CHAPITRE I: ETUDE MONOGRAPHIQUE : EXTREME PRECARITE A GOMA
I.1. RENSEIGNEMENTS GENERAUX ET PRESENTATION DU MILIEU
I.1.1. HISTORIQUE DE LA VILLE
DE GOMA
Traditionnellement parlant, Goma est la déformation de
« N'Goma » du swahili qui signifie tambour. Ce même
mot aurait été donné en référence au bruit
assimilable à celui du tambour qui résonne. La résonance
dont il est question ici était le grand bruit produit par
l'éruption volcanique, similaire au son d'un tambour qui
résonnait.
C'est ainsi que, en mémoire de ce grand bruit, le
premier village qui était implanté fut surnommé
« N'goma ». Selon cette légende, l'on a tendance
à affirmer qu'après l'éruption volcanique primitive, ce
village a disparu et ses habitants se sont dispersés et ont construit
trois nouveaux villages à savoir : Mungoma, l'actuel Goma ;
Matcha, le village de Sake et Munti, le village de Munigi.
Vers 1900, Goma a eu des contacts avec les colonisateurs. En
1906 fut fondé le poste de Goma en face du poste allemand de Gisenyi. Il
devait jouer le rôle militaire et, plus tard, il est devenu un office de
l'Etat civil.
Dans les mêmes perspectives, vers les années
1930, son site actuel correspondait au camp des travailleurs, du chemin de fer
de l'Est (CFE). Ce camp aurait été initialement établi au
bord du lac Kivu vers l'Est du site. A l'époque, Goma était le
point d'aboutissement du réseau du Vici - Congo et servait de port
d'Etat pour le transbordement des produits agricoles et de matériel de
construction provenant ou à destination de Bukavu.
En 1945, Goma fonctionnait comme un poste d'Etat sous la
dépendance du Territoire de Rutshuru. Après cette période,
ce poste fut une entité autonome, détachée de la
juridiction de Rutshuru. Par la suite, Goma grandissait rapidement. Ainsi, avec
une population de mille habitants en 1948, il sera déjà
identifié comme un petit centre actif capable d'arbitrer les services
d'un parquet de grande instance et d'autres éléments marquants.
C'est le décret du 08 septembre 1954 qui donna à Goma le statut
de centre extra - coutumier avec une population estimée à
8 600 habitants.
Les années 1950, revêtent un sens particulier
pour Goma. En 1951, cette entité a été à la fois
élevée au niveau de Territoire et de Chef lieu du District du
Nord - Kivu. Le fait de reconnaître le Nord-Kivu comme district trouvait
sa raison d'être dans le rôle économique combien important
reconnu à Goma en 1950. A cela, il faut, ajouter l'arrivée
massive des colons blancs vers les années 1945 - 1950 dans l'Ex KIVU et
l'extension de l'exploitation minière dans le Nord-Kivu.
Ces facteurs ont conduit au mouvement en faveur de la
dislocation administrative entre les deux centres : Goma et Bukavu.
Le 14 Août 1962, Goma devient le Chef lieu de la
Province de Nord Kivu, avec comme 1e Gouverneur feu MOLEY BENEZETH.
Mais suite à la contestation des territoires de Goma et Rutshuru, les
organes délibérant et exécutif fonctionneront à
Kirotshe, puis à Sake. En l'absence du gouverneur titulaire,
Dénis PALUKU assumera alors l'intérim et deviendra plus tard
gouverneur en 1965.
Le Nord - Kivu sera encore élevé au rang de
Région test ; après le référendum
constitutionnel de juin 1957 qui l'avait consacré comme district par
ordonnance loi N° 088 - 031 du 20 juin 1988 qui consacre le
découpage de la région du Kivu en trois provinces autonomes.
Goma sera élevé au rang de ville selon l'esprit de l'ordonnance -
loi N° 088 - 170 du 15 novembre 1988.
La mairie de Goma est une entité administrative
décentralisée dotée de la personnalité juridique et
d'autonomie financière. Sous son autorité fonctionnent deux
communes : Goma et Karisimbi.
I. 1.a. DE LA CREATION :
* Acte et date de création de l'entité
Goma est devenue une ville par l'ordonnance - loi N°
088/176 du 15 novembre 1988 ; année de la création de la
Province du Nord - Kivu issue du découpage de l'ancienne région
du Kivu.
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