Les dynamiques de changement en francophonie: sociologie des réformes institutionnelles de la francophonie de 1970 à 2018

SectionII:Lestransformationsdémographiquesetl'évolutiondesTICcommeautresrepèresstructurels

La Francophonie a connu des dynamiques démographiques et technologiques importantes. En 2023, les Etats et gouvernements disposant d'un statut à l'Organisation internationale de la Francophonie regroupent 1,4 milliard d'individus, soit 18% de la population mondiale^86(*). Cette progression fait suite aux dynamiques démographiques qu'a connues l'OIF telles que les naissances, les décès et les migrations. Parallèlement, l'évolution des technologies de l'information et de la communication (TIC) joue un rôle essentiel dans la transformation de la Francophonie. Les Chefs d'Etat et de gouvernement s'engagent dès 1995 lors du VIe Sommet de la Francophonie à Cotonou, dans la promotion d'un espace francophone en phase avec le domaine des nouvelles technologies de l'information et de la communication. La stratégie de la Francophonie numérique 2022-2026 vise à faire de la transformation numérique un vecteur de développement, de solidarité et de connectivité dans l'espace francophone^87(*).

Les transformations démographiques et l'évolution des TIC comme repères structurels du changement en Francophonie nous amène d'une part à faire une analyse de l'évolution démographique de l'espace francophone et son impact sur la vie institutionnelle de la Francophonie (Paragraphe 1). Et d'autre part à démontrer comment le développement des TIC a agit sur la gouvernance institutionnelle de la Francophonie (Paragraphe 2).

Paragraphe 1: L'évolution démographique de l'espace francophone et son impact sur la vie institutionnelle de la Francophonie

La croissance démographique dans l'espace francophone est principalement due à l'augmentation de la population en Afrique^88(*). Avec plus d'un milliard d'habitants, l'Afrique est entré en émergence depuis une dizaine d'années. Cette croissance démographique apporte à l'OIF un potentiel énorme d'un point de vue géopolitique. Cependant, quel est l'impact de cette évolution sur la vie institutionnelle de la Francophonie ? Répondre à cette interrogation va nous conduire à faire dans un premier temps une analyse de l'évolution démographique et son effet dans les choix programmatiques de la Francophonie (A) et dans un second temps ressortir l'effet de la démographie sur la représentativité au sein de l'Organisation (B).

A- L'évolution démographique et son effet dans les choix programmatiques de la Francophonie

L'évolution démographique a eu plusieurs implications dans la vie institutionnelle de la Francophonie. L'Organisation internationale de la Francophonie doit adapter ses initiatives et ses programmes dans l'objectif de pouvoir répondre aux besoins d'une population jeune et en pleine croissance. Ces programmes et initiatives dont la Francophonie a due faire face pour s'adapter à l'évolution démographique sont notamment : Le renforcement des capacités numériques, visant à renforcer les compétences des jeunes de l'espace francophone et multiplier leurs chances d'accéder à des emplois décents^89(*). L'organisation tout les quatre ans des jeux de la Francophonie durant l'année post-olympique. Ces jeux réunissent plus de 3500 jeunes talents des pays membres. La mise sur pied de l'unité jeunesse, sport et citoyenneté (UJSC), pour créer un environnement où les jeunes francophones sont épanouis et développent leur plein potentiel^90(*).

L'évolution démographique peut affecter soit la taille, soit la composition de la population active dans les pays francophones. Cela peut s'expliquer par exemple à partir d'une augmentation de la population jeune, pouvant conduire à une potentielle main d'oeuvre, influençant le pouvoir économique d'un pays. Le mouvement d'émigration de certains pays membres de la Francophonie vers d'autres peut amener à une facilitation au niveau du transfert de compétences et de connaissances. Ceci peut conduire à un rééquilibrage des pouvoirs au sein de la Francophonie. Le taux de natalité peut avoir un impact sur la redéfinition des priorités et des stratégies de l'OIF sous l'effet de l'évolution démographique, par exemple, un taux de natalité faible peut conduire inéluctablement à une diminution de la population. Des politiques peuvent être mises en place pour encourager la natalité dans les pays ayant un taux de natalité faible.

L'impact de l'évolution démographique sur la promotion de la langue française se justifie par le fait que, les nouveaux défis engendrés par les changements mondiauxauxquelles la Francophonie a du faire face dans son évolution ont profité à la langue française. En effet, la mondialisation est une opportunité pour les communautés linguistiques de prendre conscience de leur identité et de s'affirmer^91(*). La Francophonie s'est appuyée sur la démographie grandissante de l'Afrique pour porter le nombre de francophones dans le monde à plus d'un demi-milliard d'ici 2050^92(*). Le nombre de francophones dans le monde passera de 220 millions actuellement à 750 millions en 2025 dont 80% vivront en Afrique selon les prévisions de l'OIF. A partir de ces estimations, nous pouvons conclure que l'évolution démographique dans l'espace francophone a eu des effets sur les choix programmatiques de la francophonie qui s'appuie sur cette évolution de la démographie pour étendre son influence sur la scène internationale.

* ⁸⁶ « 327 millions de francophones dans le monde » consulté sur www.odsef.fss.ulaval.ca le 10 Août 2024 à 16h20 min.

* ⁸⁷ Stratégie de la Francophonie numérique 2022-2026 adopté lors de la 39^ème session de la Conférence ministérielle de la Francophonie- Visioconférence du 10 décembre 2021.

* ⁸⁸Christian TREMBLAY, « Francophonie : des perspectives favorables ou inquiétantes ? », Revue Population et Avenir, 2013/5, (n°715), p 15 à 17 consulté sur www.cairn.info.com le 10 Août 2024 à 18h

* ⁸⁹«  Programme Jeunesse », consulté sur www.francophonie.org, le 10 Août 2024 à 18h07 min.

* ⁹⁰«  La jeunesse au coeur de la Francophonie », consulté sur www.jeunesse.francophonie.org , le 10 Août 2024 à 18 h 18 min.

* ⁹¹«  France & the promotion of french worldwide » disponible sur www.diplomatie.gouv.fr consulté le 10 Août 2024 à 20h28 min.

* ⁹²Idem.