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Problématique de la pérennisation des interventions de prise en charge psychosociale des orphelins et enfants vulnérables au Bénin.

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par Benoit DAOUNDO
Université catholique de Lilles/ Université polytechnique internationale du Bénin - Master gestion des projets et management de la qualité 2010
  

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21. DEKENS Sandrine, (2006), « Les vulnérabilités des enfants, un concept pour l'action », Texte de l'intervention au Colloque Enfance et Sida, 8p.

22. LOCOH Thérèse, (1993), « Les familles africaines face a la crise. » Afrique Contemporaine, 166: 3-14.

23. MCPDEAP, (2006), Enquête Démographique et de Santé (EDSB-III) BÉNIN, 512p.

24. MCPDEAP, (2008), Rapport d'avancement 2007 de la SCRP, 163p.

25. MFSN/OFFE, (2010), Tableau de Bord Social, 1ère Edition, 169p.

26. ONUSIDA, (2010), Rapport de situation national à l'intention de l'UNGASS, Bénin, 76p.

27. PNUD, (2009), Rapport annuel 2009, 44p.

28. RUIZ-CASARES Monica, (2005), «  Renforcer la compétence des ménages dirigés par des enfants ou des jeunes afin de satisfaire leurs besoins: une étude des réseaux sociaux ». Communication présentée à la 3eme Conférence Africaine pour la recherche sur les aspects sociaux du VIH/SIDA, Dakar.

29. UNICEF, (2010),  Evaluation du partenariat de l'UNICEF avec l'ONG Action Sociale pour la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin, Rapport final, 103p.

Annexes

N°.........

Annexe 1

Questionnaire à l'endroit des OEV

Je m'appelle................., Dans le cadre d'une étude sur la pérennisation des interventions de la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin conduite par M. DAOUNDO Benoit pour son Mémoire de fin de formation, j'ai été identifié pour lui collecter des informations sur les OEV. Ce travail contribuera certainement à l'amélioration de la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin. Pour ce faire je vous demande de bien vouloir répondre à cette série de question dont la sincérité sera d'une importance capitale.

SECTION 1 : PRESENTATION GENERALE

CARACTERISTIQUES OEV

No.

Questions et filtres

Catégorie de réponses/codage

Cocher la réponse

1

Age

 
 

2

Sexe de l'enfant

Masculin

Féminin

1

2

3

Lieu de résidence

Vit avec le père ou la mere

Vit chez un oncle ou une tante

Vit chez le grand père ou grand'mere

Vit chez un tuteur/tutrice

Vit seul

Vit avec les frères/soeurs sans les parents

Autres (preciser)

1

2

3

4

5

6

7

4

Type d'orphelins (de père, de mère ou des deux parents) 

Père

Mère

Père et mère

1

2

3

5

Critères de vulnérabilité remplis par l'enfant (se référer à la grille de vulnérabilité)

Enfant handicapé

Enfant de parents malades chroniques

Enfant malade chronique

Enfant vivant dans un ménage affecté

Autres (préciser)

1

2

3

4

5

6

Depuis quand a-tu été identifie et appuye comme OEV

< 1 an

1- 5 ans

> 5 ans

1

2

3

7

Ês-tu scolarisé (é) ?

Oui

Non

Sans scolarité

1

2

3

8

Quel est votre niveau d'étude ?

Primaire

Secondaire

1

2

CARACTERISTIQUES CHEF DE MENAGE

9

Age du chef de ménage

 
 

10

Sexe du chef de ménage

Masculin

Féminin

1

2

11

Occupation du chef ménage

 
 

SECTION 2 : Services offerts pour la prise en charge psychosociale

12

Quels sont les différents services dont tu bénéficie de la part des ONG ou autres ?

-Education/instruction/Formation professionnelle

-Nutrition 

- Soutien à la prise en charge médicale 

- Appui psychologique 

- Loisirs  Protection juridique

1

2

3

4

5

6

13

Qui prend principalement en charge les frais de traitement et les médicaments ?

Père/Mère

Tuteur

ONG (préciser)

Autre (préciser)

1

2

3

4.

14

Reçois-tu de vivres d'une structure?

Oui

Non

1

2

15

Comment payes-tu les frais de scolarité ?

Parents/Tuteur

ONG

Moi-même

Exonération par CPS

Gratuité

Autre (préciser)

1

2

3

4

5

6

16

Qui te paie les fournitures scolaires ou de formation professionnelle ?

Parents/Tuteur

Don par ONG/CPS

Moi-même

Autres (préciser)

1

2

3

4

17

Parmi tous ces services offerts par les ONG ou l'Etat lesquels tes parents /tuteurs ont les moyens de prendre en charge eux-mêmes ?

Frais de Scolarité

Fournitures scolaires

Uniformes kaki

Frais d'apprentissage

Frais de remise de diplôme

Frais relatif a l'installation

Frais de soins médicaux

Cotisation a la mutuelle de sante

Appui alimentaire

Autres (préciser)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

18

Quels sont les services dont tu souhaite vraiment la prise en charge par les ONG ou l'Etat

-Education/instruction/Formation professionnelle

-Nutrition 

- Soutien à la prise en charge médicale 

- Appui psychologique 

- Loisirs 

- Protection juridique

Vêtements et autres

Parrainage

Autres (préciser)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

19

Que penses-tu du mécanisme d'identification des OEV par les ONG ou les CPS ?

 
 

20

Les OEV qui sont dans les besoins d'aide sont-ils vraiment identifies pour bénéficier des appuis

 
 

21

As-tu un appel à lancer aux ONG ou aux CPS qui font la prise en charge psychosociale des OEV ?

 
 

Je vous remercie infiniment de votre temps que vous m'avez accordé pour cet entretien

N°.........

Annexe 2

Guide d'entretien à l'endroit des Chefs de Ménage (Familles avec OEV)

Je m'appelle................., Dans le cadre d'une étude sur la pérennisation des interventions de la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin conduite par M. DAOUNDO Benoit pour son Mémoire de fin de formation, j'ai été identifié pour lui collecter des informations sur les OEV. Ce travail contribuera certainement à l'amélioration de la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin. Pour ce faire je vous demande de bien vouloir répondre à cette série de question dont la sincérité sera d'une importance capitale.

Questions

Réponses

1

Identification de l'interviewé (Nom, prénoms, profession/occupation, nombre d'OEV à charge, type d'habitation)

 

2

Que représente pour vous la notion d'OEV ?

 

3

Comment vos OEV ont-ils été identifies ?

 

4

Quelles sont les difficultés que vous rencontrez dans la prise en charge des OEV à votre charge ?

 

5

Quelles sont vos impression sur les services apportés aux enfants (besoins bien ciblés ? Bonne couverture des besoins ?)

 

6

Pensez-vous que vous pourriez prendre en charge certains services couverts aujourd'hui afin que les ONG ou autres renforcent leurs appuis pour vos services préférés ?

 

7

Pensez-vous que d'autres parents auront exactement les mêmes préférences de services que vous ?

 

8

si non que faire pour mieux cibler et satisfaire les préférences selon chaque ménage?

 

9

De combien d'ONG ou d'autres structures recevez-vous les appuis pour vos enfants ?

 

10

Quels sont les services que vous offre chacune des ONG ou structure ? (mettre les services offerts par ONG ou structure séparément)

 

11

Arrive-t-il des périodes où les appuis qui sont apportés sont momentanément suspendus par l'ONG ou autres structures ?

 

12

Quelles raisons expliquent ces suspensions ?

 

13

Pendant combien de temps les ONG et autres structures doivent appuyer vos enfants ?

 

14

Quelles activités mènent-elles avec vous actuellement pour vous rendre indépendants de leurs appuis quotidiens?

 

15

Que doivent-elles faire d'autres pour vous permettre de vous permettre d'être indépendant de l'aide ?

 

16

Que deviendront les OEV si les partenaires techniques et financiers qui appuient les ONG ne disposent plus de ressources financières pour continuer leur soutien ?

 

17

Quelle est selon vous la responsabilité de l'Etat dans la prise en charge psychosociale des OEV ?

 

18

Que doit faire l'Etat pour l'appropriation des interventions des partenaires ?

 

19

Quelle est la responsabilité de l'Etat dans la pérennisation des interventions en faveur des ONG ?

 

20

Parlez-nous d'autres préoccupations relative a la prise en charge des OEV que vous avez et qui ne sont pas abordées au cours de notre entretien

 

Je vous remercie infiniment de votre temps que vous m'avez accordé pour cet entretien et votre précieuse contribution.

Annexe 3

N°.........

Guide d'entretien à l'endroit des ONG (Entretien avec un responsable)

Je m'appelle................., Dans le cadre d'une étude sur la pérennisation de la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin conduite par M. DAOUNDO Benoit pour son Mémoire de fin de formation, j'ai été identifié pour lui collecter des informations sur la prise en charge psychosociale des OEV. Ce travail contribuera certainement à l'amélioration de la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin. Pour ce faire je vous demande de bien vouloir répondre à cette série de question dont la sincérité des réponses sera d'une importance capitale.

Questions

Réponses

1

Dénomination de l'ONG, Siège, Zone d'intervention

 

2

Identification de l'interviewé (Nom, prénoms, fonction)

 

3

Quelle est votre compréhension de la notion d'OEV ?

 

4

Décrivez-moi comment vous identifiez les OEV ?

 

5

Quels types d'OEV votre ONG prend-elle en charge ?

 

6

Nombre d'OEV appuyés 

 

7

Connaissez-vous la grille de vulnérabilité des OEV ? (Combien de catégories y-a-t-il ?

 

8

Les OEV que vous avez à charge sont-ils catégorisés ? Si oui donnez les chiffres par catégorie (haute vulnérabilité, Vulnérabilité Moyenne et vulnérabilité Mineure)

 

9

Quels sont les outils que vous utilisez dans le processus d'identification jusqu'à la prise en charge ?

 

10

L'utilisez-vous pour la catégorisation des OEV que vous suivez ?

 

11

Quelles difficultés rencontrez-vous dans la mise en oeuvre de la grille ou pourquoi ne l'utilisez-vous pas ?

 

12

Citez les différents services que vous offrez aux OEV ?

 

13

Tous les OEV bénéficient-ils des mêmes services ?

 

14

Quels les partenaires qui vous appuient pour le financement des activités en faveur des OEV ?

 

15

Depuis quand vous appuient-ils pour la prise en charge des OEV ?

 

16

Quels sont vos rapports avec les structures étatiques pour la prise en charge des OEV ?

 

17

Quels sont les services couverts par le financement de chacun de vos partenaires ?

 

18

Quels sont les montants des différents projets financés par les différents partenaires ?

 

19

Quel est le système de pérennisation des interventions mis en place ?

 

20

Quel appui recevez-vous des structures étatiques ?

 

21

Que pensez-vous de ces appuis ?

 

22

Quels sont vos rapports avec les autres ONG de vos localités d'intervention qui font aussi la prise en charge psychosociale des OEV ?

 

23

Existe-t-il des creusets de concertation fonctionnels à divers niveaux (communal, départemental et nation) pour les acteurs de prise en charge des OEV ?

 

24

Quelle est la contribution de l'Etat dans la prise en charge psychosociale des OEV ?

 

25

Que faites-vous pour la pérennisation des activités de prise en charge des OEV dans vos localités ?

 

26

Quelles sont les difficultés rencontrées dans la prise en charge psychosociale des OEV ?

 

27

Parlez-nous d'autres préoccupations relative a la prise en charge des OEV que vous avez et qui ne sont pas abordées au cours de notre entretien

 

Je vous remercie infiniment de votre temps que vous m'avez accordé pour cet entretien et votre précieuse contribution.

N°.........

Annexe 4

Guide d'entretien à l'endroit des Partenaires Techniques et Financiers

Dans le cadre d'une étude sur la problématique de pérennisation des interventions de prise en charge psychosociale des OEV au Bénin pour mon Mémoire de fin de formation en Gestion des Projets (Master), j'aimerais solliciter votre contribution à la collecte d'informations sur la contribution du MFSN en matière de PEC psychosociale des OEV. Je vous invite à bien vouloir répondre aux questions ci-après qui ne vous prendront pas plus d'une trentaine de minutes.

Merci de votre contribution.

Questions

Réponses

1

Identification de l'Institution (Nom, champ d'action, année d'existence au Bénin,...)

 

2

Identification de l'interviewé (Nom, prénoms, fonction)

 

3

Notion d'OEV : Perception et compréhension

 

4

Quelle est la population cible de votre institution ?

 

5

Combien d'OEV vos ressources ont servi à appuyer à ce jour au Bénin ? Si oui donnez les chiffres par catégorie (haute vulnérabilité, Vulnérabilité Moyenne et vulnérabilité Mineure)

 

6

Les OEV sont-ils catégorisés par degré de vulnérabilité ?

 

7

Savez-vous comment les OEV sont-ils identifiés par les ONG ?

 

8

uel est le montant total investi dans la prise en charge des OEV au Bénin depuis 2006 ? (Donner les montants par année ou par projet)

 

9

Quelles sont vos zones d'intervention  pour la prise en charge des OEV?

 

10

Comment les zones sont-elles identifiées ?

