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Contribution à  amélioration du niveau des dépenses d'infrastructures routières pour soutenir la croissance économique au Bénin.

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par Fidèle AYIKPA
Université d'Abomey-Calavi - Licence Professionnelle en Planification et Aménagement du Territoire 2010
  

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4.2 Recommandations de politique économique

Nos résultats (voir paragraphe précédent) permettent de conclure qu'entre 1985 et 2010, les dépenses d'infrastructures routières ont eu un effet positif et significatif sur la croissance du PIB au Bénin. Ces résultats nous amènent à formuler certaines recommandations en matière de politique économique. Nous jugeons nécessaire ces recommandations pour non seulement pérenniser la croissance économique, mais aussi l'accentuer et atteindre l'objectif de 7% indispensable à la réduction de moitié de la pauvreté d'ici 2015. Au nombre de ces recommandations, on peut citer :

? La nécessité de doter le secteur d'un outil de prévision de l'impact des dépenses d'infrastructures routières sur l'activité économique

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Réalisé par Fidèle G. AYIKPA et Patrice DOMINGO

Contribution à l'amélioration du niveau des dépenses d'infrastructures routières pour soutenir la croissance économique au Bénin

> La nécessité de promouvoir l'investissement public et l'amélioration de la qualité des services d'infrastructures routières

A ce niveau, il faudra donc :

· poursuivre l'effort d'investissement en infrastructures routières en tenant cette fois-ci compte également des besoins en infrastructures de chaque région ;

· planifier les besoins en matière d'investissements et identifier les projets rentables auxquels le secteur privé pourrait être associé ;

· engager à court terme la réhabilitation des infrastructures routières des régions où il existe une grande proportion de routes en mauvais état notamment celle de l'Alibori-Borgou et la poursuivre dans les régions du Mono-Couffo et de l'Ouémé-Plateau ;

· rendre plus efficace la politique d'entretien des routes :

o en renforçant la capacité d'exécution et de gestion du Fonds Routier (FR). Pour cela donner les moyens financiers nécessaires à cette structure en la faisant bénéficier totalement des ressources financières issues du péage routier et des taxes sur le carburant.

o en engageant, pour ce qui concerne l'entretien périodique, deux (02) à trois (03) ans à l'avance les négociations pour le financement des travaux auprès des Bailleurs potentiels ;

o en faisant un meilleur suivi de la réalisation physique des projets ;

o en appliquant effectivement la réglementation sur la charge à l'essieu pour éviter la dégradation prématurée des routes ;

o en améliorant la qualité des données et des indicateurs afin d'assurer l'alimentation régulière de la banque de données routières.

> La nécessité de promouvoir l'investissement privé

L'investissement privé constitue un facteur traditionnel de croissance. Nous avons trouvé qu'il est un facteur aussi important que les dépenses d'infrastructures

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Réalisé par Fidèle G. AYIKPA et Patrice DOMINGO

Contribution à l'amélioration du niveau des dépenses d'infrastructures routières pour soutenir la croissance économique au Bénin

routières pour la croissance économique. La promotion des investissements privés paraît plus que jamais nécessaire. Pour ce faire, l'Etat devra :

· améliorer non seulement la qualité des services d'infrastructures routières en faveur du secteur privé mais aussi contribuer à faciliter l'accès aux financements bancaires ;

· encourager la mise en place d'un marché financier sur lequel les opérateurs privés pourront facilement emprunter ;

· tout mettre en oeuvre pour restaurer un climat de confiance et assainir l'environnement économique. La mise en place d'un système beaucoup plus incitatif est nécessaire tant pour attirer les capitaux étrangers que pour mobiliser une épargne privée nationale au profit des investissements en infrastructures routières ;

· Susciter et soutenir par des mesures d'incitation appropriées l'investissement à long terme par les opérateurs économiques du secteur privé ;

· Attirer les investissements directs étrangers en améliorant les conditions objectives du retour sur investissement, en levant les handicaps à l'implantation des investissements directs étrangers et en développant une communication forte avec les investisseurs étrangers.

> La nécessité de promouvoir le Partenariat Public-Privé (PPP)

Le principe d'un PPP consiste à réunir les autorités publiques et des agents privés pour concevoir, financer, construire, gérer ou préserver un projet d'intérêt public. Les PPP permettent d'alléger la contrainte budgétaire publique en associant le secteur privé à la prise du risque lié au financement des investissements en infrastructures. C'est en adoptant une telle stratégie que les investisseurs étrangers seront prêts à s'engager dans des pays jugés comme `'risqués". C'est à ce prix que les Etats en recherche de financement seront crédibles.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984