2.1.4. Approche du FSRDC
L'approche du FSRDC se base sur les principes directeurs suivants
:
- des procédures transparentes et contrôlables
mais néanmoins simplifiées, efficientes et flexibles ;
- pour les Infrastructures de Base (IDB) financer des projets
communautaires c'est-à-dire permettant aux bénéficiaires
de se prendre en charge en vue d'améliorer la qualité des
services et l'accès de ceux-ci aux services fournis grâce à
leur réalisation ;
- pour les Activités Génératrices de Revenus
(AGR) apporter son concours au financement de micro-projets qui
génèrent aux bénéficiaires des revenus
supplémentaires à leurs promoteurs et/ou à ses
bénéficiaires et favoriser la création d'emplois ;
- pour l'exécution faire appel aux Agences Locales
d'Exécution avec la participation des bénéficiaires.
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2.1.5. Les organes du FSRDC
Les structures et le fonctionnement du FSRDC sont régis
par ses Statuts. Les organes du FSRDC sont :
- le Conseil d'Administration :
o qui, notamment, approuve le Manuel d'organisation et de
gestion du Bureau de Coordination, le programme d'activités et le
budget, la création d'Antennes Provinciales sur proposition du Bureau de
Coordination, les rapports d'activités, les rapports des audits et les
comptes de fin d'exercice;
o qui propose au Ministre ayant les Finances dans ses
attributions le recrutement du personnel aux postes-clés ;
o est présidé par le Président de la
République ou son Représentant ;
o est composé de douze membres, au plus, dont : Le
Président de la République ou son Représentant, Le
Ministre ayant les Finances dans ses attributions, un (1) Représentant
de haut rang des Confessions religieuses, un (1) Représentant des ONG,
un (1) Représentant du Secteur privé, trois (3)
Représentants des Communautés de base, deux (2)
Représentants des Bailleurs de fonds, le Coordonnateur du FSRDC.
- le Bureau de Coordination :
o est dirigé par un Coordonnateur nommé et, le
cas échéant, relevé de ses fonctions par le
Président de la République (Article 9 alinéa d du
décret n°0009/2002 du 5 février 2002);
o est chargé de diffuser les objectifs et
modalités d'intervention du Fonds ;
o est chargé de réaliser et de soumettre
à l'approbation du Conseil d'Administration le Manuel d'organisation et
de gestion du Bureau de Coordination, le programme d'activités et le
budget, les évaluations pour les projets à financer, les
études pour la création d'Antennes Provinciales, les rapports
d'activités, les rapports d'audit et les comptes de fin d'exercice;
Pour chaque composante, les interventions du FSRDC couvrent
différents secteurs d'activités.
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o est chargé, notamment, sous la direction et le
contrôle du Conseil d'Administration de la gestion des activités
du Fonds, des ressources humaines, techniques et financières;
o est chargé de conclure et de signer les conventions
de financements et autres protocoles d'accord avec les ALE, les
bénéficiaires et certains sous-traitants (REC).
Le FSRDC est une organisation décentralisée qui
opérera sur l'ensemble du territoire de la RDC à travers
d'Antennes ou Unités Provinciales, afin de se rapprocher des
bénéficiaires et d'assurer un meilleur suivi de
l'exécution de son programme.
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