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Jeux politiques et développement local. Acteurs et logiques en présence dans la commune d'Ifangni.

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par Kassim Olagouké OROUGBE
Université dà¢â‚¬â„¢Abomey Calavi - Maîtrise 2013
  

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REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

1- ALLISOUTIN Rosnet Ludovic, 2008, Les défis du développement local au Sénégal, Saint Paul, Dakar, 153 pages.

2- BAKARY Tessy, 2004, Citoyenneté et gouvernance dans les démocraties émergentes de l'Afrique Sub-Saharienne, IDRC, Gouvernance, 18 pages.

3- BIERSCHENK Thomas et OLIVIER DE SARDAN Jean Pierre, 1998, Les pouvoirs au village : le Bénin rural entre démocratisation et décentralisation, Paris, Karthala, 296 pages

4- BOURDIEU Pierre, 1976,  Les modes de domination, n° 8-9, 178 pages

5- DIAO Samba, 2000, Décentralisation et développement local. Participation populaire au développement local : cas de conseil communal de Saint-Louis,  mémoire de maîtrise, université Gaston Berger de Saint Louis ; Sénégal, 2003-2004. 149 pages.

6- DIAWARA Mahamadou, 2009   Dynamiques locales et gouvernance politique dans la commune de Réo, Etude Récit n°27, Ouagadougou, Laboratoire Citoyenneté, 33pages.

7- Direction Départementale de la Prospective et du Développement de l'Ouémé et du Plateau, 2012,  Répertoire des partenaires au développement des départements de l'Ouémé et du Plateau, Deuxième édition

8- GRAWITZ Madeleine, 2004, Lexique des Sciences Sociales, DALLOZ, 8ème Edition, 421pages.

9- Guy Constant EHOUMI, 2011, la presse du jour, No403 du 11 Juillet 2011.

10- JACOB Jean-Pierre et alii, 2009,  L'action publique dans la commune de Réo, surpolitisation et sur-personnalisation des institutions locales, Etude Récit n°26, Ouagadougou, Laboratoire Citoyenneté, 51pages

11- KOULOUDJI Daniel, 2008, La problématique de la gouvernance locale dans la région de l'est-Cameroun: une analyse de la perception du maire par les populations de la ville de Bertoua, Mémoire de Master, Université ISSM de Yaoundé, 2007-2008,153 pages.

12- Mairie d'Ifangni, 2011, Plan de Développement Communal 2011-2015.

13- OLIVIER DE SARDAN Jean Pierre, 2007 Pouvoirs locaux, gouvernance et décentralisation en Afrique, communication retranscrite aux journées Tam Dao 2007.

14- OSMONT Anick, 2002, Les villes, la gouvernance, la démocratie locale, UNESCO, 26 pages.

15- SEBAHARA Pamphile, 2009, Acteurs et enjeux de la décentralisation et du développement local : Expériences d'une commune du Burkina Faso, 27 pages

ANNEXES

Grille d'observation

Rubriques d'observation

1

Observer qui ?

Les élus communaux et locaux de la commune

d'Ifangni

Les agents de la mairie

D'autres acteurs d'ONG, d'associations de

développement et autres groupes organisés

Les responsables des services déconcentrés

de la commune...etc.

2

Observer quoi ?

Leur processus de prise de décisions

Leurs discours

Les motivations de leurs actions

La perception des actions des autorités locales

3

Observer où ?

Dans la commune d'Ifangni

4

Observer quand ?

Durant les travaux de terrain pour la rédaction de mon mémoire de maîtrise

5

Observer pourquoi ?

Pour identifier les facteurs et les conséquences

de la surpolitisation sur le développement de la

commune d'Ifangni

6

Observer comment ?

De manière directe et participante

7

Observer pour qui ?

Pour le Département Socio-Anthropologie de la

FLASH de l'Université d'Abomey Calavi

8

Observer par qui ?

Par moi ; étudiant en année de maîtrise en

socio-anthropologie

9

Observer pour

quel(s) résultat(s)

Comprendre les facteurs et énumérer

quelques conséquences de la surpolitisation

sur le développement de la commune d'Ifangni

GUIDE D'ENTRETIEN

IDENTIFICATION(facultatif)

Nom et prénoms :.................................................................

Age :..........................

Sexe : Masculin Féminin

Qualité :...........................

QUESTIONS

A. Fonctionnement du conseil communal

1- Comment appréciez-vous l'ambiance de travail au sein du conseil communal ?

2- Pensez-vous que les débats au cours des sessions de conseil communal mettent plus d'accent sur le développement de la commune ?

3- Par quels processus les décisions sont prises au sein du conseil communal?

4- Avez-vous connaissance de conflits d'intérêts au sein du conseil communal ?

5- Pensez-vous que les décisions du conseil sont respectées par l'organe exécutif c'est-à-dire le Maire ? sinon, donnez des exemples des décisions prises et qui n'ont pas été respectées par le Maire.

6- Existe-t-il selon vous des actions posées par le Maire qui n'auraient pas été autorisées par le conseil communal ?

7- Pensez-vous que tous les conseillers sont disponibles et participent effectivement aux activités du conseil communal ?

B. Fonctionnement de la mairie

1- Par quels processus les décisions sont prises au sein de la mairie ?

2- Comment les recrutements sont organisés à la mairie ?

3- Quelle(s) appréciation(s) faites-vous du fonctionnement de la mairie ?

4- Quelle(s) appréciation(s) faites-vous de l'élaboration et de la mise en oeuvre du communal ?

5- Quelle(s) appréciation(s) faites-vous de la mise en oeuvre du Plan de Développement Communal (PDC) ?

6- Pensez-vous qu'au niveau de la mairie le respect de la hiérarchie et de la procédure administrative est effectif ? Sinon pourquoi ?

7- Que pouvez-vous dire de la productivité des agents de la mairie ?

C. A propos de la politisation

1- Pensez-vous que les conseillers sont plus attachés à la politique qu'au développement de la commune ? Si oui, pourquoi ?

2- Avez-vous des exemples des initiatives qui auraient échoué pour cause de politisation dans votre commune ?

3- Quelles appréciations faites-vous de la participation citoyenne dans les actions de développement de la commune ?

4- Pour la construction d'infrastructure sociocommunautaire, comment le choix des lieux d'accueil est fait ?

5- Pensez-vous que les réalisations de la mairie sont pertinentes et entrent vraiment dans le processus de développement de la commune ?

6- Avez-vous connaissance des exemples de décisions prises par les autorités qui sont des décisions politiques au détriment du développement. 

7- Si vous devez parler de l'influence de la politique sur la prise de décisions dans la commune, que diriez-vous ?

8- Pour vous, quelle a été la plus grande réussite pour ce mandat finissant ?

Et quel a été le plus grand échec ?

Liste des conseillers communaux de la 2ème mandature dans la commune d'Ifangni

Nom et Prénoms

Sexe

Fonction

Arrondissement

de provenance

Liste

Présentée

aux élections

1

FAFOUMI Raymond

M

Maire

Ifangni

FCBE

2

MICHODJEHOUN

Félix

M

1er Adjoint

Ko Koumolou

MADEP

3

AHISSOU

Nouhoumon

M

2è Adjoint

Daagbé

FCBE

4

ATCHAMBI Patrice

M

CA

Ifangni

FCBE

5

SOGNIGBE Jean

M

CA

Lagbè

FCBE

6

DOTONOU Jules

M

CA

Banigbé

MADEP

7

TOLEKE Sètondji

M

CA

Ko Koumolou

MADEP

8

HOUNGUE Kévin

M

CA

Tchaada

MADEP

9

BANKOLE Pierre

M

CA

Daagbé

FCBE

10

AKLE Laurent

M

CC

Tchaada

FCBE

11

LANKPODJIVI Victor

M

CC

Banigbé

FCBE

12

DJOSSOU Yves

M

CC

Banigbé

MADEP

13

DOSSA Grégoire

M

CC

Banigbé

MADEP

14

FALOLA Maroufath

F

CC

Lagbè

FCBE

15

AKPATA Joseph

M

CC

(Maire sorti)

Ifangni

MADEP

16

HOUETO Victorin

M

CC

Ifangni

FCBE

17

ATCHADJOU Ignace

M

CC

Ifangni

FCBE

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand