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Contribution à  l'éducation et aux renforcements de capacités des acteurs en comptabilité des matériels en service dans les services publics à  Madagascar. Cas de la Province de Toamasina

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par Anonyme
Université de Fianarantsoa (école normale supérieure ) - Diplôme d'études supérieures spécialisées en éducation et formation d'adultes 2010
  

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Chapitre 2. LES PRINCIPAUX ACTEURS EN COMPTABILITE DES MATERIELS EN SERVICE

Dans un cas général, on considère cinq principaux acteurs en comptabilité des matériels en service, ceux-ci sont : l'ordonnateur en matière, le dépositaire comptable, les détenteurs effectifs, les commissions et les agents de contrôle.

2.1. L'ordonnateur en matière

L'ordonnateur en matière est une qualité liée à la fonction. Principalement, ce sont les directeurs et les chefs de service, qui agit en qualité de l'ordonnateur principal en matière. En se référant à la circulaire n°01MFB/SG/DGB/DPE/SM du 14 juillet 2010, il s'agit du Gestionnaire d'Activités (GAC). Toutefois, « il peut éventuellement déléguer sa signatures à un fonctionnaire relevant de chaque SOA, exerçant alors les fonctions d'ordonnateur délégué en matière ».

2.1.1 Attributions de l'ordonnateur en matière :

Suivant toujours l'article 7 de l'instruction ci-dessus, l'ordonnateur

en matières ordonne tous les mouvements d'entrée ou de sortie des matériels et objets, fait procéder à des recensements généraux ou partiels (contrôle interne). Sur ce, il devra être l'initiateur et l'ordonnateur de toutes les opérations (ordre d'entrée et ordre de sortie, recensement, revalorisation...) dans son domaine. Ceci débute, en principe, dès la préparation du budget prévisionnel, en identifiant les besoins en objets et matériels nécessaires pour le fonctionnement de son service; et de les soumettre à l'ordonnateur secondaire qui se chargera de la procédure d'engagement selon les règlements y afférents. Il nomme par voie de décision le dépositaire comptable, procède à l'institution des commissions, conformément aux dispositions de l'instruction générale dans son article 57, en ce qui concerne la commission ordinaire des recettes, et de l'article 138, pour celle de remises. Il se charge de la répartition et de l'emploi des objets et matériels relevant de son service, et veille à la reddition des comptes.

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2.1.2 Responsabilité de l'ordonnateur en matière :

L'ordonnateur en matière est « pécuniairement responsable des délivrances non prévues par les règlements qu'il aurait autorisées». Il est également responsable de toutes les informations transmises à l'ordonnateur secondaire, notamment, en ce qui concerne la certification des services faits.

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