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Contrôle de gestion bancaire et réglementation prudentielle dans la Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC. Cas de Ecobank Cameroun

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par Fabrice BATCHAGNA
CESAG (centre africain d'études supérieures en gestion) Dakar Sénégal - Master en banque et finance 2005
  

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CHAPITRE II : La pratique à ECOBANK CAMEROUN

Le contrôle de gestion à Ecobank Cameroun est réalisé par un service appelé contrôle financier. C'est un service qui cumule comme nous allons le voir plusieurs casquettes. Cependant avant de parler plus en détails de ce service, nous nous proposons de présenter le groupe ECOBANK Transnational Incorporated en général et Ecobank Cameroun en particulier.

I - Présentation du groupe ECOBANK TRANSNATIONAL INCORPORATED (ETI)

ETI est une société de holding bancaire, crée en 1985 dont la principale activité est la prestation de services bancaires et financiers par le biais de ses filiales. Elle jouit d'un statut spécial en matière fiscale, juridique et contrôle des changes grâce à un accord de siège avec le gouvernement du Togo.

Les activités d'ETI se développe en Afrique de l'ouest et centrale grâce à son réseau de plus de douze filiales établit dans les pays suivant : Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Cote d'ivoire, Ghana, Guinée, Libéria, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal, Togo. La banque dispose également de société de service financier et informatique à l'instar de ECOBANK development corporation,Eic - bourse, Ecobank stock brokers limited, ECV Servicos Financeiros Agencio de cambios, ESL securities limited et E process international SA.

La grande particularité de ce groupe bancaire c'est qu'il est le premier groupe a capitaux entièrement Africain dans la sous région qui dispose d'un tel réseau et d'une telle cohésion au sein de l'équipe. Sa croissance exceptionnelle en seulement dix sept ans d'existence vient réfuter toutes les thèses négatives qui disent que les Africains ne peuvent pas développer de grandes entreprises.

ETI a pour ambition de devenir l'institution financière de référence en Afrique Occidentale et Centrale et d'utiliser cette position comme un tremplin pour une expansion dans d'autres pays Africain et au-delà.

Ecobank se propose d'y parvenir par l'établissement d'une présence directe dans les marchés cibles en produisant de la valeur ajoutée à sa clientèle grâce à la qualité de ses services.

Le groupe comme nous l'avons dit dispose d'une filiale au Cameroun et nous allons nous appesantir un peu sur cette filiale

A - Présentation de ECOBANK Cameroun

Ecobank est présent au Cameroun depuis 2001. Celle-ci représente la douzième agence du groupe ETI. La filiale Camerounaise d'Ecobank est détenue a 80% par ETI et a 20% par des actionnaires locaux privés et institutionnels

Cependant malgré son entrée récente sur le marché bancaire Camerounais qui compte 10 établissements agrée ; Ecobank est entrain de se tailler une place de choix. Des chiffres bien précis viennent confortés nos propos ; en effet entre 2003 et 2004, la banque à réaliser une évolution de l'encours de son bilan de 24% pour se situer a FCFA 56 070 millions en fin décembre 2004.

De plus avec une agence au départ, située à Akwa le quartier des affaires de la capitale économique Douala, la banque compte aujourd'hui deux agences supplémentaires dont une à Yaoundé et la nouvelle venue à Bonanjo (le quartier administratif de la ville de Douala). D'autres projets de création de point de ventes sont en cours de réalisations. C'est notamment l'ouverture d'agence Western Union à Bepanda (Douala) et à Biyem Assi (Yaoundé).

Ecobank Cameroun est dirigé par un conseil d'administration qui décide de la politique générale de la banque et en oriente les activités. Une équipe de direction est chargée de la mise en oeuvre des décisions du conseil d'administration.

Cette équipe est constituée des postes et personnes suivantes :

- Abou Kabassi - Administrateur Directeur Général

- Pierre Siewe - Administrateur Directeur Général adjoint

- Guy Martial - Direction de la Gestion des risques

- René Awambeng - Directeur de la clientèle institutionnelle

- Victor Noumoué - Directeur du contrôle financier

- Vincent Ekobena - Directeur du contrôle interne

- David Batoum - Directeur des Ressources Humaines

- Jean Baptiste Siate Dohon - Directeur des opérations

- Charlotte Nounke - Directeur du juridique

- Eric Nanfa - Directeur de la Clientèle PME/PMI

- Jean Claude Tchiouffou - Directeur de la trésorerie

- Leyla Garga - Directeur de la Clientèle particuliers

- Sam Nsome Mbende - directeur informatique

- Commissaire aux comptes - PriceWaterhouseCoopers.

Cette équipe très jeune et dynamique recueille en son sein des nationalités diverses à l'image du groupe Ecobank. Nous allons nous intéresser de plus près au contrôle financier à Ecobank.

B - Présentation du contrôle financier de ECOBANK Cameroun

Le contrôle financier à ECOBANK Cameroun est communément appelé FINCON. Il est dirigé par un directeur en la personne de M.Victor Noumoué et compte trois autres cadres.

Le contrôle financier ici joue à la fois le rôle du contrôle de gestion, de direction financière et dépend directement de la direction générale. Nous allons brièvement décrire en quoi consistent ces différentes taches.

- En tant que contrôleur de gestion, le fincon est chargée de l'élaboration et de la mise en place du budget. Les formats budgétaires sont transmis par le siège depuis Lomé. Mais la mise sur pied de celui-ci sur le terrain incombe bien au fincon. La procédure budgétaire débute dès la fin du mois de septembre et s'achève en Novembre par l'adoption du budget par le conseil d'administration. Il est prévu une révision budgétaire au mois de mai suivant. C'est dire que le budget est un instrument qui se veut flexible afin de s'ajuster aux contraintes de l'environnement et aussi de profiter d'éventuelles opportunités qui vont apparaître en fonction de l'évolution favorable de la conjoncture.

La procédure budgétaire commence dès réception des fichiers budgétaires par le fincon. En effet le siège envois ses projections et planning pour l'année. Le fincon est chargé de mettre en oeuvre un format de budget qui réponde aux attentes du siège sans toutefois s'éloigner des contraintes locales. Une analyse de la situation bancaire et des prévisions est établit par le fincon en accord avec la direction générale. Ensuite les différents départements de la banque reçoivent des formats de budget sur lesquels ils émettent leurs propositions de budget pour l'année. Les documents sont ensuite transmis au fincon qui les transmet à la direction générale. Ceci donne généralement lieu à une réunion budgétaire au cours de laquelle les propositions sont discutées et négociées entre la direction générale et les départements concerné. Ici les engagements budgétaires sont considérés comme de véritables contrats qui lient les départements concernés à la direction générale. C'est sur la base des réalisations budgétaires que chaque département sera évalué. C'est la raison pour laquelle d'intenses navettes s'opèrent entre le fincon et les départements concernée. Une autre raison qui explique ces tractations c'est que les propositions faites par les départements doivent aussi dans une moindre mesure épouser les objectifs du groupe. Après plusieurs négociations le budget final est mis sur pied et envoyés au siège qui dispose de moyens techniques appropriés adopté par la direction générale.

Le fincon à aussi répartit la banque en centre de responsabilité de natures diverses. Ainsi l'agence de Akwa , Yaounde et Bonanjo sont considéré comme des centres de profit chargés de gérer un chiffres d'affaires et qui détient un pouvoir de négociation par rapport a ses ventes et ses coûts. Les activités générées par ces trois agences sont mesurées au jour le jour grâce au performant système de collecte des informations dont dispose la banque. Un daily balance sheet est établit quotidiennement sur les performances de ces centres de profit. Ces informations de gestion sont transmises tous les jours d'abord aux responsables de centres de responsabilités qui peuvent ainsi l'utiliser comme tableau de bord ensuite aux autres responsables de la banque. Ce qu'on peut dire c'est que ces centres de responsabilité n'ont pas seulement un rôle de rentabilité ; mais bien plus elles sont aussi une forme de stratégie pour la banque. Par exemple l'agence de Yaoundé ne peut pas être comparée d'un point de vue profit uniquement. Si c'était le cas on se rendrait vite compte que le niveau de rentabilité n'est pas comparable avec celui de Douala et que parfois on fait des pertes. Cependant, cette filiale génère des ressources en dépôts non négligeables qui sont utilisés par l'agence de Douala pour financer ses engagements auprès de la clientèle. Certes l'objectif à terme est de rendre l'agence de Yaoundé aussi profitable que Douala ; mais dans le court terme d'autres préoccupations sont prises en compte.

Au sein des agences, Ecobank a mis en place des centres de revenus qui lui permettent de se concentrer sur les différents segments de clientèle. Ces centres sont : le consumer banking ; l'institutional banking ; le commercial banking ; Western Union et la trésorerie. Ces centres sont censés produire des résultats qui sont évalués par rapport au budget. Un reporting mensuel est effectué au siège sur l'évolution des performances de ces centres.

D'autres centres de coût existent dans la banque dont les outputs ne sont pas directement mesurables ; mais dont le rôle est incontournable pour un fonctionnement harmonieux de la banque. Ces services sont : les opérations ; le service juridique, la communication la direction des risques, les ressources humaines, la direction générale et bien sur le fincon. Ces services disposent d'un budget de fonctionnement et les coûts qu'il génère sont refacturés aux centres de revenus et profit. La logique derrière une telle pratique c'est que ces services travaillent pour les centres de profit et devrait donc être payés par eux.

Pour faire face aux besoins d'information de la banque ; d'importants moyens informatiques ont été mis en place qui permettent d'avoir de manière quasi journalière une information complète du flux des transactions ayant lieu dans la banque. Le système d'information de la banque est basé sur un logiciel de banque appelé Temenos Globus. Toutes les opérations du groupe Ecobank se font à travers ce logiciel. Ceci fait en sorte que toutes les informations dont on à besoin se trouvent centralisé a travers ce logiciel. Cette centralisation des données permet de sortir tous les jours ouvrables des rapports sur l'évolution de l'activité financière. Les informations financières auxquelles nous faisons allusion ici concerne le bilan, le hors bilan, la balance générale, les comptes d'exploitations. Ces données sont alors utilisées par le fincon pour établir un reporting quotidien sur l'évolution des activités. Ce véritable tableau de bord de la banque qu'on appelle ici daily balance sheet permet de voir la situation de la banque en termes de risques, d'engagements pris, de profitabilité. Elle permet aussi de détecter à temps les positions imprudentes de certains gestionnaires. Par exemple grâce au « dbs » il a été possible de prévenir une perte importante sur le marché des devises auxquelles la banque était confrontée. Le risque ayant été détecté à temps des mesures énergiques ont été prises par la direction générales afin d'y remédier.

Le fincon se sert également du système d'information pour d'autres reportings adressé à d'autres centres de décision c'est notamment le cas : des déclarations a l'administration fiscale (le fincon est le service chargé de déterminer l'assiette imposable de la banque chaque mois), les reportings au siège, les reportings a l'Apecam et à divers organisme de régulation bancaire et enfin à la commission bancaire et la banque des états de l'Afrique centrale. Nous allons nous intéresser tout particulièrement aux relations qui lient le fincon à ces deux derniers organismes.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams