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Analyse de la performance d'un projet de développement à  financement bilatéral: cas du Projet de Développement du Secteur de l'Artisanat au Bénin (PDSAB)

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par Kolawolé Ariel DORITCHAMOU
Institut supérieur de management Adonai - Master 2 en audit et contrôle de gestion 2011
  

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Section 2 : propositions de solutions pour l'amélioration des performances à travers l'efficacité du contrôle interne et les conditions de sa mise en oeuvre.

Apporter des solutions à un problème ;c'est proposer des conditions d'éradication des causes se trouvant à la base de ce problème tout en tenant compte des objectifs préalablement fixés. C'est dans cette optique que seront formulées ici les solutions provisoires.

Paragraphe1 : Approches de solutions

A- Approches de solutions au problème spécifique lié à l'absence de repères dans l'exécution des opérations relatives au PDSAB

Le diagnostic établi montre que l'évaluation irrégulière du contrôle interne justifie l'absence de repères dans l'exécution des opérations relatives au PDSAB. Pour y remédier ; il faudra que le PDSAB :

- Prenne les dispositions nécessaires pour doter le plus tôt possible, le PDSAB de manuel d'organisation et de procédures actualisées et adaptées à ses réalités ;

- Valide les indicateurs non encore renseigné à temps ;

- Procède à l'évaluation périodique du personnel.

- Revoir la stratégie de pilotage du PDSAB par la création d'un poste de contrôleur de gestion.

B- Approches de solutions au problème spécifique lié à la défaillance du contrôle des états de paiement.

D'après le diagnostic établi, la faible culture de contrôle au sein du PDSAB explique la défaillance dans la surveillance et l'exercice des responsabilités par les responsables. Pour améliorer cette situation ; il faudra que le PDSAB puisse :

- promouvoir des valeurs élevées d'éthique, d'intégrité et d'instaurer, au sein du PDSAB une culture qui souligne et démontre, à tous les niveaux de responsabilité, l'importance des contrôles internes ;

- Prendre une note de service pour fixer les taux des primes aux artisans bénéficiaires des formations ;

- Veiller à ce que les différentes pièces justificatives soient établies au nom du PDSAB ;

- Engager certaine dépense par caisse par le coordonnateur ;

- La certification du service fait doit être faite par le responsable suivi-évaluation qui assure la supervision des prestataires IEC et GERME ;

- Le formulaire du carnet de suivi des véhicules soit revu pour permettre de retracer les trajets parcourus. La consommation au 100 doit être calculée au moins mensuellement et appréciée par le responsable suivi-évaluation.

C- Approches de solutions au problème spécifique lié aux difficultés des IMF partenaires à se conformer aux différents accords.

D'après le diagnostic établi ; la difficulté des IMF partenaires à se conformer aux différents accords est due au non renforcement du dispositif de suivi- évaluation. Il faut alors :

- Renforcer le dispositif de suivi-évaluation en recrutant des assistants qui se chargeront du contrôle à la base du processus d'octroi des crédits aux artisans ;

- Relancer les IMF à produire les différents rapports périodiques conformément aux clauses contractuelles

- Revoir encore les différents taux appliqués avec les artisans. ;

- Réclamer réellement les pièces constitutives qu'il faut pour le dossier de demande de crédit ;

- Accorder la moitié du montant sollicité par les artisans, pour qu'il puisse réaliser leur microprojet artisanal ;

- Créer des agences de proximité des IMF dans les communes qui ne disposent pas encore, afin de réduire les tracasseries lors du remboursement aux artisans ;

- Sensibiliser les IMF à se conformer aux différents accords.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld