De la MONUC à la MONUSCO, rupture ou continuité?

Ière PARTIE :

De la création de la MONUC au processus de la pacification de la République démocratique du Congo

Cette première partie comprend deux chapitres, dont le premier tend à décrire le mandat de la MONUC  et le second aborde l'Apport de la MONUC au processus de la pacification de la république démocratique du Congo.

CHAPITRE PREMIER : LA DESCRIPTION DU MANDAT DE LA MONUC

La MONUC est créée le 30 juin 1999 suite à un mémo et les requêtes de la RDC adressés au Conseil de sécurité des Nations Unies, RDC qui était victime de l'agression par les trois pays voisins africains, agresseur de l'Est du continent dans les pays des grands lacs, le Rwanda, L'Ouganda et le Burundi, le Conseil de Sécurité a sa résolution 1291 et sa 4076^ème séance, l'envoie d'une mission d'abord d'observation des Nations Unies et suite d'une mission d'application de chapitre VII de la charte des Nations Unies utilisation des moyens nécessaires pour mettre fin à la guerre d'agression aux violences. Aux déportations que la RDC est victime depuis le 02 Août 1998.

A part les phases du mandat citées-ci haut, la MONUC peut également consolider la paix, c'est-à-dire une fois qu'ont été conclues les négociations et opérations de maintien de la paix, le concept « consolidation de paix » en globe désormais toute une gamme d'activités, notamment l'alerte rapide, la prévention des conflits, les opérations de maintien de la paix civiles et militaires, les interventions militaires, l'aide humanitaire, les accords de cessez-le-feu, l'établissement des zones de paix, la réconciliation, la reconstruction, le renforcement des institutions et la transformation politique aussi bien que socio-économique^13(*).

SECTION 1 : LA STRUCTURE DE LA MONUC

La structure de la MONUC est critère déterminant dans l'analyse du passage à la MONUSCO tant qu'elle confirme la continuité qui caractérise les deux OMP. Le caractère qui concerne ou englobe la totalité ou la plus grande partie d'un ensemble, d'une administration, d'un service, d'un groupe qui a la mission d'organisation des Nations Unies au Congo qui a fait d'énorme travail sur le terrain dès sa création jusqu'au 30 juin 2010.

Dans la charte des Nations Unies au chapitre premier, les buts et principes et à son article 1 les Nations Unies a pour but :

· De maintenir la paix et la sécurité internationale ;

· Prendre des mesures collectives efficaces en vue de prévenir et d'écarter les menaces à la paix ;

· De réprimer tout acte d'agression ou autre rupture de la paix ;

· Réaliser par les moyens pacifiques conformément aux principes de la justice et du droit international, l'ajustement ou le règlement de différends ou de situation de caractère international, susceptible de mener à une rupture de la paix^14(*).

§.1. La composition de la MONUC

Nous parlerons du rôle du représentant spécial du Secrétaire Général des Nations Unies à la MONUC et des éléments armés de l'ONU et enfin de la Police MONUC.

A. Le représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies

C'est un organe suprême de la MONUC; il gère toutes les affaires politiques de la mission. Conformément aux résolutions 1258 (1990) et 1273 (1999) de Conseil de sécurité, le Secrétaire général est en contact permanent et en liaison avec son représentant spécial à la MONUC.^15(*)

Les différents représentants du secrétaire général de Nations Unies de la création de la MONUC jusqu'au 30 juin 2010. En 1999, le premier représentant du secrétaire général de l'ONU en RDC Monsieur KAMEL MORJANE de la nationalité Algérienne, ensuite il était remplacé par le camerounais, Monsieur NAMANGA NGONGI, qui avait joué le même rôle que son prédécesseur, l'Américain l'ancien Ambassadeur des USA en RDC le représentant du secrétaire Général des Nations Unies à la personne de Monsieur William SWING et enfin Monsieur Alain DOSS.

* ¹³ Rapport du Secrétaire général de l'ONU 1992 P.3 op cit

* ¹⁴ Charte des Nations Unies, Article 1^er

* ¹⁵ Résolutions 1258 (1990) et 1273 (1999) de Conseil de Sécurité : les tâches du représentant spécial secrétaire général de Nations.