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La reglementation en matiere d'architecture et d'urbanisme en milieu littoral


par Sofiane SEDIRA
Université Saad Dahleb de Blida - Master en architecture 2018
  

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3. Conclusion sur le Cas de la ville côtière de Terga

La commune littorale de Terga se distingue par un espace convoité et fragile. La négligence de la prise en considération de son environnement et l'exploitation excessive de certaines ressources comme l'extraction non contrôlée de grandes quantités de sable, a conduit à la détérioration du paysage côtier, la régression de la couverture végétale originelle, l'ensablement des terres agricoles limitrophes, et au déséquilibre de la dynamique fluviale de l'oued Malleh.

L'élargissement du lit initial de l'oued Malleh due à l'extraction du sable dunaire a avantagé l'inondation d'une surface importante de la plage urbanisée de Terga suite aux pluies torrentielles tombées du 13 au 14 octobre 2000, dans la mesure où même les constructions existantes n'ont pas favorisé l'écoulement des eaux de l'oued à cause des modifications menées par leurs propriétaires au vu des autorités locales sur la partie rez-de-chaussée.

ÉTATS DES CONNAISSANCES / THÉMATIQUE SPÉCIFIQUE

Le classement de l'ensemble du système dunaire, de la plage et de l'embouchure l'oued El Maleh comme zone sensible à protéger par le Plan d'Aménagement Côtier (ANAT, 2004), issu de la mise en oeuvre de la loi littoral (loi n° 02-02 du 5 février 2002), est demeurée inefficace face à la pression anthropique croissante exercée depuis quelques années sur la partie dunaire du site qui est devenue un espace très sollicité pour l'investissement touristique.

Enfin, la lecture sur le cas de Terga montre que les dispositions réglementaires mises en oeuvre pour la protection du littoral, ou encore les instruments d'aménagements et d'urbanisme tels que ; le POS, la loi littoral, la loi minière (pour l'exemple de Terga), sont stériles car ils sont négligés et/ou détournés face aux enjeux liés à l'exploitation maximale des potentialités offertes par les espaces côtières, ainsi que la faible conscience des citoyens et de certains gestionnaires publics pour le risque de dégradation de l'espace littoral et les conséquences qui peuvent être engendrées.

II.3.4.2 Cas de la région côtière de Tipaza.

1. Présentation de la wilaya de Tipaza. (Fig. 59)

Fig. 61 : Localisation de la wilaya de Tipaza, Algérie

Tipaza

Algérie

N

Source : https://fr.wikipedia.org.

La wilaya de Tipaza est située sur le littoral Nord-

Centre du pays. Elle s'étend sur une superficie de 1 707

km2. Elle est limitée par:

- La mer méditerranée au Nord ;

- La Wilaya de Blida au Sud-est ;

- La Wilaya d'Aïn-Defla au Sud-Ouest

- La Wilaya de Chlef à l'Ouest ;

- La Wilaya d'Alger à l'Est.

Le Chef- lieu de la wilaya est situé à 123 km à l'ouest

de la capitale, Alger de l'Algérie

96

La Wilaya de Tipaza est située sur la côte au pied du mont Chenoua, à l'extrémité des collines du Sahel. Son territoire côtier a le charme que confère la proximité de la montagne et de la mer. Elle dispose d'une infrastructure touristique et d'un patrimoine historique important. La côte s'étend sur près de 123 km avec l'existence de cinq (05) ports116. Le secteur du tourisme constitue un atout appréciable pour le développement socio-économique de la région, car une affluence importante de touristes y est enregistrée chaque année dans la mesure où l'environnement littoral avec ses 51 plages dont 43 sont ouvertes à la baignade renfermement divers paysages qui se traduit à travers les criques, baies et autres falaises offrant d'indéniables possibilités touristiques.

116 Localisés à: Gouraya, Cherchell, Bou Haroun, Khemisti et Tipasa. Le port de Gouraya, par son aménagement et son extension, est appelé à jouer un rôle moteur de développement dans toute la zone ouest de la wilaya.

Mer méditerrané

Source : http://revue.umc.edu.dz/index.php/d/article/view/2151

Régions, Nord-centre- de l'Algérie

97

ÉTATS DES CONNAISSANCES / THÉMATIQUE SPÉCIFIQUE

2. Le contexte architectural et urbanistique

Le tissu urbain de la wilaya de Tipaza a subi différentes mutations, dues en général aux fréquents bouleversements sur divers plans (économique, sociale, politique et sécuritaire). Ces transformations ont donné lieu à une croissance spatiale spontanée des différentes agglomérations particulièrement sur la région côtière Est proche de la ville d'Alger. (Figure 62 ci-dessous).

Cette évolution spatiale croissante des agglomérations a engendré une dynamique accrue qui s'est traduite par d'importants programmes de logements lancés par les autorités, pour répondre aux besoins des populations, produisant ainsi un éclatement du tissu urbain existant et la consommation des espaces proches de la mer, comme l'exemple de la ville de Tipaza (figure 63 ci-dessous), et globalement l'occupation hétérogène sur la bande du littoral de Tipaza.

Figure 62 : Diffusion d'urbanisation dans l'aire Métropolitaine d'Alger.

ÉTATS DES CONNAISSANCES / THÉMATIQUE SPÉCIFIQUE

Figure 63 : Urbanisation de l'agglomération de Tipasa - du village à la ville -

Tipaza, Algérie

Mer méditerrané

Avant 2010

Après 2010

Source : http://revue.umc.edu.dz/index.php/d/article/view/2151. Modifié par l'Auteur 2019.

L'urbanisation exponentielle non contrôlée est difficile à réprimer même avec les dispositions de la loi littoral 02.02. Du 05 février 2002, a entrainé un désordre formel dans l'implantation des constructions (figures 64 et 65) ce qui a engendré des interfaces conflictuelles entre la mer, les espaces agricoles et la composante environnementale.

Fig. 64 : Morcellement de l'espace naturel au profit d'un habitat non intégré

.

Fig. 65 : Les alignements de constructions Serrées le long des voies de communication

Tipaza, Algérie

Tipaza, Algérie

98

Source : http://revue.umc.edu.dz/index.php/d/article/view/2151.

3. Conclusion sur le cas de la région côtière de Tipaza.

Le cas de la wilaya de Tipaza nous révèle que l'application de la réglementation urbanistique et architecturale dans les régions côtières reste difficile, pour ne pas dire obsolète, aux différentes échelles, face aux diverses pressions que connaissent les territoires littoraux. Comme exemple, les préoccupations de la loi 02-10 (SNAT) à maîtriser la croissance urbaine dans le sens de l'amélioration de l'habitat et du cadre de vie ne sont pas observées dans toutes les étapes de l'expansion des agglomérations de la région de Tipaza. Au contraire l'intérêt porté à la valeur foncière des espaces côtiers de la wilaya de Tipaza a conduit les autorités à lancer plusieurs actions portant étude sur sept zones d'expansion touristiques (ZET) d'une superficie de 631 ha.

Région Algéroise - Algérie

ALGER

Mer méditerrané

ALGER

Source : https://id.erudit.org/iderudit/1037255ar. (p.388)

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ÉTATS DES CONNAISSANCES / THÉMATIQUE SPÉCIFIQUE

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon