique villageoise a dandjihouhoue : notion de bien d?interêt collectif

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par Xavier SEHO
INJEPS / UNIVERSITE D'ABOMEY CALAVI - Administrateur d'Action Sociale et Culturelle 2009
  

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4.2.1.2. Les fonctions réelles

Après l'installation, la phase qui suit est celle de la formation des membres. Cette phase est celle au cours de laquelle les élus, futurs dirigeants, prennent contact et s'imprègnent de leurs rôles et attributions. Les divers entretiens nous ont permis de desceller des insuffisances dans ce domaine.

En effet lorsque le chargé de la maintenance estime qu'il a pour rôle de « réparer ce qui est détérioré, huiler les poulies et le treuil », le trésorier de son côté affirme : « je dois sarcler les alentours du point d'eau, je garde la caisse de l'eau et après la vente ; la recette est inscrite dans le cahier en présence du président, du secrétaire ». Dans cette même rubrique le commissaire au compte dans l'exposé de sa fonction première dit : « je garde la clé du point d'eau, et je responsabilise à tour de rôle ceux qui vont vendre l'eau...... Je suis aussi chargé de réunir les gens pour les réunions du comité. ». On peut mettre ici en évidence un phénomène de glissement des fonctions : celui qui est officiellement chargé d'une tâche ne la réalise pas, ou en réalise une autre. L'entretien avec le commissaire au compte a permis de savoir que la vente de l'eau est assurée directement par les membres du comité et à tour de rôle. De même, le cumul de fonctions n'est pas rare. La simple vente de l'eau par les membres du comité relève d'un cumul de fonctions. Le glissement et le cumul de fonctions sont dus au fait de la prépondérance de certaines fonctions sur d'autres au sein du bureau. La fonction de trésorier par exemple est enviée à cause du contact avec les recettes issues de la vente de l'eau. La présidence est également considérée comme un poste de pouvoir décisionnel d'où s'opère la gestion de fonds. Les autres fonctions sont mal assurées en raison de leur caractère fortement ingrat et purement bénévole.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus