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Le financement des entreprises par le système bancaire marocain

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par Hajar Soussan
Université pluridisciplinaire Nador - Licence en sciences économiques et de gestion 2009
  

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Section 2: Les crédits d'investissement à moyen et long terme en faveur des entreprises (CMLT bancaires) :

§ Bénéficiaires :

-Secteurs d'activité : Tous les secteurs d'activité peuvent bénéficier de cette procédure, notamment l'agriculture, la pêche, l'industrie, l'artisanat, le transport, les mines, les bâtiments et travaux publics, le tourisme, les activités de service dont les professions libérales, etc....

Toutefois, en ce qui concerne les entreprises opérant dans le secteur de la promotion immobilière, seule sont éligibles à cette procédure les investissements nécessaires à leur équipement.

Notons que la promotion immobilière et le négoce jouissant de financements spécifiques.

-Entreprises concernées : Entreprises produisant des biens et/ou des services destinés au marché local ou à l'exportation et dont le programme d'investissement est potentiellement viable.

§ Objet : Promouvoir les crédits d'investissement des entreprises et la réalisation de leurs projets de création, d'extension ou de modernisation.

§ Quantum de financement :

- Pour les entreprises de catégorie A (total du programme d'investissement inférieur ou égal à 10.000.000DH et/ou total bilan inférieur ou égal 20.000.000DH): 80% au maximum;

- Pour les entreprises de catégorie B (total du programme d'investissement supérieur à 10.000.000 DH et/ou total bilan supérieur à 20.000.000 DH):

70% en cas de création;

80% en cas d'extension ou de modernisation.

§ Durée: Elle varie, généralement de 7 ans à 12 ans avec un différé possible de 2 ans.

§ Taux: Négociés avec la banque; se situent dans une fourchette allant de 7% à 11% actuellement.

§ Garanties:

-la CCG jusqu'à concurrence de 50% des crédits en principal, majorés des intérêts y afférents;

- Hypothèque sur le titre foncier (objet de terrain et des constructions du projet, s'il ya lieu);

-Nantissement du Fonds de Commerce;

- Nantissement des matériels;

- Caution conjointe et solidaire des principaux actionnaires et dirigeants;

-Délégation des indemnités d'assurance-sinistres;

-Autres sûretés de substitution éventuellement.

Section 3: Les crédits d'investissement à moyen et long terme / PME (CMLT /PME) :

Dans le passé, les financements des programmes d'investissement des PME/PMI avaient fait l'objet de plusieurs circulaires de Bank Al Maghrib16(*).

Celle n° 6/G/94 du 29 mars 1994 qui avait mis en place le CMTR/PME (réescomptable, alors, directement auprès de Bank Al Maghrib dans le cadre d'une procédure très souple) avait innové en élargissant le financement bancaire des investissements PME/PMI à tous les secteurs d'activité et en étendant les critères relatifs aux crédits qui étaient accordés par les banques dans ce cadre17(*).

Il est important de signaler que malgré la suppression du réescompte et la tombée en désuétude de ces circulaires, la formule de financement CMTR/PME ancienne, a habitué les banques à ces modes de financement qui étaient l'apanage des anciens organismes financiers spécialisés (notamment l'ex.BNDE et l'ex C.N.C.A) et continue d'inspirer les établissements bancaires dans des différents produits d'investissements qu'ils offrent à leur clientèle.

Depuis, les choses ont évolué, les financements d'investissement des PME ont fait l'objet de création de Fonds spécifiques à savoir:

- Le Fonds de Garantie des prêts à la création de la jeune entreprise, prévu dans le cadre de la loi n° 53-00 du 23/07/2002 formant charte de la PME (1);

-Le Fonds d'appui à l'Auto-Emploi «MOUKAWALATI» mis en place par le gouvernement en vue d'encourager la création d'entreprises par les jeunes diplômés marocains (2);

-Le Fonds de garantie des industries culturelles « FGIC» destiné à promouvoir celles-ci (3).

