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Les nouvelles menaces de la paix et la sécurité internationale. Cas du terrorisme et de la piraterie

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par Albert Yemba Kashoba Tako
Université de Kisangani - Graduat en relations internationales 2009
  

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CHAPITRE TROISIEME : LA LUTTE CONTRE LE TERRORISME ET LA PIRATERIE DANS LE SYSTEME INTERNATIONAL

Ce chapitre ouvre les portes aux contours du terrorisme et de la piraterie : les formes, les moyens utilisés, l'organisation de la lutte à l'échelle internationale.

Section 1. : Les contours du terrorisme

La section soumise à notre analyse comporte trois paragraphes. le premier décortique l'approche définitionnelle, le deuxième va étayer les formes du terrorisme, les types des groupes terroristes.

§1. L'approche définitionnelle

Jean- Luc Paradi, affirme que le terrorisme est considéré de nos jours comme une méthode de lutte ayant pour objectif non pas l'anéantissement ou la réduction de l'ennemi, mais la création autour de lui et dans ses rangs d'un climat psychologique d'insécurité et de nervosité pouvant être fatal à son moral, à son prestige, à son efficacité donc à son autorité.33(*)

Cette définition a le mérite de rendre compte du phénomène non seulement du point de vue de la méthode, des moyens, mais aussi des fins. Elle est à même de qualifier la tragédie du 11 septembre 2001 aux Etats- Unis d'Amérique.

De son côté, Raymond Aron considère le terrorisme comme une action violente dont les effets psychologiques sont hors de proportion avec les effets purement physiques.34(*)

Au delà de toutes ces définitions, le terrorisme est un acte de guerre illicite. Cette formule constitue une ébauche non négligeable de définition du terrorisme ; mais elle juxtapose deux conceptions différentes, voire contradictoires de ce phénomène.

La première, qui insiste sur les dommages causés à la population civile, se situe dans la ligne des principes du tribunal de Nuremberg. La seconde, qui met l'accent sur la subvention de l'ordre politique, trouve son expression dans le « terrorism  act » du Royaume Uni et inspire la proposition de la commission européenne. Cette notion fait appel à l'étude des formes du terrorisme pour bien comprendre ses manifestations.

§2. Les formes du terrorisme

Il existe plusieurs sortes de terrorisme mais ici nous nous limitons à donner quelques cas seulement à cause de leur importance. C'est ainsi que nous examinerons les types ci- après : le terrorisme d' Etat, le terrorisme révolutionnaire, le terrorisme nationaliste, le terrorisme privé, le terrorisme international, le bioterrorisme, le cyberterrorisme.

a) Le terrorisme d'Etat

Ce type de terrorisme est l'oeuvre des groupes privés commandés par un gouvernement pour commettre des attentats à l'étranger. Le terrorisme d'Etat est un phénomène nouveau de relations internationales et une nouvelle composante des relations diplomatiques. Les organisations qui le pratiquent, affirment agir de manière autonome et tissent un écran entre leurs commanditaires et les victimes.35(*)

Cependant, on s'aperçoit bien que les revendications des commanditaires expriment les mêmes exigences que celles qui sont émises, par voie diplomatique, par les Etats qui les manifestent. L'argent et le soutien logistique sont fortement professionnalisés. Dépister leurs membres, est une épreuve de longue haleine pour la police.

b) Le terrorisme révolutionnaire

Le terrorisme révolutionnaire est l'oeuvre de certaines organisations qui évoluent dans la clandestinité la plus absolue et visent la déstabilisation et le renversement d'un système politique en amenant un gouvernement à militariser les institutions pour qu'elles basculent dans la révolution.36(*) Ce type de terrorisme correspond à une culture de société. Il est vécu surtout en Amérique Latine et en Europe.

c) Le terrorisme nationaliste

Celui-ci est pratiqué par les mouvements de libération nationale, en général, par des groupes ethniques qui luttent pour leur indépendance.37(*)

Ce genre de terrorisme a été largement utilisé durant toute la période de la décolonisation depuis 1945, notamment en Algérie, en République Démocratique du Congo avec l'AFDL. Les Juifs l'ont également pratiqué avant 1948 quand le mouvement de l'organisation militaire nationale« IGOURN » ayant à sa tête Menahem Begin, futur premier ministre s'est attaqué, avec des bombes à la présence britannique sur la terre promise. L'apartheid en Afrique du Sud, les basques en Espagne, les Corses en France, les catholiques en Irlande du nord, ... en ont fait à leur tour une redoutable arme.38(*)

d) Le terrorisme privé

Les organisations terroristes privées recourent à la force armée pour intimider le gouvernement et le contraindre à ses revendications, soit pour déstabiliser les sociétés civiles en éliminant les personnalites dont le rôle symbolise l'exercice de l'autorité.39(*)

e) Le terrorisme primordial

Il est à la fois moins intellectuel et plus interpellant. Il suscite la plus grande sympathie et produit les formes les plus extrêmes du fanatisme.40(*) A l'origine de cette forme de terrorisme, vient en ordre utile les brimades, les marginalisations, les dépassassions, les iniquités, etc. exprimés en termes ethniques, religieux, linguistiques en politique à l'égard d'un groupe donné. Ce groupe frappé par les injustices de tous les ordres, va chercher la libération immédiate et en vue de créer une nouvelle société et de sauver une société traditionnelle ou de provoquer un changement révolutionnaire.41(*)

f) Le terrorisme international

La CIA (Central Intelligence Agency) américaine qualifie de terrorisme international, le terrorisme transnational se caractérisant par des actions perpétrées par des étrangers dans un pays donné sur la personne d`un étranger au pays où l'attentat a été commis.42(*)

