Les dynamiques de changement en francophonie: sociologie des réformes institutionnelles de la francophonie de 1970 à 2018

Paragraphe 2 : Renforcement de la cohésion et de la représentativité des pays membres

A l'heure où les institutions francophones cherchent à s'adapter aux défis contemporains, il est crucial de prôner une inclusion véritable de tous les membres pour une efficacité et légitimité des réformes. Une meilleure cohésion entre les pays membres est favorable pour une coopération harmonieuse et permet de répondre aux besoins diversifiés des populations francophones. La représentativité est importante pour permettre que chaque voix soit entendue et les décisions prises doivent refléter les intérêts collectifs tout en respectant les particularités de chaque membre. Ces enjeux sont déterminants pour la réussite des réformes institutionnelles dans la mesure où ils visent à renforcer la diffusion des valeurs de solidarité et de coopération entre les pays membres de la Francophonie (A) mais aussi pour une représentativité équitable des membres et le renforcement de la légitimité des institutions francophones (B).

A- La diffusion des valeurs de solidarité et de coopération entre les pays membres de la Francophonie

La diffusion des valeurs de solidarité et de coopération constitue un enjeu fondamental pour renforcer la cohésion et la représentativité des membres de la Francophonie au sein de la communauté internationale. Avec sa diversité culturelle et linguistique, la Francophonie offre un cadre unique de promotion des partenariats et des initiatives communes en matière de développement durable, de paix et d'éducation. En encourageant la solidarité entre les pays membres, cette Organisation contribue à dépassé les inégalités et à renforcer les capacités locales à travers notamment des échanges culturels, des coopérations économiques et projets partagés. De plus, la coopération internationale au sein de l'OIF peut contribuer à la résolution des défis communs comme la lutte contre la pauvreté, les changements climatiques et un accès de manière équitable aux technologies, tout en favorisant une meilleure représentativité sur la scène mondiale.

La coopération internationale renvoie à « une collaboration entre des acteurs internationaux en vue de participer à une oeuvre commune. Elle peut concerner tout type d'acteur : Etats, Organisations régionales, Organisation intergouvernementales, ONG, firmes multinationales, etc. »^156(*). Elle repose sur « la permanence d'un dialogue et la maitrise de certaines règles à respecter dans ce dialogue qui permettent de parler encore de coopération ».^157(*)Cette dynamique de coopération et de solidarité permet non seulement de solidifier les liens entre les pays de l'espace francophone, mais également d'assurer une voix unie et influente dans les négociations internationales, faisant de la Francophonie un acteur important dans la promotion des valeurs universelles (Droits de l'Homme, démocratie et Etat de droit).

L'Organisation internationale de la Francophonie s'investit dans le renforcement de la coopération entre ses membres. L'article premier de la Charte de l'ACCT consacre cette coopération dans des termes suivants : « l'Agence a pour fin essentielle, l'affirmation et le développement entre ses membres d'une coopération multilatérale dans les domaines ressortissant à l'éducation, à la culture, aux sciences et aux techniques, et par là au rapprochement des peuples »^158(*). La diffusion des valeurs de solidarité et de cohésion en Francophonie passe donc nécessairement par la coopération qui peut se matérialiser « dans le cadre de négociations ponctuelles et/ou informelles ou, au contraire, régulières et institutionnalisées »^159(*). Ces efforts permettent de créer un réseau plus uni et représentatif des membres de la Francophonie, capable de relever ensemble les défis mondiaux.

* ¹⁵⁶ Olivier NAY, Op.cit. p.228

* ¹⁵⁷ Amélie BLOM et Frédéric CHARILLON, Théories et concepts des relations internationales, Paris, Hachette supérieur, 2001, p.154

* ¹⁵⁸ La Charte de l'ACCT adoptée lors de la Conférence constitutive du 16 au 20 mars 1970

* ¹⁵⁹ Olivier NAY, Op.cit., p.227