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Plaidoyer pour combattre la corruption dans le système judiciaire haà¯tien

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par Patrick Mackintosh Jean
Université d'état d'Haà¯ti école de droit et des sciences économiques des Cayes  - Licence en droit 2004
  

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Section II

Sont considérés comme actes de corruption les faits suivants :

§ Toute demande ou l'acceptation, directement ou indirectement, par un

fonctionnaire ou par toute personne exerçant une fonction publique, de tout objet d'une valeur pécuniaire, ou tout autre bénéfice comme des dons, des faveurs, des promesses et des avantages pour soi-même ou pour toute autre personne physique ou morale en échange de l'accomplissement ou de l'omission d'un acte quelconque dans l'exercice de ses fonctions8.

§ L'utilisation indue pour son propre avantage ou pour celui d'un tiers, de biens

de tout genre appartenant à l'Etat ou à des entreprises ou à des institutions dans lesquelles l'Etat a un intérêt, auxquels le fonctionnaire ou la personne qui exerce une fonction publique a eu accès en raison ou à l'occasion de l'exercice de sa fonction9.

§ La réalisation, par un fonctionnaire ou par toute personne qui exerce une

fonction publique, de tout acte ou omission dans l'exercice de sa fonction afin d'obtenir des bénéfices de façon illicite pour lui-même ou pour un tiers.

§ La jouissance dolosive ou le recel de biens provenant de l'un quelconque des actes précités.

8.- Convention Interaméricaine Contre la Corruption, signé le 17 octobre 1997 & La Convention des Nations Unies contre la corruption, 2003

9.-Mission Civile Internationale en Haïti, OEA/ONU MICIVH, Rapport, La lutte contre l?impunité et pour la réparation en Haïti, Septembre 1999

 

24

 
 

§ Toute offre ou l'octroi, directement ou indirectement, à un fonctionnaire ou à

toute autre personne qui exerce une fonction publique, de tout objet d'une valeur pécuniaire quelconque ou tout autre bénéfice tels que dons, faveurs, promesses ou avantages pour soi-même, ou pour toute personne physique ou morale en échange de la réalisation ou de l'omission d'un acte quelconque dans l'exercice de sa fonction.

§ La participation à titre d'auteur, de co-auteur, d'instigateur, de complice, et de

receleur, ou à tout autre titre, à la commission, à la tentative de commission, ou

à une association ou à un complot pour la commission de l'un quelconque actes.

§ L'augmentation significative du patrimoine d'un fonctionnaire qui ne peut

raisonnablement justifier par rapport aux revenus perçus légitimement dans

l'exercice de ses fonctions, du au caractère d'infraction à l'enrichissement illicite.

§ Toute infraction de corruption transnationale et d'enrichissement illicite.

§ L'utilisation indue pour son propre avantage ou pour celui d'un tiers

d'informations réservées ou privilégiées que le fonctionnaire ou la personne qui exerce une fonction publique a obtenues en raison ou à l'occasion de l'exercice de ses fonctions.

§ Tout acte ou omission par toute personne qui, elle-même ou par personne
interposée, ou à titre d'intermédiaire, cherche à obtenir l'adoption, par l'autoritépublique, d'une décision en vertu de laquelle cette personne obtient illicitement,

pour elle-même ou pour toute autre personne, un avantage ou bénéfice quelconque, qu'il y ait préjudice ou non pour le patrimoine de l'Etat.

 

25

 
 

§ Le détournement par un fonctionnaire à des fins autres que leur affectation

pour son usage personnel ou pour celui d'un tiers, de biens meubles et immeubles, de sommes d'argent ou de valeurs appartenant à l'Etat, à un organisme autonome ou à un particulier qui les aurait reçus en dépôt, en gestion ou pour toute autre cause en raison de sa fonction.

§ Toute tentative ou entreprise de soustraire au paiement des droits de douanes

des marchandises, articles, denrées ou produits importés ou exportés par l'emploi de tout moyen rendant difficile soit leur vérification, soit la détermination des droits auxquels ces marchandises, articles, denrées ou produits sont assujettis; ou par toute tentative ou entreprise de passer ou faire passer des marchandises, articles, denrées ou produits en dehors des bureaux de Douanes; ou par le fait d'importer ou exporter des marchandises, articles, denrées ou produits, sans acquitter la totalité des droits qui leur sont applicables .

§ Le fait d'agir pour tromper la vigilance des contrôleurs en vue d'exonérer de

leur obligation de frais total ou partiel à payer soit avec ou sans l'aide des superviseurs ou tout simplement l'intention de faire passer des marchandises en dehors des normes légales est qualifié de contrebande10.

§ La corruption inclut une vaste gamme d'infractions, depuis le détournement

de fonds publics à un haut niveau jusqu'à la petite corruption des agents de la circulation ou des agents qui vendent des permis.

10.-Rapport Intérimaire de la Commission d?Enquête Administratives, Paul Denis, Juillet 2005

En plus de ces infractions, la corruption comprend aussi le népotisme et le favoritisme dans le recrutement et la promotion dans le secteur public, bien que ces concepts ne soient pas juridiques. Un tel comportement est généralement couvert par les dispositions du droit administratif sur le recrutement et la promotion plutôt que par le droit pénal.

Il existe d'autres infractions liées directement ou indirectement à la corruption, y compris le blanchiment des produits de la corruption À un élément clé de l'équation de la corruption À ainsi que l'aide à la corruption et l'entrave à la justice.

 

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius