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Analyse des impacts socio-économiques et spatiaux du PAPA-SUD dans la Petite Côte; cas de Mbour et Joal

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par Moustapha TINE
Université Gaston Berger de Saint Louis - Master I 2009
  

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II- La délocalisation

A Mbour, le site de transformation des produits halieutiques est transféré a Mballing (un quartier de Mbour situé a 5 Km du centre ville) (Cf. carte 3). Les populations du quartier s'activent essentiellement dans la péche, la transformation et l'agriculture. Cependant, l'agriculture reste l'activité dominante a Mballing. Avec la délocalisation, 22 ha des terres agricoles sont affectées la transformation artisanale des produits halieutiques. Les propriétaires des champs ont adress des plaintes aux autorités locales mais puisqu'ils n'avaient pas de titre foncier, ils n'ont pas obtenu de nouvelles affectations.

L'aire de transformation de Khelcom est fonctionnelle depuis 1995 et s'étend sur une superficie
de 4 ha. Elle se situe a 800 metres du quai de débarquement et de la route départementale N°101

(Joal-Fadiouth) (CF. carte 4). L'intervention du projet sur le site de Khelcom a entraIné un déplacement des femmes a proximité du site originel (Cf. carte 4). Celles- ci occupent actuellement environ quatre autres hectares sur les terres de la commune. Les aménagements du PAPA-SUD n'étant pas achevés a Khelcom, la transformation artisanale des produits halieutiques occupe au total plus de 8 hectares sur les 5 035 ha que compte la commune. Or le site de transformation est implanté sur un espace essentiellement agricole. Ce sont des terres agricoles de moins.

III- L'assainissement et la pollution

La délocalisation du site de transformation de Mbour a Mballing a permis de lutter contre la pollution de la ville que la fumée entraInait et de mieux assainir l'espace de débarquement. Cet espace est aujourd'hui bien aménagé. Il y'a une meilleure repartition des différentes activités dans l'espace. Cependant, malgré l'aménagement de l'accès au quai côté mer, certaines transformations se font toujours sur les lieux et les restes sont déversés dans la mer ou entassé sur le littoral (Cf. Photo 8).

Les aménagements ont permis également de juguler l'érosion côtière qui empiétait sur l'espace de débarquement. Ils ont également augmenté les migrations dans la Petite Côte.

Photo 8 : Les ordures de la transformation déposées sur l'espace aménagé

Source: Tine M, juin 2009, Mballing

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IV- Migration et mobilité spatiale

La délocalisation de l'aire de transformation a augmenté la mobilité urbaine et les migrations pendulaires entre le site de transformation et l'espace de débarquement. De nouveaux emplois sont créés pour les transporteurs et les transports sont devenus plus dynamiques sur l'axe MbourMballing. Par exemple le garage de Mballing compte aujourd'hui beaucoup de voitures (Cf. photo 9). Selon les acteurs, on estime a 400 personnes les travailleurs, commercants, << banabana >>, touristes qui font le déplacement quotidien de Mbour a Mballing.

La migration des populations des régions intérieures vers la Petite Côte a également augmenté. Sur les 50 enquêtés a Mballing, 18 viennent d'autres régions et essentiellement de Kaolack. Ils sont 100% des hommes âgés de 25 a 35 ans.

Les saisonniers qui y travaillent viennent des régions de Thiès, Kaolack et Diourbel. Ils sont très fréquents sur le site durant la saison sèche a la recherche de revenus supplémentaires. Ils s'adonnent aux petits métiers (porteurs ou écailleurs) du site. Ce type de main d'oeuvre est beaucoup plus sollicité par les femmes transformatrices et les commercants que par les hommes transformateurs.

Photo 9 : Nouveau garage de Mballing a Mbour,

Source: Tine M, juin 2009, Mballing

Les aménagements du projet ont divers impacts. Sur le plan social, si le PAPA-SUD a renforcé les capacités des acteurs en les réorganisant et en les formant, l'instauration du système de redevance a entraIné une baisse de leur revenu et occasionné des departs. Cependant de nouveaux emplois sont créés surtout pour les migrants saisonniers. Sur plan spatial, on peut noter l'élargissement des débouchés, la délocalisation et l'occupation de l'espace agricole, la lutte contre la pollution et l'accroissement des flux migratoires.

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