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Les processus migratoires des migrants via Paris. Le cas des nouveaux arrivants dans deux lotissements pavillonnaires d'Eure et Loire

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par Audrey LELONG
Université de Rouen - Master politique locale et développement 2008
  

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2.2 Recommandations urbanistiques

Les lotissements étudiés sont des lotissements récents, construits sur des zones anciennement vierges. Ils produisent alors un effet masse dans des villes démographiquement faible. Ils ont donc des effets néfastes tout d'abord sur l'urbain puisque la dissémination de l'habitat individuel dans l'espace périurbain pose des problèmes d'équipement et d'organisation des services publics et privés. Les lotissements étant peuplés principalement par de jeunes familles avec enfants, la construction d'écoles a été nécessaire ainsi que des cantines scolaires pour les accueillir le midi puisque les parents travaillent pour la plupart en périphérie, ce qui induit aussi d'assurer le ramassage scolaire.

De plus, il aurait fallu aussi prévoir la création de commerces et des structures de loisirs pour la commune de Hanches. Les plus petites communes devraient en effet adapter leurs commerces et services en fonction des demandes des arrivants mais comme à Hanches, nous voyons qu'il n'est pas évident de développer une petite commune puisque le coût des constructions et de la mise en place de structures adaptées pour les parents comme pour les enfants sont énormes pour des communes de petites tailles.

Pour toutes les communes désireuses de s'agrandir, il y aura aussi un coût pour faire prolonger les réseaux EDF, France télécom, mettre en place le traitement des eaux usées, le réseau d'égout, le ramassage des ordures ménagères pour toutes les communes désireuses de s'agrandir.

Tous ces équipements et services à mettre en place sont sources de réticences pour les communes d'accepter la construction de lotissements. Au lendemain de son élection en mars 2008, le Maire de la commune de Chartainvilliers (28) a ainsi arrêté le nouveau projet de lotissement qui devait voir le jour dans sa commune car les lotissements sont pour lui source d'endettement et de problèmes relationnels.

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Pour rompre avec l'idée que le pavillon est le seul « en théorie » à répondre aux besoins des familles, il faudrait proposer un modèle d'habitat intermédiaire avec maximum 3 étages et avec des parcelles de jardins individuels ou grandes terrasses arborées et des jardins et parcs pour enfants proches de ces lieux d'habitation comme commencent à le proposer quelques promoteurs qui prennent au sérieux la question du renouvellement urbain et des problèmes environnementaux qu'engendre l'habitat individuel dispersé.

Cet ensemble d'habitation proposerait un cadre de vie favorable à la vie de famille, avec la nature à proximité et des balcons de grandes tailles, pour rompre avec l'habitat collectif.

Il permet aussi d'être plus avantageux que les maisons individuelles car ces ensembles sont appelés à se développer plus près des centres-villes et surtout à proximité des réseaux de transports. Ils limitent aussi l'entretien d'un jardin trop grand. Cet habitat est plus en vogue chez les catégories sociales supérieures bien qu'il soit plutôt destiné aux catégories plus modestes.

Ce modèle de logement pourtant favorable au renouvellement urbain et aux préoccupations environnementales a des difficultés à se développer puisque pour les promoteurs immobiliers ce n'est pas ce que souhaitent les acquéreurs.

« Nous on est là pour vendre le plus possible de logements. Si les demandes sont fortes dans le secteur du logement individuel, nous on fera des logements individuels. Le truc pour nous c'est d'être sûr de vendre. Après si les gens sont contents ou pas, c'est plus le problème, on sait que d'autres voudront faire l'expérience après eux ». (Promoteur immobilier SAFIM)

Tout au moins, si l'habitat intermédiaire ne correspond pas à tous les ménages, il faudrait réduire les parcelles des pavillons qui vont se construire dans les prochaines années pour répondre à des besoins réels et éviter un trop grand nombre de déceptions liés à la surface trop importante des jardins.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote