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CHAPITRE 3 : ETUDE PREALABLE
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3.1. PRESENTATION DE L'ENTREPRISE
3.1.1. Historique
Le but de l'actuel hôpital provincial de
référence de Kinshasa, en sigle H.P.G.R.K. remonte vers les
années 1912 époque où ce ne fut qu'un simple dispensaire
recevant la population indigène en soins ambulatoires.
A la longue, l'accroissement de la population de la ville de
Kinshasa, l'expansion des industries chanic, itexaf et huileries du Congo-Belge
ainsi que la construction de chemin de fer Matatdi-Leopoldville
entrainèrent une forte migration et une fréquentation
importante.
En 1925, ce dispensaire général fut
transformé en un centre hospitalier avec 4 services de base :
médecine interne, chirurgie, maternité et soins communautaires.
La capacité d'accueil de ce centre fut de 80 lits réserves aux
indigènes.
En 1930, il y eut la construction de nouveaux pavillons (5, 6
et 9) ce qui porta la capacité de l'hôpital a 150 lits.
En 1941, la capacité d'accueil ayant été
dépassée, les autorités congolaises résolurent
d'accroitre le nombre de pavillons pour les services suivants :
· Hospitalisation des malades opérés
· Hospitalisation des fractures et accidentes divers
· Hospitalisation des évolués
· Médecine générale
· Pédiatrie
· Maternité
· Logement du personnel religieux
En 1949, malgré divers bouleversements causes par la
deuxième guerre mondiale et l'enrôlement dans les services
militaires de nombreux Congolais, la population de Léopoldville
s'accroissait du jour au jour.
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Cette situation incita les responsables de l'hôpital
à renforcer ses services par la construction de quatre pavillons (8, 10,
12 et 14).
En 1953, sur la demande du docteur PERIN, furent construits
deux nouveaux pavillons (16 et 17) et l'hôpital comptait 1250 lits avec
quatre disciplines différentes : médecine interne, chirurgie,
gynéco obstétricale, pédiatrie ainsi que plusieurs
services spécialisés (ophtalmoscopie, stomatologue, dermatologie
et ORL).
En 1958, le médecin provincial supprima l'appellation
de « l'hôpital des Congolais » par sa lettre n° 700/A/6834
du 06 Novembre 1958 pour adopter celui de « l'hôpital de
Léopoldville Est ».
En 1960, les évènements de l'indépendance
provoquèrent beaucoup de départ massif des médecins
expatries. Ce fait entraina un mauvais fonctionnement de l'hôpital et une
dépréciation de la qualité de soins accordes aux
malades.
C'est ainsi que les organismes internationaux comme CMOS vont
assurer rapidement la relevé en fournissant un personnel
qualifié.
En 1970, l'hôpital de Léopoldville Est pris le
nom de « l'hôpital général de Léopoldville
» et sa gestion est confiée à une A.S.B.L
dénommée « Fonds médical de coordination »
FOMECO en sigle.
L'hôpital connaitra une grande expansion avec la
construction des pavillons : Pavillon 10 : Soins respiratoires
Pavillon 21 : Garage
Pavillon 24 : Médecine interne
Pavillon 30 : Service de pharmacie, achat et atelier Pavillon 31
: Radiologie
En 1972, suite à la politique de recours à
l'authenticité et suppression de noms chrétiens l'hôpital
s'appellera « Hôpital Mama YEMO ».
En 1977, les activités de FOMECO connurent un coup dur
à la suite de la crise monétaire qui a affecté notre pays
: il y eut un nouveau départ au sein de cet organisme.
Malgré ces innombrables difficultés,
l'hôpital Mama YEMO resta la plus grande formation médicale du
pays.
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En 1987, par sa décision n°BUR/CE/29874/S/87 du 26
Novembre 1987, le commissaire d'Etat à la sante publique retira la
gestion de l'hôpital Mama YEMO du FOMECO qui devient « Hôpital
général Mama Yemo ».
En 1989, par ordonnance présidentielle n°89/169 du
07 Août 1989, il fut créé en lieu et place de
l'hôpital Mama YEMO une entreprise publique a caractère social
dénommée « Hôpital Mama YEMO » et sa
capacité a atteint plus de 2000 lits.
En 1992, par sa lettre n°CAB/M1N/SP/0284/92 du
19/02/1992, le ministère de sante décide d'instituer à
l'hôpital un mode de gestion base décentralisé.
En 1996, par décret du premier ministre n°054 du
27/12/1996, l'entreprise publique dotée d'une personnalité
juridique fut remplacée par un établissement public dote d'une
autonomie administrative et financière dénommée
Hôpital Mama YEMO.
En 1997, dans le contexte du nouveau régime issu des
mouvements insurrectionnels de l'A.F.D. L et établi depuis le 17 mai
1997 l'hôpital Mama YEMO a repris le nom de « Hôpital
général de Kinshasa », H.G.K en sigle.
En 2000, par décrets présidentielles n°082
et 083 du 13 juin 2000 portant respectivement nomination des membres du
comité de gestion et de conseil d'administration de l'H.G. K, il est
devenu une entreprise publique à caractère social.
En 2002, le statut d'entreprise publique à
caractère social est dissout par le décret n°075/2002 du 27
juin 2002. Par ce décret, le personnel et le patrimoine de
l'hôpital sont affectés au ministère de la sante publique
pour le service dénommé « Hôpital Provincial
Général de Référence pour la ville de Kinshasa
», H.P.G.R.K en sigle.
En 2005 par arrêté ministériel
n°1250/CAB/M1N/S/BYY/043/MC/2005 du 31 octobre, nomination de
l'équipe du comité de gestion de H.P.G.R.K. Cet
arrêté met ainsi fin au comité de gestion provisoire
installé depuis Novembre 2001.
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