 

11

Y-a-t-il d'autres partenaires qui interviennent dans les mêmes zones que vous ?

 

12

Les services couverts par les autres PTF sont-ils les mêmes que ceux que vous offrez ?

 

13

Quel rapport avez-vous tissé avec les autres PTF qui interviennent dans les mêmes zones que vous ?

 

14

N'y-a-t-il pas des risques des risques de doublons d'intervention sur les OEV que vous faites ou que vous faites faire par les ONG que vous financez  avec d'autres acteurs qui interviennent dans les mêmes zones ?

 

15

Pendant combien de temps pensez-vous appuyer les mêmes OEV ?

 

16

Avez-vous songé à l'avenir de ces enfants après l'arrêt de vos appuis ?

 

17

Quelle est la contribution de l'Etat dans la mise en oeuvre des interventions financées par votre structure ?

 

18

Que proposez-vous pour une utilisation efficiente et efficace des ressources allouées pour la prise en charge psychosociale des OEV ?

 

19

Quelles sont selon vous les chances de pérennisation des interventions en faveur des OEV au bénin sans les partenaires techniques et financiers ?

 

Je vous remercie infiniment de votre temps que vous m'avez accordé pour cet entretien et votre précieuse contribution.

N°.........

Annexe 5

Guide d'entretien à l'endroit du MFSN

Dans le cadre d'une étude sur la problématique de pérennisation des interventions de prise en charge psychosociale des OEV au Bénin pour mon Mémoire de fin de formation en Gestion des Projets (Master), j'aimerais solliciter votre contribution à la collecte d'informations sur la contribution du MFSN en matière de PEC psychosociale des OEV. Je vous invite à bien vouloir répondre aux questions ci-après qui ne vous prendront pas plus d'une trentaine de minutes.

Merci de votre contribution.

Questions

Réponses

1

Identification du service de provenance de l'interviewé

 

2

Identification de l'interviewé (Nom, prénoms, fonction)

 

3

Quelle appréciation faites-vous aujourd'hui de la situation des OEV au Bénin ?

 

4

Quelles sont les améliorations apportées à la prise en charge des OEV ces quatre dernières années ?

 

5

Quels sont les partenaires techniques et financiers qui appuient les interventions en faveur des OEV au Bénin ?

 

6

Comment appréciez-vous leurs interventions ?

 

7

Quels sont les rapports des PTF avec le MFSN dans la prise en charge des OEV ?

 

8

Combien d'OEV sont réellement appuyés à ce jour par les partenaires techniques et financiers ?

 

9

Ces données reflètent-elles réellement la réalité du terrain ?

 

10

Si non, qu'est-ce qui explique cela ?

 

11

Que dites-vous du mécanisme d'identification des OEV utilisé par les acteurs de terrain ?

 

12

Quels sont les services offerts par les PTF aux OEV ?

 

13

Qu'en dites-vous ?

 

14

Y-a-t-il de doublons dans les interventions sur le terrain ?

 

15

Si oui, qu'est-ce expliquent cela ?

 

16

Pendant combien de temps pensez-vous qu'il serait nécessaire d'accompagner un OEV ?

 

17

Quelle est la contribution du MFSN/CCE pour soutenir les interventions des partenaires ?

 

18

Comment se prépare la relève ou l'appropriation des interventions des PTF par le MFSN ?

 

19

Comment pensez-vous réorganiser le secteur de prise en charge psychosociale des OEV pour plus d'efficacité et d'efficience dans les interventions ?

 

20

Quels sont selon vous les obstacles à la pérennisation des OEV au Bénin ?

 

21

Quelles stratégies de pérennisation des interventions préconisez-vous ?

 

22

Autres commentaires si vous en avez.

 

Je vous remercie infiniment de votre temps que vous m'avez accordé pour cet entretien et votre précieuse contribution.

Annexe 6

Guide d'entretien à l'endroit des Chefs CPS

1-Quelle est votre perception du concept OEV ?

2- Comment les OEV sont-ils identifiés dans vos communes respectives ? (Mécanisme d'identification, les acteurs d'identification)

4- Quelle appréciation faites-vous des stratégies d'intervention des ONG sur le terrain ?

5- Quel type de collaboration avez-vous avec les ONG dans la prise en charge des OEV de vos communes ?

6- Que pensez-vous de la pérennisation des interventions et des acquis de prise en charge psychosociale des OEV appuyés par les PTF ?

7- Quelles sont vos suggestions à cet effet ?

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe