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Appréciation de la politique de classification des emplois et rémunérations à  la SNEL

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par Tresor NDJADI
Université Protéstante au Congo - Licence 2009
  

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SECTION 2 : STATUT JURIDIQUE

Comme toute société d'Etat, la SNEL est régie par la loi n° 78/002 du 06 janvier 1978 portant dispositions générales applicables aux entreprises publiques. Retenons aussi que la SNEL est placée sous la tutelle technique du ministre ayant l'énergie dans ses attributions.

SECTION 3 : OBJET SOCIAL

L'objet social vise les objectifs suivants :

- Faciliter aux agents l'accès à la propriété privée ;

- Améliorer les conditions de vie et de travail ;

- Assistance sociale aux agents dans leur vie courante.

SECTION 4 : ACTIVITE DE L'ENTREPRISE

4.1. Production du courant

La république Démocratique du Congo est dotée des ressources hydroélectriques primaires considérables évaluées à quelques 100.000 MW disséminées à travers l'ensemble du territoire national.

Celle-ci sont cependant non totalement inventoriées, ni exploitées dans des propositions importantes.

Environ 40% de ces ressources sont concentrées dans le site d'Inga. S'agissant spécifiquement des sites d'Inga, seuls deux centraux ont été aménagés, à savoir :

· La centrale d'Inga puissance installée de 351 MW mise en service en 1972 ;

· La centrale d'Inga II totalisant 1.424 MW inaugurée en 1982.

Il demeure d'autres possibilités d'aménagement. Il s'agit de :

· Inga III avec une puissance installée de 3.500 MW ;

· Grand Inga pour une puissance de 3.900 MW en stage final.

La SNEL dispose, à l'heure actuelle, d'un important surplus énergétique. En effet, sa capacité installée qui est de 2.416 MW n'est utilisée qu'à environ 30 %.

Même si on considère une reprise économique à moyen terme et en programme d'électrification intensive en rapport avec le plan Directeur Révisé, le taux d'utilisation de ces centrales ne dépassera guère 60 %.

C'est pour cette raison que depuis 1982, SNEL développe une politique dynamique d'exportation de l'énergie électrique d'Inga. Cette politique vise à :

· Améliorer le taux d'utilisation des centrales d'Inga ;

· Accroître la capacité d'autofinancement de la société pour les besoins d'électrification de l'arrière pays.

Il existe plusieurs projets d'interconnexion à partir d'Inga regroupés suivant les axes ci-après :

· R.D. Congo - Afrique Australe ;

· R.D. Congo - Afrique Centrale ;

· R.D. Congo - Afrique de l'Ouest ;

· R.D. Congo - Afrique du Nord.

Tableau 1 synoptique de la production du courant

DESIGNATION

2003

2004

2005

2006

2007

Puissance hydro installé en MW

2.442,02

2.442,02

2.442,02

2.442,02

2.442,02

Puissance thermique installée en MW

30,06

30,06

30,06

30,06

30,06

Production nationale en GWh

5.813,2

5.796,5

5.930,2

5.967,8

6.873,6

Postes H.T

66

66

66

66

66

Nombre sous tension MT/MT

49

49

49

49

49

Nombre des cabines MT/BT

2.797

2.810

2.815

2.830

2.847

Longueur des lignes HT (km)

5.547,2

5.547,2

5.547,2

5.547,2

5.547,2

Longueur de réseaux MT (km)

3.096

3.096

3.096

3.096

3.096

Longueur des réseaux BT (km)

11.653

11.653

11.653

11.653

11.653

Consommation intérieure (GWh)

4.533,1

4.611,1

4.580,7

4.623,0

4.656,2

Exportation (GWh)

1.279,0

1.201,7

1.334,2

1.331,1

1.394,9

Importation (GWh)

5,6

12,2

5,6

3,2

1,3

Achats locaux (auto producteurs)

9,6

20,8

25,1

23,5

21,4

Chiffre d'affaires (103 USD)

-

175.950

162.622

151.275

148.764

Ventes d'énergie (GWh)

-

4.360

4.357

4.092

4.626

Recette (103 USD)

-

55.016

48.454

58.192

67.498

Nombre d'abonnés :

- export

- HT

- MT

- BT

4

8

1.092

271.58

3

4

9

1.115

290.67

3

4

10

1.119

300.47

7

4

10

1.145

331.67

0

4

13

1.173

359.14

3

Source : L'ECLAIR, revue trimestrielle d'information générale de la Société Nationale d'Electricité (SNEL) de la République Démocratique du Congo, 2007.

Ce tableau donne la synthèse de l'évolution des longueurs des lignes HT, MT, BT et de la production du courant durant cinq années. De l'analyse de ce tableau, il ressort que l'extension du réseau est restée invariable, mais cependant, les paramètres des réseaux de distribution ont connu des accroissements globaux importants suite à la demande élevée des consommations.

Cependant, cette production est confrontée à plusieurs perturbations enregistrées sur les réseaux dont :

- Les surtensions causées souvent par des manoeuvres d'exploitation, des décharges atmosphériques et des pertes d'isolement affectant certaines parties du réseau ;

- Les coupures de courant trouvant leur origine dans la mise hors service volontaire des charges ou dans le déclenchement d'un appareillage de sécurité suite à des irrégularités dans le réseau ;

- Les flickers qui sont des gênes créées essentiellement au niveau des luminaires suite à la fluctuation de la tension.

Bref, le réseau de distribution de la ville de Kinshasa possède des caractéristiques suivantes :

· Son branchement en antenne ;

· L'extension géographique et la croissance démographique, augmentation sans cesse la charge de la ville ;

· La surcharge des équipements ;

· La vétusté de certaines parties du réseau ;

· Les interventions non autorisées de tierces personnes ;

· Les raccordements frauduleux.

Au-delà de toutes ces perturbations la SNEL envisage quant même quelques pistes de solutions.

Selon la SNEL, réduire les perturbations signifie répondre aux besoins énergétiques de la population, et cela est inhérent aux actions ci-après :

· La satisfaction de la demande par l'augmentation des cabines ;

· La réduction du délestage par l'implantation des cabines de décharge ;

· Réhabilitation de l'infrastructure existante.

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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"   Démocrite