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Contribution à  la mise en Ĺ“uvre de la politique nationale de sécurité et de santé au travail dans l'administration publique béninoise

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par Faubela JOSEPH
Université d'Abomey-Calavi ( UAC ) - Diplôme de technicien supérieur, option: administration générale 2014
  

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Paragraphe II -Méthodologie adoptée : approche théorique et empirique

Pour contribuer à la mise en place de la politique de sécurité et de santé au travail dans la fonction publique, une méthodologie basée sur une approche théorique (A) et une approche empirique (B) sera adoptée.

A. Approche théorique

La mobilisation de la documentation s'est avérée nécessaire pour bien cerner une étude scientifique. Elle est effectuée dans quelques bibliothèques notamment : le centre de documentation de la Direction de la Santé au Travail (DGT), l'INFOSEC, l'OFPA.

Cette approche a permis de disposer de plus amples données sur les causes des problèmes en résolution et de les étudier à partir des hypothèses théoriques émises. Elle permet de fixer les seuils de décision pour la validation des hypothèses. Ainsi, la logique qui guidera le diagnostic de l'étude est que nous retiendrons comme cause qui se révèlerait être à la base du problème, si elle a un taux d'appréciation supérieur ou égal à 50%.

B. Approche empirique

Une approche empirique est celle qui s'appuie sur les observations et non sur une théorie élaborée. Dans le cas d'espèce, elle nous permettra d'indiquer la méthode d'enquête que nous entendons utiliser pour l'identification des causes réelles se trouvant à la base des problèmes retenus, de mettre en relief les objectifs de la collecte des données, l'échantillonnage, la spécification des données ainsi que les techniques de dépouillement et la présentation des résultats.

1. les objectifs de la collecte et le choix de l'échantillon

a. les objectifs de la collecte des données

L'objectif poursuivi par notre enquête est de collecter les données relatives aux causes des problèmes identifiés afin de procéder à la vérification de nos hypothèses de base. De façon concrète, les enquêtes nous permettront de savoir si :

Ø l'absence de service de sécurité et de santé au travail est due à la faible priorité donnée à la prévention.

Ø l'inexistence d'un mécanisme de gestion des risques professionnels dans l'administration publique et les collectivités locales a pour cause le manque de volonté des pouvoirs publics ou le manque des ressources humaines, matérielles et financières ou y-a-t-il d'autres raisons ?

Ø le non recrutement des médecins et inspecteurs du travail ou l'insuffisance du personnel formé dans ce domaine se trouve á la base de l'insuffisance des ressources humaines qualifiées.

b. L'échantillon

C'est la fraction représentative de la population étudiée. De ce fait, pour mieux cerner la question de la protection des fonctionnaires en matière de sécurité et de santé au travail, nous avons pris comme échantillon des fonctionnaires de la DGT et ceux du Ministère du Travail, de la Fonction Publique, de la Réforme Administrative et Institutionnelle, chargé du Dialogue Social. Ils constituent la population cible définie pour notre enquête, dont nous avons choisis 60 personnes comme échantillon.

2. outils de collecte des données et présentation des données

a. Conception du questionnaire et du guide d'entretien

Le questionnaire et le guide d'entretien élaborés permettront de recueillir les données afin de vérifier si les causes que nous avons identifiées lors de la formulation de nos hypothèses sont justes.

b. Dépouillement et présentation des données

Le dépouillement se fera de façon manuelle mais les données quantitatives seront présentées au moyen du tableur Excel. Cependant, afin de pouvoir vérifier les hypothèses spécifiques, seules les questions fondamentales de chaque rubrique du questionnaire seront analysées. Ces questions se présentent ainsi qu'il suit :

Ø Qu'est ce qui explique selon vous l'absence de service de santé au travail au sein de l'administration publique ?

Ø Quelles sont les causes de l'inexistence d'un mécanisme de gestion des risques professionnels dans l'administration publique et les collectivités locales?

Ø Qu'est ce qui est à base du manque de personnel soignant dans ce domaine ?

Nous présentons, après avoir fait le dépouillement, les données recueillies sous forme de graphiques afin de faire ressortir les diverses tendances relatives à ces problèmes et les conditions de leur mise en oeuvre.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry