Impact de la performance du secteur agricole sur la performance des autres secteurs et le niveau de vie au Bénin

2.3. Suggestions

La performance agricole a un effet bénéfique sur la performance du secteur service et sur le niveau de vie de la population béninoise. Une relation très importante pour le vrai décollage économique d'un pays entre le secteur agricole et le secteur industriel n'a pas été observée sur la période d'étude. On peut donc tirer plusieurs enseignements suite à ces résultats de l'estimation et faire des propositions d'orientation des politiques économiques. A cet effet, les recommandations suivantes peuvent être formulées :

A- Créer une liaison entre l'agriculture et le secteur industriel

Le développement du secteur agricole n'a pas causé celui du secteur industriel. Or selon ROSTOW, une liaison de l'agriculture vers l'industrie s'impose lors des premières phases du développement. A cet effet, de nombreuses mesures s'imposent.

Ø Création des industries pour les intrants agricoles

La performance du secteur agricole pouvait induire celle du secteur industriel si les intrants agricoles étaient produits sur place. Ceci devrait permettre d'ailleurs de réduire les coûts de cession des intrants aux producteurs et donc réduire leurs charges d'exploitation. Ce qui aura encore un impact sur le revenu des producteurs.

Ø Création des usines pour les transformations des produits agricoles

De même que le secteur agricole utilise les intrants agricoles provenant du secteur industriel, les produits agricoles devraient servir de matières premières aux industries agro-alimentaires. L'industrie alimentaire est l'une des industries utilisant les produits agricoles. La transformation des produits de base donne une plus grande valeur ajoutée au produit, et donc augment la richesse créée dans l'économie. Au même moment ceci aura un impact sur le niveau d'emploi dans le pays. En claire, la promotion des agro-industries créera vraisemblablement des emplois supplémentaires aussi bien dans l'agriculture qu'en dehors de celle-ci, en stimulant la demande de produits de base agricoles utilisés pour ces activités et en augmentant la demande de travailleurs dans ce secteur. C'est certainement ce qu'à compris le gouvernement avec l'installation de six usines de transformation des produits agricoles. Avec l'essor considérable de ces industries, la structure de la demande à l'agriculture serait modifiée afin que le secteur agricole serve de secteur en amont des autres secteurs d'activités.

B- Créer des interactions sectorielles

Des interactions intersectorielles plus étroites, en particulier entre l'économie agricole, le secteur des services et l'industrie moderne, sont nécessaires pour renforcer les effets de la croissance sur l'emploi et la réduction de la pauvreté^11(*). Dans cette optique, une transformation structurelle doit intervenir dans notre économie afin de générer une augmentation de l'emploi qui soit au moins à la hauteur de l'accroissement de la population active. La transformation structurelle est un processus par lequel la contribution relative des secteurs non agricoles à l'économie augmente à mesure que la part de l'agriculture diminue en termes relatifs. En termes absolus, toutefois, l'agriculture continue de s'accroître et de contribuer à la croissance économique globale. La progression de la productivité agricole et l'augmentation des revenus tirés de l'agriculture sont indispensables à la transformation structurelle.

Le renforcement des interactions entre l'agriculture et les autres secteurs passe par des activités rurales non agricoles dynamiques indispensables pour soutenir la croissance du secteur agricole et pour amplifier les effets de la croissance dans ce secteur sur les autres segments de l'économie. Les activités rurales non agricoles sont donc nécessaires pour assurer une large croissance économique, en mesure de générer des emplois et de réduire la pauvreté. Pour faciliter la croissance de ces activités, les efforts de transformation de l'agriculture doivent s'accompagner d'incitations en faveur de la production de biens et de services orientée par le marché ainsi que de l'expansion des villes rurales. Ces incitations consistent notamment à favoriser l'expansion des institutions financières rurales à même de fournir des crédits, à développer les services d'éducation et de formation professionnelle, à encourager les liens entre les marchés, à construire des infrastructures (par exemple des routes de desserte, des réseaux électriques et des réseaux d'alimentation en eau), à promouvoir la gestion participative des ressources naturelles et à établir des conditions favorables aux entreprises grâce à des politiques macro-économiques et budgétaires appropriées. A cet effet il faut :

Ø Dans le cadre du développement des marchés et de l'accès aux

marchés : approfondir et compléter les réformes de la politique agricole et les processus de restructuration des marchés en cours de façon à adopter des cadres institutionnels, juridiques et financiers qui encouragent l'investissement privé dans l'agro-alimentaire et dans l'agro-industrie. L'accent devrait être mis sur les petites industries capables de diversifier les productions alimentaires et agricoles, en fournissant des intrants agricoles de façon opportune et ainsi que des services de transport et de commercialisation de base. La promotion de l'intégration régionale et à l'amélioration de l'accès aux marchés internationaux sont aussi importante

- En vue d'accroître sensiblement la densité du réseau de desserte en

zones rurales, faire participer plus largement les communautés rurales décentralisées à l'investissement direct et à l'entretien afin de créer des emplois en zones rurales

- Encourager le développement de systèmes d'information sur les

marchés efficaces et solides en s'employant à mobiliser la participation privée pour la construction et le renforcement des systèmes nationaux de collecte et d'analyse des informations sur les marchés. La Bourse des produits agricoles du Kenya constitue un exemple de la façon dont les technologies de l'information et des communications peuvent être maîtrisées pour fournir des données sur la commercialisation pouvant contribuer à intégrer les marchés agricoles et à accroître les rendements des activités agricoles tout au long de la chaîne de valeurs des produits agricoles

- Faciliter l'expansion des petites et moyennes entreprises créatrices

d'emplois grâce à de solides partenariats entre le secteur privé et le secteur public, afin d'améliorer la fourniture d'infrastructures, de crédits, d'intrants, de débouchés, de formations et d'autres services.

* ¹¹ Commission économique pour l'Afrique, Rapport économique sur l'Afrique 2005