L'organisation de libération de la Palestine (OLP) dont il a été question plus haut, s'était illustré par le terrorisme international afin d'interpeler l'opinion publique internationale et de remporter une victoire politique au niveau des instances politiques internationales. C'est ainsi qu'à, partir de 1970, l'OLP s'illustrera par des détournements d'aéronefs civils et d'autres types d'attentats loin du Moyen-Orient. De même, les réseaux terroristes algériens, proches du Front Islamique du Salut (FIS), exporteront leurs actes de violence vers le territoire français considérant que c'est la France qui a été à la base de l'arrêt d'un processus démocratique ayant abouti à la victoire des Islamistes43(*).

g) L'utilisation des aéronefs civils comme « projectiles »

Le 11 septembre, deux avions civils, détournés par des terroristes, s'abattent sur les tours jumelles du World Trade Center, tandis qu'un autre s'écrase sur le pentagone et qu'un dernier termine sa course en Pennsylvanie. Les attentats les plus meurtriers, jamais conduits par une organisation terroriste, auraient fait plus de 4 000 morts. Ces actes plongeront les Etats- Unis et le monde dans une certaine torpeur, car ils démontraient à suffisance la vulnérabilité de l' « hyper puissance » mondiale frappée au niveau même des symboles de sa force économico- financière et militaire partant de son prestige.44(*)ces actions avaient porté la manque d'Al-Qaïda, le réseau terroriste d'Oussama ben Laden.

h) Le cyber terrorisme

Ce type fait référence à l'utilisation de la technologie moderne tels que les ordinateurs, plus des armes et le virus informatique qui détruisent les données ou les paralysent. Il y a aussi la logique qui plante l'ordinateur en l'amenant à se lasser puisque l'économie et la sécurité de la nation en dépendent plus. Alors que, l'infrastructure militaire permet à la plupart des armées de communiquer, même dans un conflit nucléaire (énergie- transport- marché, finance) peut être vulnérable au sabotage.45(*)

i) Le bio terrorisme

C'est l'utilisation ou la menace d'utilisation du virus, des bactéries, de micro- organisme dans le but de provoquer une maladie ou les décès des êtres humains d'animaux ou des plantes tels que la transmission digestive aérienne ... la terreur chimique et biologique, est aussi préoccupante. Par exemple au début de l'année 1995, l'attentat au gaz toxique dans le métro de Tokyo a secoué le monde entier. En effet, le bio terrorisme est l'utilisation des virus, bactéries pour le décès d'êtres humains, d'animaux ou des plantes.46(*)

* 33JL, PARADI, La politique, la science de l'action, encyclopédie machette, Paris, 1971, p.466.

* 34 R.ARON, cité par CARMARIN, l'Etat du tiers monde, la découverte, Paris, 1987, p.165.

* 35 LABANA, L., Théories des relations internationales, notes de cours de G2 RI, UNILU, 1998-1999.

* 36 KADIMA, K., Les nouvelles stratégies des terrorismes face à la politique américaine de lutte contre le terrorisme, Mémoire en RI, UNILU, FSSAP, 2008, p-p.21-22.

* 37 DENVERS, A., « Points chocs » in Atlas des conflits dans le monde, Paris, éd. 101, 1987, p.8

* 38 DENVERS, A., op. cit.

* 39 LABANA, L., op. cit.

* 40 KABUYA, N., L'impact du terrorisme intellectuel dans les relations interétatique, cas de la Lybie, TFC en RI, UNILU, FSSAP, 1999, p.16

* 41 KABUYA, N., op. cit

* 42 KRICHEN, A., « les espions français qui marquent la CIA » in Jeune Afrique, n°1862 du 22 au 17 septembre 1996, p.15.

* 43 KRICHEN, A., « L'espion français qui nargue la CIA », in jeune Afrique, n°1862 du 11 au 17 /09/1996, p.15

* 44 G, PATRICE, « géologie du terrorisme contemporain » début n°126, (septembre- octobre 2003), p.158.

* 45K, KISIMBA, et MBAYO, N., La lutte contre le terrorisme international :l'ère des conflits asymétriques, éd. Aux petits génies, L'shi, 2002.

* 46 J.SEVIER, terrorisme, PUF, paris, 1992, P.7/

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote