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De l'insertion professionnelle à  l'employabilité des primo-demandeurs d'emploi de l'agence nationale pour l'emploi.

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par Wilhelmine NOUDOFININ
Institut international de management/ Bruxelles-Belgique, Chambre économique européenne, Ffondation universitaire mercure. - Master II en management des ressources humaines et des organisations 2008
  

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B- Des Ressources

1- Des ressources humaines

A cette date, l'effectif de l'ANPE est de 71 personnes réparties au sein de la Direction générale, les départements et les antennes. Le personnel est constitué de ressources humaines propres recrutées par appel à candidatures parmi lesquels il y a majoritairement des Contractuels à Durée Indéterminée (CDI) auxquels s'ajoutent six (6) Agents Permanents de l'Etat (APE) en position de mise à disposition. Le turn-over au 31 décembre 2008 est de 6 démissionnaires, 1détachement, 1 départ à la retraite, 1décès et 1 départ en fin de contrat : l'ancien DG ANPE dont le premier contrat n'a pas été renouvelé.

Le tableau n°5 et les graphiques ci - après font le point de la situation du personnel, selon les services et selon la catégorie socio professionnelle.

Tableau n°5: Répartition du personnel

1

Répartition du personnel/ direction générale et antennes.

Direction : 46

Antennes : 25

Antenne Cotonou : 5

Antenne Porto-Novo : 4

Antenne Lokossa : 4

Antenne Bohicon : 4

Antenne Parakou : 4

Antenne Natitingou : 4

Total : 71

2

Taux de répartition du personnel par fonction (%).

Direction générale : 72%

Antennes : 28%

Total : 100%

3

Répartition du personnel par catégorie d'emploi.

- Cadres et assimilés : 38 soit 41%. /Notre catégorie (cadre).

- Agents de maîtrise et assimilés : 10 soit 21%.

- Agents d'exécution et assimilés : 23 soit 38%.

Graphique G 1 : Répartition personnel entre & Graphique G 2 : Répartition personnel/emploi la Direction Générale et les Antennes

Source : ANPE / Données Rapport Annuel 2006- 2008.

Il apparaît qu'environ les 2/3 (45 sur 71) du personnel de l'ANPE est concentré au sein de la Direction Général. Ce personnel est majoritairement composé de cadres (41%).

2- Des ressources financières et matérielles

L'ANPE dispose d'une autonomie financière. Statutairement (Art 8, Statuts, p5), le capital par dotation de l'Agence est composé de :

- des patrimoines disponibles au niveau des structures dont son avènement consacre la disparition ;

- des apports en nature constitués des meubles, immeubles et matériels appartenant à l'Etat et mis à la disposition de l'ANPE ;

- des apports en numéraires entièrement libérés ;

- des dotations complémentaires accordées à l'Agence par l'Etat, décidées dans le cadre de la loi des Finances sur proposition du Ministre chargé de l'emploi s'inscrivant dans le budget de l'agence ;

- des dons, des legs et subventions conformément à la législation en vigueur. Le capital par dotation peut être augmenté par de nouveaux apports faits par l'agence ou par incorporation de réserves.

Cependant, le budget de l'ANPE (centralisé par la Direction Générale) est à ce jour, exclusivement financé par le budget national. La contribution de divers partenaires devra être sollicitée pour augmenter et diversifier les ressources financières. L'agence a actuellement à son actif des biens meubles et immeubles pour la réalisation de ses activités. Le tableau n°6 ci-après présente les ressources financières de l'ANPE.

Tableau n°6 : Situation financière de l'ANPE de 2004- 2008

ANNEES

Budget prévisionnel ANPE (1)

Budget affecté à l'ANPE par l'Etat (2)

2004

711.944.673

474.629.782

2005

1.107.168.349

738.112.233

2006

1.339.922.017

893.281.345

2007

1.770.972.017

1.180.648.000

2008

1.885.464.853

1.270.164.853

Source : ANPE/ Rapports annuels et budgets prévisionnels 2006, 2007, 2008.

Ce tableau montre l'insuffisance des ressources dont dispose l'ANPE.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon