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La cartographie des risques, outil d'amélioration des performances des SFD (Système Financier Décentralisé) : cas de PAMECAS (Partenariat pour la mobilisation de l'épargne et le crédit au Sénégal).

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par Alioune DIONGUE
Ecole supérieure de commerce de Dakar (SUPDECO) Sénégal - Diplôme supérieur de finance comptabilité (DSFC) 2004
  

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3.3.2 Matrice des risques et représentation graphique

Dans cette section seront présentées la matrice des risques ainsi que la Cartographie par Caisses suivant l'échantillonnage décliné plus haut.

1) Pour MEC Thiès

a) Matrice des risques

50

LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES, OUTIL D'AMELIORATION DES PERFORMANCES DES SFD : CAS DE PAMECAS

Tableau n°4 : Matrice des risques MEC Thiès

Identification et mesure du risque

Evaluation des contrôles

Actions pour
réduire le risque

Nature du
risque

Description

Impact

Moyens de
couverture

Niveau de
couverture

Fraude

Retraits frauduleux sur comptes dormants

élevé

Pointage des transactions par sondage effectué par le CP en fin de journée

insuffisant

Mise en place par la DSI d'une requête au niveau de chaque Caisse pour un contrôle permanent sur ces comptes

Comptable

Possibilité offerte à tous les Caissiers d'annuler une transaction

élevé

Transaction initiée par le caissier mais validé dans SAF par le CP (double intervention)

satisfaisant

NB : communication préalable portant sur la justification de l'annulation est obligatoire

 

Suspens de rapprochements bancaires récurrents et en volume

élevé

L'état de rapprochement bancaire n'est pas à jour (le dernier état date de mars) et le volume des suspens important

insuffisant

Réalisation mensuelle de l'état de rapprochement puis analyse et régularisation d'au moins 75% des suspens du mois

Crédit

Détournement de l'objet du crédit octroyé

modéré

Suivi UCO réalisé pour les crédits pour 1 montant > à

500 000 et pour tous les CIM

moyen

Insister sur la sensibilisation du membre en amont et l'accompagner jusque dans la réalisation du projet

 

Crédits fictifs

élevé

Pointage systématique des rapports de déboursés par le Directeur de Caisse

moyen

Confirmations de crédits auprès des membres bénéficiaires et mise en place d'un check list pour matérialiser le dernier contrôle

 

Impayés portés par 1 seul membre dans plusieurs Caisses

élevé

Mise en place du CEIC permettant d'avoir l'information sur le niveau d'engagement de tous les membres

satisfaisant

Cet outil devra être installé dans toutes les Caisses pour gagner en efficacité et en efficience

 

Impayés sur crédits CFE

élevé

Existence d'une procédure connue est appliquée par les acteurs

moyen

Impliquer les membres du comité de gestion des Caisses et réorganiser le suivi post retard

Sécurité

Personnel de la Caisse dans l'impossibilité d'utiliser l'extincteur en

élevé

Formation limitée aux responsables des Caisses

insatisfaisant

Initiation de tout le personnel sur l'utilisation des

51

52

LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES, OUTIL D'AMELIORATION DES PERFORMANCES DES SFD : CAS DE PAMECAS

cas d'incendie

extincteurs

c) Cartographie :

Figure n°4 : Cartographie des risques MEC Thiès

Cartographie des risques MEC Thiès

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

 
 

Impayés portés par 1 seul membre dans plusieurs Caisses

possibilté tous les d'annu opér

 

crédits fictif

impayés sur crédits

CFE

 

Suspe rapproc

 

bancaires et en v

personnel de la caisse dans l'impossibilité

retrait fraud sur compt

d'utiliser l'extincteur en cas d'incendie

dormant

3,5

3

2,5

2

1,5

1

0,5

0

offerte à

caissiers

ler une

tion

s

ns de

ements

récurrents

olume

leux

es

s

2) Pour Agence Ngoundiane

a) Matrice des risques

Tableau n°5 : Matrice des risques agence Ngoundiane

Identification et mesure du risque

Evaluation des contrôles

Actions pour
réduire le risque

Nature du
risque

Description

Impact

Moyens de
couverture

Niveau de
couverture

Fraude

Retraits frauduleux sur comptes dormants

élevé

Pointage des transactions par sondage effectué par le CP en fin de journée

insuffisant

Mise en place par la DSI d'une requête au niveau de chaque Caisse pour un contrôle permanent sur ces comptes

Comptable

Possibilité offerte à tous

les Caissiers de passer

élevé

Cette transaction est strictement réservée

satisfaisant

 

LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES, OUTIL D'AMELIORATION DES PERFORMANCES DES SFD : CAS DE PAMECAS

 

des OD

 

au GPS (habilitation)

 
 
 

Suspens de rapprochements bancaires récurrents et en volume

élevé

L'état de rapprochement bancaire n'est pas à jour (le dernier état date d'avril) et le volume des suspens important

insuffisant

Réalisation mensuelle obligatoire de l'état de rapprochement puis analyse et régularisation d'au moins 75% des suspens du mois

Crédit

Détournement de l'objet du crédit octroyé

modéré

Suivi UCO réalisé pour les crédits pour 1 montant > à

500 000 et pour tous les CIM

moyen

Insister sur la sensibilisation du membre en amont et l'accompagner jusque dans la réalisation du projet

 

Crédits fictifs

élevé

Pointage des rapports de déboursés par le Directeur de Caisse départemental

moyen

Confirmations de crédits auprès des membres

bénéficiaires et mise en place d'un check list pour matérialiser le dernier contrôle par de GPS

 

Impayés portés par 1 seul membre dans plusieurs Caisses

élevé

Mise en place du CEIC permettant d'avoir l'information sur le niveau d'engagement de tous les membres

satisfaisant

Cet outil devra être installé dans toutes les Caisses pour gagner en efficacité et en efficience

Sécurité

Détention des clefs de la réserve et de la combinaison par le Caissier

élevé

Spécialement pour les cas d'absence non prolongée du GPS la sécurité n'est pas encore prise en charge

insatisfaisant

Mise à la disposition de l'agent de crédit d'une combinaison réserve pour les cas d'absence du GPS

53

54

LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES, OUTIL D'AMELIORATION DES PERFORMANCES DES SFD : CAS DE PAMECAS

b) Cartographie :

Figure n°5 : Cartographie des risques Ngoundiane

Cartographie des risques Ngoundiane

 

possibilté

Suspens de
rapprochements

tous les c passer

bancaires récurrents

Impayés portés par

et en volume

crédits fi

1 seul membre dans plusieurs Caisses

Détournement de
l'objet du crédit

 
 

Détention des clefs de la réserve et de

retrait fra sur com

dorm

la combinaison par le caissier

 

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

3,5

3

2,5

2

1,5

1

0,5

0

offerte à

aissiers de

des OD

ifs

uduleux

ptes nts

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault