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Palais des congres, un mode de valorisation pour un territoire ? cas du palais de congres de Casablanca


par Mounir AIT MANSOUR
Université Paris Dauphine-PSL - MBA IP 2019
  

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Introduction

Au cours des deux dernières décennies, les villes de toutes tailles ont créé des palais de congrès. Bon nombre de ces villes ont également investi des sommes considérables pour améliorer l'infrastructure d'accueil des réunions et des congrès, notamment en encourageant la création d'unités hôtelières centrales, de centres de loisirs à usage mixte et d'infrastructures de divertissement à proximité des palais de congrès.

En exploitant idéalement les fonds du secteur privé lorsque cela est possible, tous ces investissements sont orientés vers le renforcement de l'attractivité de la destination « territoire » et de ses infrastructures afin de mieux concurrencer sur l'organisation d'évènements internationaux (sociaux, sportifs, culturels ou économiques) convoités pour leurs impacts économiques favorables sur les territoires.

La Région de Casablanca-Settat, se situe à une étape cruciale de son développement. À l'instar des grandes collectivités territoriales mondiales, la région se trouve confrontée à d'importantes problématiques notamment, d'attractivité économique et d'emploi. Les décisions d'aujourd'hui -que ce soit en matière d'urbanisme, de positionnement économique, de services publics ou de transformation numérique - vont redessiner le visage de la région sur le long terme.

Casablanca, le chef-lieu de la Région, Capitale économique du Royaume, Première place financière en Afrique « Casa Finance City », la plus grande zone d'activité économique du Royaume, le premier Aéroport et le premier port de commerce au niveau national, n'a pas une infrastructure, digne de son poids international, capable de réunir quelques milliers de personnes en un seul endroit et Il n'en est pas surprenant de comprendre le constat que Casablanca, malgré tous ces atouts, vienne en 3ème place en matière de capacité hôtelière classée avec seulement 8% derrière Marrakech et Agadir disposant de 30% et 15% de la capacité hôtelière nationale (Chiffres de 2017).

Aujourd'hui, Casablanca a besoin de posséder son palais des congrès et aura fort besoin à faire face à la concurrence des destinations classiques du secteur des congrès et Réunions internationaux à l'instar de la ville de Marrakech dont la réputation est déjà assise (50ème rang mondial et 3ème en Afrique).

Le Palais de congrès de Casablanca fait partie d'un programme de développement régional1, prévu d'être édifié sur le site abritant le Centre international de conférences et d'expositions

1 « Le programme de développement régional fixe pour six années, les actions de développement dont la programmation ou la réalisation sont prévues sur le territoire de la région, en prenant en considération leur nature, leur emplacement et leur coût » Article 83 du Dahir n°1-15-83 du 20 ramadan 1436 (7 juillet 2015) portant

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Palais des congres, un mode de valorisation pour un territoire ? Cas du palais de congrès de Casablanca

de Casablanca (CICEC), d'une superficie approximative de 9 hectares, situés à route d'El Jadida Casablanca, à la limite du nouveau quartier des affaires (Casa Anfa) et tout près du quartier universitaire abritant l'université et plusieurs écoles d'ingénieurs.

Au cours de la réalisation de ce travail, une autre variante de site a vu le jour après que la RAM (Royale Air Maroc) a pris contact avec la Région de Casablanca Settat pour lui faire part de son projet « Cité des Ailes ». Le projet vise le réaménagement du site abritant son siège actuel, un terrain de 7 hectares, situés au plein centre du nouveau quartier des affaires, tout près du siège de Casablanca Finance City. Le terrain est propriété de la filiale AHR, détenue à 100% par la RAM. Cette dernière cherche à financer la construction de son nouveau siège (une tour de 28 étages), sur une partie du terrain moyennant une péréquation foncière2.

Le nouveau Palais de congrès proposé, tel qu'envisagé par le Plan de développement régional, servirait de générateur économique pour la communauté locale et régionale, en y organisant des congrès, des conventions, des salons professionnels et des réunions et d'autres événements à caractère national et international.

Un objectif important derrière une telle infrastructure serait, certes, d'accueillir des manifestations internationales qui ne peuvent actuellement être accueillies à Casablanca, faute d'installations convenables. Mais aussi de renforcer l'attractivité de la ville de Casablanca comme destination capable de rivaliser avec les destinations historiques sur les produits MICE (Meeting, Incentive, Conférence & Exhibition).

La Région de Casablanca - Settat et son Agence Régionale d'Exécution des projets souhaitent déterminer le potentiel de marché et la viabilité du développement d'une activité de congrès dans la ville de Casablanca. La faisabilité d'un palais de congrès dépend de nombreux facteurs, y compris une analyse de la demande actuelle et future et une mesure d'attractivité de la destination « Casablanca ».

Aux fins d'analyse dans le présent travail, le secteur concurrentiel a été défini comme étant les destinations classiques de l'Afrique (Cape Town, Marrakech, Kigali, Durban et Johannesburg) et les grandes villes du bassin méditerranéen qui comprend les villes leaders dans ce domaine d'activité (Paris, Lyon, Madrid, Barcelone, Valence et Marseille).

promulgation de la loi organique n° 111-14 relative aux régions

2 La péréquation foncière consiste à financer le coût de construction du nouveau siège par le prix de cession d'une partie du foncier.

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Palais des congres, un mode de valorisation pour un territoire ? Cas du palais de congrès de Casablanca

1. Problématique : En quoi un palais de congés peut-il être un mode de valorisation pour un territoire ?

Les parties prenantes de la gestion territoriale au niveaux régional et local de la Région de Casablanca-Settat révèlent une forte volonté de doter la Région d'un Palais de congrès capable de générer des visites à la métropole de Casablanca et stimuler ainsi l'industrie des congrès, l'hébergement et l'économie globale de la région.

L'obsolescence des sites existants3 et les menaces concurrentielles des destinations leaders dans l'activité et d'autres destinations nationales en cours de confirmation (Agadir et Marrakech) motivent les parties prenantes à accélérer la création du palais de congrès. Le positionnement de la ville de Casablanca comme destination des MICE et la rentabilité économique d'un investissement aussi important constituent des enjeux majeurs pour ce Projet. Par conséquent, mesurer l'attractivité de la ville, démontrer la viabilité économique du palais de congrès et comprendre son impact économique sont les clés du succès d'un tel projet.

2. Méthodologie

Pour appréhender cette problématique, je propose, dans le cadre de ce travail, de suivre dans la première partie le corpus théorique du Marketing territorial afin de cerner les leviers d'action et les outils d'analyse. Dans la deuxième partie, je tenterai de réaliser un diagnostic territorial ainsi qu'un benchmark pour tracer les allures et l'opportunité d'un positionnement. La troisième partie sera consacrée à un aperçu du marché des congrès avec les tendances de cette industrie et en fin la quatrième et dernière partie constituera une proposition de passage à une phase opérationnelle. Les actions suivies pour réaliser ce travail sont ainsi :

? Recueil et analyse des cades théoriques du Marketing territorial,

? Analyser les données économiques et démographiques indiquant si, et dans quelle mesure le marché soutiendrait la création d'un palais de congrès. (Diagnostic interne et Benchmark)

? Analyser les données du marché (offre et demande) et confronter les facteurs d'attractivité de la ville à ceux des destinations comparables et concurrentielles disposant de palais de congrès.

? Choisir des cibles possibles compatibles avec les ressources et compétence de la ville et définir un positionnement qui conditionnera la taille et l'importance du futur palais de congrès de Casablanca.

3 Notamment le Centre international de conférences et d'expositions de Casablanca (CICEC)

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote