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Délocalisation des services: Cas de la Tunisie

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par Barka Walid & Mamlouk wassim
ESC Tunis - Commerce international 2008
  

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SECTION3:LE POTENTIEL TUNISIEN EN MATIÈRE DE TÉLÉCOMMUNICATIONS:

Les réformes dans le secteur des communications se sont poursuivies, en 2007, surtout en matière de développement du cadre organisationnel et réglementaire, de modernisation de l'infrastructure de télécommunication, d'extension de l'économie du savoir et d'amélioration de la productivité.

Ainsi, une loi d'orientation relative à l'économie numérique a été promulguée en février 2007, afin de consolider sa place dans l'oeuvre de développement et de renforcer le partenariat entre les secteurs public et privé. Cette loi et ses textes d'application ont porté, notamment, sur la création d'un conseil supérieur de l'économie numérique, la détermination de la liste des activités liées à cette économie et les règles et procédures de conclusion des accords de partenariat dans ce domaine. Par ailleurs, le code des télécommunications, promulgué en janvier 2001, a été amendé et complété pour consolider le secteur des technologies de l'information et de la communication (TIC), tant au niveau de l'infrastructure qu'à celui de la qualité des services, pour qu'il soit au diapason du développement rapide des besoins du marché.

Dans ce cadre, le secteur des communications a continué, en 2007, à connaître une croissance appréciable de sa valeur ajoutée, soit 20% en termes réels contre 21% en 2006, avec une contribution à la croissance économique globale de 25,6% ou 1,6 point de pourcentage contre 27% et 1,5 point une année auparavant. Corrélativement, la part de ce secteur dans le PIB nominal s'est accrue passant, d'une année à l'autre, de 4,7% à 5,2%.

Quant aux investissements engagés dans le secteur, ils ont augmenté de 7,7% contre 10,9% un an plus tôt, pour s'élever à 700 MDT. Ce niveau a présenté 6,4% de la formation brute de capital fixe totale, contre 6,7% en 2006.

Les investissements réalisés se sont traduits par une progression soutenue des indicateurs de performance du secteur et notamment :

- Une progression du nombre des abonnés aux réseaux de la téléphonie mobile de 22,6% pour atteindre prés de 9 millions, soit un taux de pénétration de 87,5% contre 72% en 2006, étant signalé que le nombre des lignes exploités est passé, d'une année à l'autre, de 6,8 millions à 7,8%.

- Un renforcement de la densité téléphonique, avec une couverture quasi-totale de la population pour l'ensemble de la téléphonie fixe et mobile, contre un taux de 84,5% en 2006.

- Un accroissement du parc national d'ordinateurs qui a atteint 767,5 mille unités à la fin de 2007 contre 634,8 mille un an plus tôt et 208 mille en 2000, l'objectif étant d'atteindre 1 million d'unités en 2009.

Taux de croissance de la valeur ajoutée des communications et contributions a la croissance économique (en prix constants)19(*)

S'agissant de l'internet et de la transmission de données, la Tunisie s'est dotée d'un réseau national structuré, en assurant la connexion entre les différentes régions et les adaptations nécessaires à l'évolution des technologies pour garantir une plus grande capacité en termes de fluidité et rapidité de l'information. Parallèlement, le renforcement de la connexion du pays aux réseaux mondiaux et le développement des communications internationales ont été poursuivis par le biais des câbles marins numériques et des satellites ainsi qu'à travers l'adhésion aux grands projets internationaux de communications.

Ainsi, l'année 2007 a été marquée par le doublement de la capacité de liaison au réseau mondial d'internet et par la baisse des tarifs de connexion au régime du haut débit dans la perspective de sa généralisation progressive, outre les réductions de prix accordées aux particuliers et aux entreprises. Quant au nombre des abonnées à l'internet, il est passé , d'une année à l'autre, d'environ 179 mille à 253 mille, alors que celui des utilisateurs a atteint 1,7 million contre 1,3 million en 2006 , soit respectivement 167,6 et 127,1 utilisateurs pour 1000 habitants.

Par ailleurs, le nombre des abonnés au réseau de transmission de données de type ADSL a connu une nette augmentation en 2007, pour s'élever à 114 mille contre 45,5 mille l'année précédente et ce, parallèlement à l'extension importante de la capacité d'accueil de ce réseau (193 mille abonnés contre 50 mille un an plus tôt).

Sur un autre plan, l'instauration de l'économie du savoir a bénéficié d'un intérêt accru, à travers le soutien accordé aux programmes engagés tant au plan national que sectoriel pour assurer une plus grande utilisation des technologies de l'information et de la communication, à l'instar de l'administration électronique.

A cet égard, plusieurs services administratifs fournis auparavant sur place ont été substitués progressivement par des services à distance, comme les inscriptions universitaires, l'octroi des bourses et crédits, aux étudiants, les déclarations fiscales et paiements d'impôts, les pensions de retraite et l'obtention de billets d'accès à certaines rencontres sportives. En outre, l'année 2007 a connu le lancement des travaux de mise en place d'un réseau administratif à caractère horizontal, avec des services intégrés pour lier les ministères, ainsi que d'un « bouquet » de services incluant le courrier électronique.

EVOLUTION DES PRINCIPAUX INDICATEURS DU SECTEUR DES COMMUNICATIONS20(*)

Désignation

2003

2004

2005

2006

2007

Croissance réelle de la valeur ajoutée (%)

Valeur ajoutée en prix courants/PIB (%)

Investissements (MDT)

-Variation (%)

-Part dans la FBCF globale (%)

Nombre des abonnées au téléphone fixe (milliers)

Nombre des abonnées au téléphone mobile (milliers)

Nombre des lignes téléphoniques (fixes et mobiles) pour 100 habitants

Nombre des abonnées à Internet (milliers)

Nombre des abonnées à Internet pour 1.000 habitants

Nombre des utilisateurs d'Internet pour 1.000 habitants

Nombre des centres publics de technologies de communication (unités)

Couverture postale (nombre d'habitants par point de poste)

19,5

3,1

593

8,8

7,9

1.164

1.912

30,9

91,8

9,2

63,5

9.641

7.200

20,5

3,6

655

10,4

8,2

1,204

3,736

49,5

121,0

12,2

83,7

11.000

7.100

24,2

4,3

586

-10,5

7,0

1,257

5,681

68,8

150,2

14,9

94,6

11.903

7.058

21,0

4,7

650

10,9

6,7

1.268

7.339

84,5

179,4

17,6

127,1

12.375

7.047

20,0

5,2

700

7,7

6,4

1.273

8.994

99,9

253,1

24,6

167,6

12.275

7.027

En ce qui concerne le commerce électronique, instauré depuis plusieurs années, il a continué à constituer un axe de développement stratégique en vue de promouvoir davantage les échanges commerciaux, surtout les exportations. Les transactions électroniques, réalisées dans ce cadre, sont assurées via la solution SPS (Serveur de paiement Sécurisé) de la Société monétique Tunisie (SMT) et le e-dinar.

Les paiements électroniques effectués par l'utilisation de ces moyens ont enregistré, en 2007, une progression remarquable de 27% pour atteindre 28 MDT, suite à l'accroissement des paiements nationaux, essentiellement au titre de l'inscription dan les institutions universitaires. En dépit de la hausse du nombre des entreprises adhérentes et des sites offrant des services et produits en ligne ainsi que du volume des transactions réalisées, les potentialités importantes pour le développement du commerce électronique restent peu exploités de la part des entreprises qui devraient être plus sensibilisées aux avantages réels de ce mode de commerce moderne.

Par ailleurs, diverses initiatives ont été prises pour diffuser la culture numérique à une plus grande échelle, particulièrement par le renforcement du rôle de la société civile et du tissu dans ce domaine, à travers la fourniture des ordinateurs à des prix abordables aux familles tunisiennes et des modalités de paiements avantageuses. Ainsi, la deuxième étape du programme national de l'ordinateur familial, qui a démarré à la mi-octobre 2005, a permis la vente de 19,6 mille unités de l'année 2007. Egalement, les différentes incitations accordées pour la production de contenus numérique, tels que l'hébergement gratuit des sites Web des associations, ont contribué au développement du nombre des sites Web tunisiens qui ont atteint, ainsi, près de 5.800 sites contre 4.930 en 2006.

Les efforts visant l'édification d'une société de l'information et la création d'une infrastructure développée dans le secteur des communications ont été récompensés par une amélioration de la compétitivité de l'économie tunisienne. C'est ainsi que le forum économique mondial de Davos a classé la Tunisie, en 2007, au premier rang africain et au 35ème rang à l'échelle internationale sur 127 pays, selon l'indice mesurant le degré de préparation d'une nation à participer et à bénéficier des développements des TIC. En outre, la Tunisie a été classée au deuxième rang dans le domaine de la politique de promotion des TIC.

S'agissant de l'activité postale, les principales réalisations de l'année 2007 ont porté notamment, sur :

- la modernisation du réseau de la poste qui a atteint 1.023 bureaux, essentiellement à travers la poursuite du programme de généralisation de l'informatique. Ainsi, le nombre des bureaux équipés de matériel informatique et celui des bureaux connectés à l'internet sont passés à 557 et 200 unités, respectivement,

- le développement et la diversification des produits offerts par la Poste, particulièrement les services électroniques à distance comme les chèques postaux sur Internet et la monnaie électronique dont le nombre d'utilisateurs a connu une nette progression,

- la poursuite de l'amélioration de la qualité, notamment par la mise en exploitation d'une nouvelle plate-forme de messagerie électronique via SMS, permettant de procurer une information rapide à la clientèle, et la création d'une cellule spéciale pour le renseignement et le suivi des prestations auprès du centre d'appel appartenant à la Poste tunisienne.

EVOLUTION DU NOMBRE DES ABONNES AU TELEPHONE MOBILE (en milliers)21(*)

Pour sa part, le secteur de l'audiovisuel a continué à contribué à bénéficier de plusieurs programmes visant à renforcer son développement, pour réaliser un saut qualitatif et quantitatif au niveau de la télédiffusion dont, en particulier, élargissement de la couverture télévisuelle. En outre, le paysage audiovisuel a été enrichi, en 2007, par la création d'une chaîne de radio privée pour le Saint Coran et par la reconversion de la deuxième chaîne nationale de télévision « Canal 21 » en chaîne satellitaire.

Chapitre 3 : Les centres d'appels délocalisés en Tunisie

Cas du pionnier TELEPERFORMANCE

* 19 Source : Rapport de la Banque centrale 2007

* 20 Source : Ministère du Développement et de la coopération internationale et des technologies de la communication

* 21 Source : Rapport de la banque centrale 2007

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