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Approche et évaluation de la notion de pauvreté ; Entre besoins et capacités des personnes, quelles attitudes pour les acteurs du Secours Catholique ?

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par Claude BOBEY
Institut Catholique de Paris - Master II Solidarité et Action Internationales (SAI) 2007
  

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2.2.2. L'IPH1 et l'IPH2

L'IPH ou indice de pauvreté humaine. Cette indice est né après l'IDH. Il existe sous deux formes. L'IPH-2 pour certains pays de l'OCDE38 et l'IPH-1 pour les pays en développement. Il révèle les difficultés que nous avons pu rencontrer avec l'IDH, indice révélateur de dysfonctionnement et/ou d'avancée pour les pays moyennement développés mais difficilement applicable dans un contexte de pays avancés comme peut-être la France aujourd'hui.

L'IPH est comme l'IDH à l'envers. Il se focalise sur ceux qui ne profitent pas du développement. Il est donc central dans notre réflexion sur la pauvreté et le développement. « Alors que l'IDH mesure le niveau moyen atteint par un pays donné, l'IPH-1 s'attache aux carences ou manques observables dans les trois dimensions fondamentales déjà envisagées

37 Idem, p.43

38 Organisation de coopération et de développement économiques.

par l'indicateur du développement humain. [...]L'IPH-2 mesure les carences sous les mêmes aspects que l'IPH-1, en y ajoutant l'exclusion. Il comporte donc quatre variables : »39

Les indicateurs retenus pour chacune des dimensions sont :

- La probabilité à la naissance de ne pas atteindre 60 ans (vie longue et saine)

- Le taux d'illettrisme des adultes (16-65 ans) (éducation et connaissances)

- Le pourcentage de la population en dessous du seuil de pauvreté (moyens pour répondre à ses besoins et niveau de vie)

- L'exclusion est mesuré par le taux de chômage de longue durée (plus d'1 an) L'IPH-2 en Ile de France :

Là encore, la Seine Saint Denis se retrouve en dernière position derrière la moyenne nationale.

L'IPH comme l'IDH sont intéressant pour comparer des territoires. En ce sens, ils nous révèlent les difficultés d'un département comme la Seine-Saint-Denis dans sa région et même au niveau français. Cependant, ces indices ne nous ont pas permis d'avoir une vue temporelle. Nous sommes restés sur des comparaisons territoriales.

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