- Définition de la PME:

La charte de la PME, objet de la loi n°53-00 du 23/07/2002 précitée a défini la PME comme:

Toute entreprise gérée et/ou administrées directement par les personnes physiques qui en sont les propriétaires ou actionnaires et qui n'est pas détenue à plus de 25% du capital ou des droits de vote par une ou plusieurs entreprises ne correspondant pas à la définition de la PME, à l'exception des fonds et des sociétés d'investissement et des organismes financiers autorisés à faire appel à l'épargne publique et sous réserve que ces derniers n'exercent aucun contrôle sur l'entreprise.

En outre, les PME doivent répondre aux conditions suivantes:

-Pour les entreprises nouvellement créées, ayant moins de 2 années d'existence:

-engager un programme d'investissement n'excédant pas 25.000.000 DH;

-respecter un ratio d'investissement par emploi créé de inférieur à 250.000 DH.

-Pour les entreprises existantes, ayant 2 années et plus d'existence:

-avoir un effectif inférieur ou égal à 200 personnes;

-avoir réalisé, au cours des 2 dernières années, un chiffre d'affaires annuelles, hors taxes inférieur ou égal à 75.000.000 DH;

-ou un total de bilan annuel inférieur ou égal à 50.000.000 DH.

Notons que pour rendre les dossiers «bancables» (c'est-à-dire susceptibles d'être acceptés par une banque), et éviter notamment les erreurs du passé relatives aux dossiers des jeunes promoteurs, l'Etat a créé, dans le cadre de la même loi n° 53-00, formant charte de la PME, l'Agence Nationale pour la Promotion de la PME «ANPME».

Celle-ci est chargée, entre autre, d'étudier les dossiers d'investissement des PME, entrant dans le cadre du Fonds de Garantie des Prêts à la création de la jeune entreprise et les dossiers de mise à niveau bénéficiant du financement du Fonds de mise à niveau «FOMAN» ainsi que les dossiers où les PME souhaiteraient bénéficier de la garantie du Fonds Restructuration «ISTIMRAR»et ce, préalablement à leur présentation aux banques, à défaut de quoi ils ne sont pas éligibles au soutien de ces Fonds.

Notons que les Fonds établis en faveur de la PME (détaillés plus haut) sont gérés par la CCG qui peut octroyer ainsi la garantie de l'Etat sur les CMLT bancaires destinés aux PME et sont synthétisés comme suit:

1- les CMLT/PME (pour la jeune entreprise)

§ Objet: Projets d'investissement de création ou de première installation.

§ Bénéficiaires: Jeunes entrepreneurs à titre individuel ou constitués en sociétés ou coopératives, remplissant les conditions suivantes:

-Etre de nationalité marocaine;

-Etre âgé de 20 ans au moins et de 45 ans au plus, à la date de leur demande de prêt (Dérogation à la limite d'âge de 45 ans en faveur d'une personne en cas de société ou de coopérative).

§ Plafonds de financement: 90%.

§ Quantum de financement:

-1.000.000 DH maximum pour un projet individuel;

-3.000.000 DH maximum pour un projet en société.

§ Taux : à négocier (se situe, actuellement entre 7% et 10% à titre indicatif).

§ Durée: 7 ans au minimum à 12 ans (en moyenne) avec différé de 2 ans au maximum.

§ Garantie :

-85% des crédits en principal, majorés des intérêts normaux et, le cas échéant, des intérêts de retard y afférents (géré par la CCG).

-Sûretés habituellement demandées par les banques;

-Délégation des indemnités d'assurance relatives aux éléments du projet et d'assurance-vie.

* 16 La formule de financement bancaire des petites et moyennes entreprises mise en place par la circulaire de BAM n°245 du 15 décembre 1987 (modifiée, depuis,par les circulaires BAM n° 53 du 21 mars 1989, n° 5 du 7 juillet 1993 et n° 6/G/94 du mars 1994), avait marqué un véritable tournant au niveau de l'investissement au Maroc grâce au innovations importantes qu'elle y avait introduites ( extension à tous les secteurs d'activité ; indépendance et liberté des banques par rapport aux anciens organismes financiers spécialisés réescompteurs).

* 17 Programme d'investissement éligible à l'époque : 7.500.000 DH au maximum et bilan avant investissement inférieur ou égal à 15.000.000 DH.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote