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Evaluation coût efficacite du projet de prevention du vih/sida en afrique centrale


par Noel Magellan Nino NSONG NTOCK
ISTA-CEMAC - Master en Analyse et Evaluation des Projets 2015
  

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II.4 Les acteurs du projet de prévention du vih/sida en Afrique centrale

Les acteurs du PPSAC se regroupent en quatre catégories que sont les acteurs du processus de gestion, les acteurs du processus de coordination, les Associations de Marketing Social et l'organisation « Population Services International ».

II.4.1 Les acteurs du processus de gestion du PPSAC

Le processus de gestion du PPSAC comprend 4 principaux acteurs que sont, le bureau de coordination régional, l'Organisation de Coordination de la lutte contre les Endémies en Afrique Centrale, l'Institut Tropical Suisse et la KfW, la banque allemande de développement.

a. Le Bureau de Coordination Régionale

Le Bureau de Coordination Régionale du PPSAC est installé dans les locaux de l'OCEAC. Il assure la coordination du PPSAC et est constitué du coordonnateur, médecin de santé publique, appuyé par un chef comptable, d'un chef comptable adjoint, d'une secrétaire et d'un chauffeur.

b. L'OCEAC

L'Organisation de Coordination pour la lutte contre les Endémies en Afrique Centrale est l'autorité technique régionale de la CEMAC chargée des problèmes de santé. Compte tenue de cette mission, la structure a été identifiée comme bénéficiaire de l'aide du gouvernement allemand en matière de lutte contre le VIH/SIDA. L'OCEAC est de ce fait le maître d'ouvrage du PPSAC. La structure fournit entre autres une série de facilités dans la mise en oeuvre du projet. A ce titre, elle :

v Abrite le bureau de coordination du projet et met à disposition une salle de conférence et des magasins de stockage de petit matériel ;

v Appuie les facilités douanières et d'exonération de taxes accordées pour l'acquisition des préservatifs et autres matériels liés au projet ;

v Fait bénéficier au personnel expatrié, sa couverture diplomatique ;

v Accorde des facilités contractuelles pour les acquisitions avec les AMS et autres agences d'assistance technique qui appuient le projet.

c. L'Institut Tropical Suisse (ITS)

L'Institut Tropical Suisse est le consultant régional qui appuie la mise en oeuvre du projet en fournissant une assistance technique. Il est responsable des résultats devant la KfW et l'OCEAC. Conformément aux exigences du client du projet (l'OCEAC en l'occurrence), l'Institut Tropicale Suisse a mis en place un bureau régional avec à sa tête un expert expatrié longue durée. Les activités d'appui de ce bureau régional sont complétées par des consultants de courte durée.

d. La Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)

Le gouvernement allemand, dans sa politique d'appui aux pays de la CEMAC a chargé la KfW de mettre à disposition des fonds nécessaires pour la mise en oeuvre du PPSAC. La banque de développement allemande suit de près l'utilisation qui est faite de ces fonds. A ce titre, elle doit endosser toutes les dépenses du projet qui vont au-delà de 50 000 €, c'est-à-dire donner une non objection pour ces dépenses. La KfW accompagne l'exécution du PPSAC en participant régulièrement aux réunions du Groupe Consultatif Régional de Suivi (un autre acteur du PPSAC auquel nous ferons référence plus tard) du projet et en facilitant autant que possible les procédures inhérentes à son fonctionnement.

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