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L'impact de l'opération conversion des titres immobiliers sur les conflits fonciers en RDC

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par Naasson Nyembo Muganza
Université de Lubumbashi - Licence en Droit 2009
  

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INTRODUCTION

Etant impérieux que l'ouvrage scientifique doit couronner la fin de cycle tant du premier cycle que du deuxième cycle d'études universitaires et aussi une des exigences académiques, inscrit dans cette réalité nous nous sommes tournés vers une réalité qui fait couler encre et salive dans notre beau et vaste pays qui n'est d'autre que la République Démocratique du Congo en abrégé RDC.

Ainsi, ayant été au courant de la relance de l'opération montée par l'ex patron des affaires foncières congolais nous citons Madame Liliane Mpande par l'actuel patron des affaires foncières le Ministre Kisimba Ngoy Mage intitulé « la conversion des titres de propriété », nous nous sommes enfin décidé de faire une étude tout en intitulant notre sujet comme suit : « l'impact de l'opération conversion des certificats d'enregistrement sur les conflits fonciers en République Démocratique du Congo ».

Nous allons faire nos analyses tout au long de ce travail pour voire dans quelle mesure cette opération peur préserver un climat de quiétude au sein des paisibles citoyens congolais propriétaires ou jouissant du droit de propriété tel que consacré par le libellé de l'article 34 de notre Constitution qui dispose que : « la propriété privée est sacrée » de cette disposition il s'en déduit que l'Etat doit s'érigé en garant de cette propriété individuelle ou collective mais conformément à la loi et coutume, et cela en nous référant aussi à la loi Bakajika dont la teneur était « le sol et le sous-sol appartiennent à l'Etat. ». Cette loi dont le libellé déduit une souveraineté de l'Etat congolais sur le sol et le sous sol.

En effet, l'opération comme nous l'avons dit ci-haut est la conversion des titres de propriété, mais nous sommes décidés de le dénommer conversion des certificats d'enregistrement car la loi dit que le seul titre valable qui peut produire les effets juridiques en matières foncières est le certificat d'enregistrement dûment délivré par les services compétents, tous les autres dont nous le démontrons dans notre deuxième chapitre ne sont que des éléments conduisant à ce titre définitif.

1. Présentation du sujet

Notre travail sera plus centré sur l'impact de l'opération conversion sur la régulation des conflits fonciers en République Démocratique du Congo, car d'après un certain constat général du pays, au lieu que les conflits puissent décroître mais c'est le contraire c'est-à-dire ne font que accroître ou encore prennent de plus en plus de l'ampleur.

Malgré les multiples stratégies prises au sein du gouvernement par son le ministère concerné, nous citons le Ministère des Affaires Foncières, qui à son tour exerce ses compétences parallèlement avec ses services sous tutelle dont nous pouvons en énumérer, le ministère de l'urbanisme et habitat et la division du cadastre.

C'est ainsi que, nous nous bornerons sur le bien fondé de cette opération de conversion de titre de propriété ou certificat d'enregistrement dans les conflits multiples et interminables dont font l'objet les terrains et maisons de la République Démocratique du Congo en général et particulièrement les grands centres urbains causés par peut être l'exode rural, le désordre des services compétents en la matière et qui se traduit par une phrase dont l'écriture compte le moins mais que le message passe, et celle-ci connue de tous avec le contenu « Cette parcelle n'est pas à vendre méfiez-vous aux escrocs ».

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille