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La CEDEAO dans la crise ivoirienne: 2002- 2007

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par Didier Parfait BAPIDI- MBON
Université Jean Moulin Lyon 3 - Master 2 en science politique 2010
  

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DEUXIEME PARTIE :

LA GESTION DE LA CRISE

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II-La CEDEAO dans la crise ivoirienne : 2002-2007

Selon le Mécanisme de Prévention, de Gestion, de Règlement des Conflits, de Maintien de la Paix et de la Sécurité de la CEDEAO, un « Etat membre en crise, est un Etat membre confronté à un conflit armé, mais aussi tout Etat membre se heurtant à des problèmes graves et persistants, ou se trouvant plongé dans une situation de tension extrême pouvant entraîner des risques importants de désastre humanitaire ou des menaces à la paix et à la sécurité dans la sous région, ou tout Etat membre dans lequel interviendrait un renversement ou une tentative de renversement d`un régime démocratiquement élu ». C`est principalement sur cette base que la CEDEAO décida d`une intervention en Côte d`Ivoire en 2002. Nous analyserons l`implication et le rôle de la CEDEAO dans la crise ivoirienne (A) puis nous établirons son bilan et évoquerons les perspectives (B).

A. Implication et rôle de la CEDEAO dans la crise ivoirienne

Au lendemain du coup d`état manqué, la CEDEAO a clairement pris position pour les institutions républicaines en Côte d`Ivoire. Dans un communiqué le 19 septembre, Le Secrétaire Exécutif de la Communauté, Mohamed Ibn Chambas a condamné fermement les violences perpétrées en Côte d`Ivoire. C`est une attitude anti-constitutionnelle avait-il ajouté. « Aussi, voudrions-nous évoquer l'aspect sacro-saint des dispositions du protocole sur la Démocratie et la Bonne Gouvernance aux termes desquelles, les Etats Membres se sont engagés à appliquer la tolérance zéro pour tout pouvoir obtenu ou maintenu avec des moyens non constitutionnels ».

1-La CEDEAO en sapeur-pompier

Le 23 septembre, un sommet extraordinaire des chefs d`Etat et de gouvernement de la CEDEAO est annoncé à Dakar au Sénégal. Le président en exercice de l`organisation est alors Abdoulaye Wade le chef de l`Etat sénégalais.

a) Prompte réaction de la CEDEAO

Le sommet prévu à Dakar se tiendra finalement le 29 septembre à Accra au Ghana. Au terme de cette réunion d`un jour, « les dirigeants de la CEDEAO ont invité les Etats Membres à apporter immédiatement leur soutien politique, matériel et logistique aux autorités légales de la Côte d'Ivoire, afin de mettre un terme à la crise politique qui frappe ce pays » indique le

Université Jean Moulin Lyon 3 Année académique 2009-2010 44

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communiqué final qui précise que les dirigeants ont déclaré qu'un tel soutien permettrait au gouvernement de protéger la constitution et de maintenir l'ordre et la loi, ainsi que la paix, la sécurité, l'unité et la cohésion nationales ». Les chefs d`Etat réitèrent aussi leur attachement aux principes du Mécanisme de prévention et de gestion des conflits et rejettent tout gouvernement issu du renversement d`un gouvernement démocratique élu.

Dans le but de trouver une solution (politique) au différend entre le gouvernement et les insurgés, ils demandent à ces derniers de s'abstenir d'exercer des violences ou attaquer les habitants des villes qu`ils occupent et d'engager immédiatement le dialogue avec la mission de médiation de la CEDEAO alors présente en Côte d`Ivoire. C`est également lors de ce sommet que les dirigeants ouest-africains ont décidé d'envoyer une force de paix en Côte d'Ivoire pour s'interposer entre troupes gouvernementales et militaires rebelles afin de créer des conditions propices aux négociations84. La dernière décision tout aussi importante est la mise en place d`un Groupe de Contact dit de haut niveau composé des Chefs d'Etat du Ghana, de la Guinée Bissau, du Mali, du Niger, du Nigéria et du Togo, avec pour mandat de chercher une solution à l'insurrection en Côte d'Ivoire, d'établir le contact avec les rebelles, en vue de mettre un terme aux hostilités et de rétablir une vie normale en Côte d'Ivoire85.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand