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Etude de la distribution et de la qualité des médicaments vétérinaires au Cameroun

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par Florent MESSOMO NDJANA
Ecole Inter-Etats des Sciences et Médecine Vétérinaires de Dakar (EISMV) - UCAD - Doctorat d'Etat en Sciences et Médecine Vétérinaires 2006
  

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Loi N° 2000/018 du 19 décembre 2000 portant réglementation de la pharmacie
vétérinaire au Cameroun
TITRE 1
DES DISPOSITIONS GENERALES

ARTICLE 1ER - La présente loi réglemente l'exercice de la pharmacie vétérinaire au Cameroun. A ce titre, elle :

- vise à promouvoir la professionnalisation de la pharmacie vétérinaire ;

- détermine la régulation de l'installation des praticiens en vue de satisfaire de manière appropriée à la demande des éleveurs ;

- définit un cadre juridique adéquat pour la préparation industrielle, la vente et la distribution des médicaments vétérinaires ;

- fixe les conditions d'importation des médicaments vétérinaires et leur mise sur le marché ;

- précise les dispositions juridiques de lutt e contre la contrebande, les contrefaçons et toutes les pratiques irrégulières utilisées en la matière ;

ARTICLE 2 - Pour l'application de la présente loi et les textes réglementaires qui en découlent, les définitions ci après sont admises :

(1) Médicament vétérinaire :

a) toute substance ou préparation présentée comme possédant les propriétés préventives ou curatives à l'égard des maladies animales, ainsi que tout produit pouvant être administré aux animaux en vue de restaurer, modifier ou corriger leurs fonctions organiques, de diagnostiquer les maladies animales, de provoquer des modifications physiologiques chez l'animal ;

b) - les aliments médicamenteux ;

- les produits antiparasitaires à usage vétérinaire ;

- les produits de désinfection utilisés en élevage ou prescrits dans le cadre de la lutt e
contre les maladies réputées légalement contagieuses.

(2) Prémélange médicamenteux : tout médicament vétérinaire préparé à l'avance et

exclusivement destiné à la fabrication ultérieure d'aliment médicamenteux.

(3) aliment médicamenteux : tout mélange d'aliment et de prémélange médicamenteux

et présenté pour être administré aux animaux sans transformation dans le but

préventif au sens de l'alinéa 1 ci-dessus ;

(4) médicament vétérinaire préfabriqué : tout médicament vétérinaire préparé à l'avance et présenté sous forme pharmaceutique utilisable sans transformation;

(5) spécialité pharmaceutique pour usage vétérinaire : tout médicament vétérinaire préparé à l'avance, présenté sous un conditionnement particulier et caractérisé par une dénomination spéciale ;

(6) fabricant de médicaments vétérinaires : tout vétérinaire, tout pharmacien ou société, propriétaire d'un établissement de préparation, tel que mentionné à l'article 12 (1) ci après, se livrant, en vue de la vente, à la préparation totale ou partielle des médicaments vétérinaires. Sont considérés comme préparation, la division, le changement de conditionnement ou de présentation de médicaments vétérinaires ;

(7) grossiste- répartiteur en médicaments vétérinaires : tout vétérinaire ou toute société dirigée par un vétérinaire et propriétaire d'un établissement de vente en gros, se livrant à l'achat en vue de le vente en gros et en l'état de médicaments vétérinaires, aux personnes et organismes mentionnés à l'articles 17 ci-dessous.

TITRE II
DE L'AUTORISATION DE MISE SUR LE MARCHE DES
MEDICAMENTS VETERINAIRES

ARTICLE 3 - (1) Aucun médicament vétérinaire ne peut être délivré au public s'il n'a reçu au préalable une autorisation de mise sur le marché délivrée par décision du Ministre chargé de services vétérinaires.

(2) Toutefois, ce dernier peut déroger à cette règle en cas d'urgence dans la lutt e contre les épizooties, ainsi que pour autoriser l'expérimentation des produits nouveaux sous le contrôle des services vétérinaires officiels, après avis de la Commission instituée à cet effet.

ARTICLE 4 - (1) Toute demande d'autorisation sur le marché d'un médicament vétérinaire doit faire l'objet de la part du fabricant, de l'importateur ou du grossiste, du dépôt d'un dossier administratif et technique.

(2) La constitution dudit dossier est fixée par arrêté du Ministre chargé des services vétérinaires.

ARTICLE 5 - L'organisation et le fonctionnement de la Commission chargée d'examiner les dossiers de demande d'autorisation de mise sur le marché des médicaments vétérinaires font l'objet d'un texte particulier.

ARTICLE 6 - L'autorisation de mise sur le marché est accordée pour une durée de cinq (5) ans, renouvelable; cette autorisation, éventuellement assortie de conditions particulières, peut être suspendue ou retirée par décision du Ministre chargé des services vétérinaires, après avis de la Commission prévue dans l'article 5 ci-dessus.

ARTICLE 7 - Toute demande d'autorisation de mise sur le marché d'un médicament vétérinaire doit être accompagnée du paiement d'un droit fixe dont le montant, les modalités de perception et d'affectation sont déterminées par un texte particulier.

ARTICLE 8 - L'usage à des fins d'expérimentation des médicaments vétérinaires non encore autorisés est réservé aux structures relevant des ministères chargés respectivement des services vétérinaires et de la recherche zootechnique et vétérinaire. Leur importation fait l'objet d'une autorisation spéciale du Ministre chargé des services vétérinaires précisant notamment la quantité à importer, la destination et les conditions générales d'expérimentation.

TITRE III

DE L'IMPORTATION DES MEDICAMENTS VETERINAIRES

ARTICLE 9 - Tout médicament vétérinaire importé est soumis au préalable à la procédure d'autorisation de mise sur le marché tel que définie dans le titre II de la présente loi. ARTICLE 10 - Toute importation d'un lot de médicaments vétérinaires ou de matières premières servant à la fabrication des médicaments vétérinaires est subordonnée au visa du Ministre en charge des services vétérinaires.

ARTICLE 11 - Toute personne physique ou morale se livrant à l'importation de médicaments vétérinaires doit satisfaire aux conditions prévues à l'article 12 ci-dessous.

TITRE IV
DE LA PREPARATION INDUSTRIELLE, DE LA VENTE ET DE LA
DISTRIBUTION DES MEDICAMENTS VETERINAIRES.

CHAPITRE 1
DE LA PREPARATION, DE LA VENTE ET DE LA DISTRIBUTION EN GROS

ARTICLE 12 - (1) Tout établissement de fabrication, de conditionnement, de vente en gros et de distribution en gros de médicaments vétérinaires doit être la propriété d'un docteur vétérinaire, d'un pharmacien ou d'une société à la direction ou à la gestion de laquelle participent majoritairement ces derniers.

(2) Les établissements cités à l'alinéa 1 er ci-dessus peuvent importer les matières premières nécessaires à la fabrication des médicaments vétérinaires.

(3) Toutefois, les établissements assurant la fabrication d'aliments médicamenteux sous le contrôle d'un vétérinaire ne sont pas tenus à cette obligation si la fabrication est faite à partir d'un prémélange médicamenteux ayant reçu l'autorisation de mise sur le marché. ARTICLE 13 - Les fonctions de vétérinaire ou de pharmacien mentionnées à l'article 12 cidessus sont incompatibles avec la tenue d'une officine, l'exercice en clientèle et la vente au détail de médicaments vétérinaires.

ARTICLE 14 - (1) Les établissements susvisés à l'article 12 doivent faire l'objet d'une autorisation administrative d'ouverture délivrée par arrêté conjoint des Ministres chargés respectivement des services vétérinaires et du commerce.

(2) Le dossier en vue de l'autorisation mentionnée à l'alinéa 1er ci-dessus comprend :

- une demande écrite portant le nom du docteur vétérinaire ou du pharmacien responsable

de l'établissement, l'adresse de l'établissement et, s'il y a lieu, celle du siège social et ou de

ses annexes, ainsi que la nature des activités de l'établissement;

- une copie certifiée conforme du diplôme de doctorat en médecine vétérinaire ou en pharmacie du propriétaire ou de l'un des actionnaires de l'établissement;

- toute pièce établissant que le docteur vétérinaire, le pharmacien ou la société dispose des locaux et du matériel nécessaire au fonctionnement de l'établissement, un plan des locaux et toute explication relative à leur utilisation;

- dans le cas où l'établissement doit être exploité par une société, les statuts de ladite société et toute pièce justifiant qu'elle est constituée conformément aux disposition légale et réglementaires, ainsi que la copie de décision désignant le docteur vétérinaire ou le pharmacien comme responsable de l'établissement;

- un certificat de conformité aux normes nationales.

ARTICLE 15 - Les établissements déjà existant disposent d'un délais d'un an à compter de la promulgation de la présente lois pour régulariser leur situation.

ARTICLE 16 - Les établissements visés à l'article 12 ci-dessus ne sont pas autorisés à délivrer les médicaments vétérinaires au public. Toutefois, les aliments médicamenteux peuvent être délivrés directement aux éleveurs sur prescription d'un vétérinaire.

CHAPITRE II
DE LA VENTE ET DE LA DISTRIBUTION AU DETAIL

ARTICLE 17 - (1) Seuls peuvent détenir des médicaments vétérinaires à titre gratuit ou onéreux en vue de leur cession aux utilisateurs et leur délivrance au détail:

- les vétérinaires installés en clientèle privée dans le cadre de leurs activités;

- les groupements d'éleveur agréés, en ce qui concerne les médicaments vétérinaires d'usage courant;

- les auxiliaires agréés des vétérinaires agissant sous la supervision d'un vétérinaire praticien;

- les agents des services vétérinaires de l'Etat, en ce qui concerne les médicaments nécessaires à la mise en °uvre des prophylaxies obligatoires dirigées par eux. Ils peuvent aussi distribuer les autres médicaments dans la mesure où aucun vétérinaire praticien ou groupe n'exerce dans la zone.

(2) Il est interdit à toute personne physique ou morale non agréée de vendre des médicaments vétérinaires aux utilisateurs.

(3) Les groupements d'éleveurs s'approvisionnent et distribuent les médicaments vétérinaires à leurs membres sous le contrôle d'un vétérinaire praticien, ou à défaut d'un vétérinaire de service public dans les zones non couvertes par un vétérinaire praticien.

(4) Le Ministre en charge des services vétérinaires détermine la zone d'exercice du vétérinaire praticien par voie réglementaire.

ARTICLE 18 - La distribution au détail vise deux (2) catégories de médicaments:

- les médicaments vétérinaires comprenant un ou plusieurs principes actifs et pouvant présenter soit une toxicité pour l'animal, soit un danger pour l'utilisateur du médicament ou le consommateur des produits animaux par l'intermédiaire des résidus nocifs;

- les médicaments vétérinaires ne présentant pas de danger réel pour l'animal, l'utilisateur ou le consommateur.

ARTICLE 19 - Les conditions de fabrication, de conditionnement, d'importation, de vente et de distribution en gros et en détail sont déterminées par voie réglementaire.

ARTICLE 20 - Un décret du Premier Ministre détermine les modalités de préparation extemporanée, de l'inspection ou du contrôle des médicaments vétérinaires.

TITRE V
DES INFRACTIONS ET DES SANCTIONS

ARTICLE 21 - Est puni d'une amende de 50 000 à 100 000 francs, quiconque: - dissimule les produits vétérinaires aux contrôleurs;

- délivre sans prescription vétérinaire, les médicaments vétérinaires contenant les substances énumérées dans l'article 18 ci-dessus;

- fait la publicité des médicaments vétérinaires sans se conformer à conformer à la législation en vigueur.

ARTICLE 22 - Est puni d'un emprisonnement de quinze (15) jours à un (01) mois et d'une amende de 100 000 à 500 000 francs ou de l'une de ces deux peines seulement quiconque: - titulaire d'une autorisation, ne se conforme pas dans les quinze (15) jours aux injonctions

des contrôleurs;

- fabrique des aliments médicamenteux à partir des prémélanges n'ayant pas reçu d'autorisation de mise sur le marché;

- fabrique des aliments médicamenteux à partir des additifs dont la concentration est supérieure au maximum ou inférieure au minimum autorisés.

ARTICLE 23 - Est puni d'un emprisonnement de un (01) à trois mois et d'une amende de 100 000 francs à 1 000 000 de francs ou de l'une de ces deux peines seulement quiconque: - s'oppose à l'inspection des lieux ou au contrôle des produits vétérinaires;

- refuse de présenter les documents exigés par les contrôleurs;

- importe et distribue des médicaments vétérinaires n'ayant pas reçu d'autorisation de mise sur le marché;

- propriétaire d'un établissement au sens de l'article 12 ci-dessus, continue, un (01) an après la publication de la présente loi, ses activités sans se conformer aux nouvelles dispositions;

- aura, un (01) an après la publication de la présente loi, continué la commercialisation des médicaments vétérinaires non agréés.

ARTICLE 24 - Est puni d'un emprisonnement de trois (03) à six (06) mois et d'une amende de 500 000 francs à 2 000 000 de francs ou de l'une de ces deux peines seulement quiconque:

- donne sciemment des renseignements inexacts en vue d'obtenir une autorisation,

- ne tient pas régulièrement à jour dans les conditions prévues par la règlementation, les

divers registres de nomenclature des stocks des aliments médicamenteux ou de lots de

médicaments vétérinaires;

- falsifie ou modifie d'une façon quelconque une autorisation;

- titulaire d'une autorisation, ne se conforme pas dans les quinze (15) jours aux injonctions

des contrôleurs relatives aux mesures de sécurité et de préservation de l'environnement. ARTICLE 25 - Est puni d'un emprisonnement de six (06) à vingt quatre (24) mois et d'une amende de un (01) à cinq (05) millions de francs ou l'une de ces deux peines seulement quiconque :

- fabrique, importe, vend, distribue ou utilise des médicaments vétérinaires, en violation des dispositions de la présente loi;

- loue, prête ou cède son autorisation à un tiers;

- ne porte pas à la connaissance de l'autorité, tout accident ou toute cause de danger identifié dans la fabrication ou la distribution d'aliments vétérinaires;

- exerce des violences ou voies de fait sur les contrôleurs dans l'exercice ou à l'occasion de leur fonction;

- ayant une autorisation administrative suspendue ou périmée, continue d'exploiter son établissement.

ARTICLE 26 - En cas d'infraction commise à l'encontre de la présente loi par les docteurs vétérinaires ou les pharmaciens, les sanctions disciplinaires inscrites dans les codes de déontologie respectifs seront en outre appliquées.

ARTICLE 27 - L'autorité compétente peut transiger à tout moment et requérir en cas de condamnation:

- la suspension provisoire pendant un an au maximum ou l'annulation de l'autorisation;

- la fermeture temporaire un an au maximum ou définitive de toute officine, de toute société ou de tout établissement relevant de la présente loi;

- la confiscation générale ou spéciale au bénéfice de l'Etat des matériels et produits ayant servi à commettre l'infraction;

- l'affichage de la décision de condamnation au lieu de l'infraction et au chef-lieu de la région ou du département concerné pendant trois (03) mois.

TITRE VI

DES DISPOSITIONS DIVERSES FINALES

ARTICLE 28 - A titre transitoire, un délai d'un (01) an à compter de la date de promulgation de la présente loi est accordé aux responsables des établissements concernés afin qu'ils se mettent en règle avec les articles 3 et 4 ci-dessus. Les médicaments vétérinaires déjà commercialisés à la date de la promulgation de la présente loi pourront continuer à être mis sur le marché jusqu'à ce que l'administration ait statué sur leur cas.

ARTICLE 29 - Sont abrogées, toutes les dispositions antérieures contraires à la présente loi. Article 30 - La présente loi sera enregistrée et publiée suivant la procédure d'urgence, puis insérée au Journal Officiel en français et en anglais.

Liste des médicaments vétérinaires essentiels pour la protection sanitaire du
bétail au Mali (2000).

I- Anti-infectieux et anti- fongiques

II- Anti-inflammatoires et anti-allergiques

IV- lutte contre les trypanosomoses, les piroplasmoses et autres parasitoses du sang

1- Ampicilline

24- Acide acétylsalicylique

42- Acéturate de diminazène

2- Chloramphénicol*

26- Bêtaméthasone

43- Bromure d'homidium

3- Diaphénylsufone

27- Cortisone

44- Bromure de pyrithidium

4- Chlortétracycline

28- Dexaméthasone

45- Chlorure d'isométhamidium

5- Colistine

29- Hydrocortisone

46- Pentamidine

6- Erythromicine

30- Phénylbutazone *

47- Quinapyramine

7- Eramycétine

31- Prédnisolone

 

8- Griséofulvine

 

V- Fonctions sanguine cardiovasculaires et respiratoires

9- Lincomycine

III- Antiparasitaires

48- Bicarbonate de sodium

10- Néomycine

32- Bithionol sulfoxyde

49- Bromhexine

11- Furazolidone*

33- Ivermectine

50- Codéine

12- Oxytétracycline

34- Levamisole

51- Papavérine

13- Pénicilline

35- Morantel

 

14- Polymixine B

36- Niclosamide

 

15- Streptomycine

37- Nitroxil

 

16- Spiramycine

38- Pipérazine

 

17- Sulfaguanidine

39- Pyrantel

 

18- Sulfadiazine

40- Rafoxanide

 

19- Sulfadimidine

41- Tétramisole*

 

20- Sulfafurazol

 
 

21- Sulfadiméthoxine

IV-

 

22- Tétracycline

 
 

23- Triméthoprime

 
 

24- Tylosine

 
 
 

* = substances interdites en productions animales

Programme de la phase de terrain

REPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix- Travail-Patrie

MINISTERE DE L'ELEVAGE, DES PECHES
ET DES INDUSTRIES ANIMALES

DIRECTION DES SERVICES VETERINAIRES

N°'J /MINEPIA/DSV.

REPUBLIC OF CAMEROUN
Peace. Work-Fatherland

MINISTRY OF LlVESTCK,FISHERIES
AND ANIMAL INDUSTRIES

DEPARTMENT OF VETERINARY
SERVICES

Fait à Yaoundé, le

irecteur des Services Vétérinaires

-4

Dr HAMADOU SAIDOU

ATTESTATION DE STAGE

Le Directeur des Services Vétérinaires, soussigné, certifie que Monsieur MESSOMO NDJANA Florent, étudiant en fin de formation à l'Ecole Inter Etat des Sciences et Médecine Vétérinaires (E.I.S.M.V.) de Dakar (Sénégal) a effectué un stage académique au Ministère de l'Elevage, des Pêches et des Industries Animales (MINEPIA) du 26 août 2005 au 17 septembre 2005 en vue de finaliser sa thèse de Doctorat portant sur les médicaments Vétérinaires au Cameroun selon le programme joint en annexe.

Ce stage qui a pris en compte toutes les provinces du Pays s'est déroulé dans de très bonnes conditions à la grande satisfaction de tous.

En foi de quoi la présente attestation lui est délivrée pour servir et valoir ce que de droit. /.

PJ : un (1) programme de stage

REPUBLIQUE DU CAMEROUN
Paix- Travail-Patrie

MINISTERE DE L'ELEVAGE, DES PECHES
ET DES INDUSTRIES ANIMALES

DIRECTION DES SERVICES VETERINAIRES

REPUBLIC OF CAMEROUN
Peace. Work-Fatherland

MINISTRY OF LlVESTCK,FISHERIES AND
ANIMAL INDUSTRIES

DEPARTMENT OF VETERINARY SERVICES

Programme de Stage Académique de

Monsieur MESSONO NDJANA Florent au

Ministère de l'Elevage, des Pêches et des

Industries Animales Du 26 août 2005 au 17

Yaoundé: Du 26 au 31 août 2005

o Arrivée - installation

o Visite de la DSV (Direction des Services Vétérinaires)

o Elaboration du programme de stage

o Stage dans les services centraux et extérieurs du MINEPIA de Yaoundé

Douala: 01 septembre 2005

o Départ de Yaoundé pour Douala

o Arrivée à Douala

o Visite de la délégation et des services provinciaux

o Rencontre avec le président de l'Ordre National des Vétérinaires du Cameroun

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o Nuit à Douala

o 02 septembre 2005, départ de Douala pour Buéa.

Buéa/Limbé : 02 septembre 2005

o Arrivée à Buéa, visite de la délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o Départ de Buéa pour Limbé

o Visite de la délégation départementale

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o 02 septembre 2005, départ de Limbé pour Douala

o Nuit à Douala

o 03 septembre 2005, suite de la visite des privés à Douala

o Nuit à Douala

o 04 septembre 2005, départ de Douala pour Bafoussam

o 05 septembre 2005, visite de la délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o 05 septembre 2005, départ de Bafoussam pour Bamenda

Bamenda: 06 septembre 2005

o Arrivée et installation

o Nuit à Bamenda

o Visite de la délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o Départ de Bamenda pour Yaoundé

o Nuit à Yaoundé

Ebolowa : 07 septembre 2005

o Départ de Yaoundé pour Ebolowa

o Visite de la délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o Départ de Ebolowa pour Yaoundé

o Nuit à Yaoundé

o Départ de Yaoundé pour Bertoua

Bertoua: 09 septembre 2005

o Arrivée et installation

o 09 septembre 2005, visite de la délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o 10 septembre 2005, départ de Bertoua pour Yaoundé

o 11 septembre 2005, départ de Yaoundé pour Ngaoundéré

Ngaoundéré : 12 septembre 2005

o Arrivée et installation

o Nuit à Ngaoundéré

o 12 septembre 2005, visite de la délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o 12 septembre 2005, départ de Ngaoundéré pour Garoua

o Visite de délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o 13 septembre 2005, départ de Garoua pour Maroua

Maroua : 14 septembre 2005

o Arrivée et installation

o Nuit à Maroua

o Visite de la délégation et des services provinciaux

o Visite des vétérinaires privés

o Prélèvement des échantillons de médicaments vétérinaires en vue d'analyse

o Départ de Maroua pour Garoua

Garoua :

o Nuit à Garoua

o 15 septembre2005, départ de Garoua pour Ngaoundéré

o 15 septembre 2005, départ de Ngaoundéré pour Yaoundé par train

o 16 septembre 2005, arrivée à Yaoundé

17 septembre 2005 :

o Séance de restitution au MINEPIA à Yaoundé

o Fin de stage

NB : Programme susceptible de modifications en fonction des contraintes rencontrées sur le terrain notamment en matière de transport.

ANNEXE 4 :

QUESTIONNAIRE

Système d'assurance de la qualité des médicaments vétérinaires

I. Système de garanthe de la qualhté

1.1 Existe-t-il une réglementation permettant se s'as surer de la qualité des médicaments vétérinaires? OuhNon

- Si Ouh : cette réglementation s'applique-t-elle :

A l'importation ? OuhNon A la production ?OuhNon A la distribution ?OuhNon

- Joindre une copie de ces textes au questionnaire.

- Si Non, des textes sont-ils en préparation ? OuhNon

-

Quelles sont les autorités intervenant dans l'élaboration de la réglementation et son application ?

-

Ministère en charge de l'Elevage et des productions animales

Ou

Non

-

Ministère de la Santé

Ou

Non

-

Ministère des Finances et de l'Economie

Ou

Non

-

Ministère du Commerce

Ou

Non

-

Ministère de l'Industrie

Ou

Non

-

Autres (Précisez) :

 
 

Existe-t-il un Ordre National des Vétérinaires?

Ou

Non

 

- Si Ouh, participe-t-il à l'élaboration réglementation et à l'application des textes ? OuhNon

Existe-t-il un système d'information, de diffusion et de vulgarisation des textes réglementaires au niveau de toutes les structures concernées, notamment dans les régions agricoles du pays ?

- Administrations (agents de terrain) OuhNon

- ONG (Organisation Non Gouvernementales) OuhNon

- Associations d'éleveurs OuhNon

- Vétérinaires OuhNon

- Projets de développement OuhNon

- Autres (Précisez) :

Existe-t-il un système national d'inspection contrôlant l'application effective des textes réglementaires relatifs aux médicaments vétérinaires ? OuhNon

La réglementation prévoit-elle une issue pour les stocks de médicaments non conformes ou périmés ?

OuhNon

- Si Ouh, précisez (destruction, renvoi au fournisseur, etc....) :

Le système de répression (saisie, fermetures de sites) dispose-t-il de moyens adéquats pour appliquer la législation existante ? OuhNon

1.2 Existe-t-il au niveau national un laboratoire de contrôle de la qualité des médicaments vétérinaires ?

OuiNon

- Si Non,

- où sont analysés les produits suspects (saisies, importations...) ? Précisez :

- des tests simplifiés sont-ils à défaut réalisés pour établir l'identité et vérifier la pureté des médicaments ?OuiNon

- SiOui :

a) Statut et structure du laboratoire :

Quel est son statut juridique ?

Peut-on garantir son indépendance de jugement et intégrité en ce qui concerne le domaine des essais ? OuiNon

Nom et coordonnées complète du laboratoire (téléphone, e-mail, fax) :

Mode de financement du laboratoire :

- auto fonctionnementOuiNon

- budget de l'EtatOuiNon

- aides extérieuresOuiNon

Montant du budget annuel lié à son fonctionnement ?

Contrôle-t-il seulement les médicaments vétérinaires?OuiNon

- Si Non, que contrôle-t-il d'autre ?

Effectue-t-il des analyses :

- pour le secteur public uniquement ?OuiNon

- le secteur privé uniquement ?OuiNon

- le secteur public et privé ?OuiNon

b) Le personnel du laboratoire :

Nombre de vétérinaires et de pharmaciens :

Nombre d'assistants techniques (Définissez leur poste)

Nombre de chimistes, laborantins, préparateurs :

c) Activités et résultats :

Un système d'Assurance Qualité a t-il été mis en place ?OuiNon

- Si Oui, existe-t-il un manuel qualité ?OuiNon

- Quelles normes ont-elles été prises comme référentiel pour sa mise en

place ?

 
 
 

-

COFRAC (type EN45001

Ou

Non

-

BP

Ou

Non

-

ISO 900

Ou

Non

 

- autres (précisez)

Le laboratoire a-t-il été accrédité pour les analyses des médicaments vétérinaires ?

OthNon

- Si Oth, par quel organisme ?

Quelles sont les bases techniques des analyses effectuées ?

- monographies des PharmacopéesOthNon

Si Oth, de quelles Pharmacopées ?

- tests simplifiés type SNIP ou OMSOthNon

- méthodes analytiques du dossier d'AMMOthNon

- autres (précisez) :
Quelles sont les analyses qui sont effectuées au laboratoire ?

Contrôles galéniques :

- mesure du pHOthNon

- test de délitement des formes solidesOthNon

- mesure de la densitéOthNon

- mesure du pouvoir rotatoireOthNon

- uniformité de masseOthNon

- vitesse de dissolution des bolus/suppositoiresOthNon

- dureté des formes solidesOthNon

Identification des principes actifs et de certains excipients :

- chromatographie couche mince (CCM)OthNon

- chromatographie liquide haute performanceOthNon

- spectrophotométrie infra-rougeOthNon

- autres (précisez)

Contrôles microbiologiques :

- test de stérilitéOthNon

- recherche des pyrogènesOthNon

- dosage microbiologique des antibiotiquesOthNon Dosage des principes actifs et de certains excipients :

- spectrophotométrie uv-visibleOthNon

- chromatographie liquide haute performanceOthNon

- photométrie de flammeOthNon

- méthodes colorimétriquesOuhNon

- chromatographie en phase gazeuse (CPG)OuhNon

- fluorimétrieOuhNon

- potentiométrieOuhNon

- autres (précisez) :

Nombre d'analyses effectuées au cours des 6 derniers mois :

 
 

Existe-t-il un rapport annuel d'activités ?OuhNon

- Si Ouh, le joindre au questionnaire ?

Sur quels types d'échantillons les analyses sont-elles effectuées ?

- matières premières médicamenteusesOuhNon

- produits en cours de fabricationOuhNon

- spécialités pharmaceutiques (produits finis)OuhNon

- prémix ou aliments médicamenteuxOuhNon

- additifs alimentairesOuhNon

- aliments (résidus de médicaments vétérinaires)OuhNon

D'où viennent les échantillons analysés ?

- production localeOuhNon

- pharmacies d'officineOuhNon

- cabinets vétérinairesOuhNon

- importationsOuhNon

- saisiesOuhNon

- grossistes répartiteursOuhNon

- autres dépôts autorisésOuhNon

- secteur informel (marchés, vendeurs ambulants)OuhNon

II. Producthon(s) locale(s) de médhcaments vétérhnahres

Existe-t-il une ou des production(s) locale(s) : préparation d'aliments médicamenteux, fabrication ou reconditionnement de médicaments vétérinaires ?OuhNon

- Si Ouh, la réglementation prévoit-elle le respect des BPF (règles de Bonnes Pratiques de Fabrication) ? OuhNon

Un responsable qualifié vétérinaire ou pharmacien est-il désigné pour toute entreprise de production ?

OuhNon

Le fabricant a-t-il un laboratoire de contrôle ?OuhNon

L'autorisation d'ouverture du site de production prévoit-elle une enquête par un inspecteur vétérinaire ou pharmacien ?OuhNon

Existe-t-il des procédures de suivi de la qualité avec possibilité de retrait ou suspension de l'autorisation de production en cas de mauvais fonctionnement ?OuhNon

Existe-t-il une procédure d'enregistrement des médicaments produits localement ?OuhNon Qui a la responsabilité de l'enregistrement

III Importathons des médhcaments et des mathères premhères vétérhnahres

Qui importe ?

Les importations sont-elles un monopole d'Etat ?OuhNon

Qui importe pour le secteur public ?

- pharmacie(s) nationale(s) vétérinaire(s) OuhNon

autres structures et ministères (précisez) :

Qui importe pour le secteur privé ?

-

OuhNon OuhNon OuhNon

grossistes répartiteurs

- pharmacies de détail ou cabinets vétérinaires

- groupements d'éleveurs

-

autres structures (précisez) :

Combien y a-t-il d'importateurs officiellement autorisés ?

Existe-t-il une liste des fournisseurs agrées ?OuhNon

- Si Ouh, la joindre au questionnaire.

Comment est-ce que l'on importe ?

Est-il nécessaire d'avoir un agrément pour importer ? OuhNon

Chaque importation de médicaments vétérinaires fait-elle l'objet d'une autorisation préalable ?

- Si Ouh, quelle est l'autorité compétente ?

Peut-on importer sans le contrôle d'un vétérinaire ou pharmacien ?OuhNon Existe-t-il un système d'enregistrements pour les génériques importés ?OuiNon

- Si Oui, joindre la liste des génériques enregistrés. Existe-t-il un système d'enregistrements pour les spécialités importées ?OuiNon

- Si Ouh, joindre la liste des spécialités enregistrées. Qui a la responsabilité de l'enregistrement ?

- une commission nationale du médicament vétérinaire OuhNon

- Si Oui, est-elle effective ? OuhNon

- Si Non, autres structures (précisez) :

Les importations du secteur public font-elles l'objet d'appels d'offre ?OuiNon Existe-t-il une autorité compétente en matière de réglementation de l'importation des médicaments ou matières

premières vétérinaires ?OuiNon

- Si Oth, laquelle ?

Les points suivants sont-ils pris en compte et inspectés ?

 
 

-

conditions de transport

Ot

Non

-

conditions de stockage

Ot

Non

-

rotation des stocks et prise en compte des dates de péremptio

Ot

Non

 

Les services douaniers exigent-ils des autorisations signées par les autorités sanitaires compétentes avant tout enlèvement de produits vétérinaires importés ? OuiNon

Qu 'est-ce que l'on importe ?

Existe-t-il une liste mise à jour des médicaments autorisés à l'importation ?OuiNon

- Si Oth, la joindre à ce questionnaire. Existe-t-il des statistiques nationales relatives à l'importation ?OuiNon

Ces statistiques sont-elles disponibles ?

- Si Oth, les plus récentes concernent l'année :

- Pour cette année, complétez le tableau suivant :

Importations par secteur d 'activités

Valeur en CFA

volume total des importations

 
 

volume des importations du secteur public

volume des importations du secteur privé

volume des importations de générique

volume des importations de produits de marque

volume des importations de matières premières

Quelles sont les grandes classes thérapeutiques importées ? Complétez si possible le tableau ci-joint.

Classes thérapeutiques importées

Valeur des importations en CFA

% du marché

 

Antibiotiques

Anti-inflammatoires

Anti-parasitaires trypanocides

Anti-parasitaires anticoccidiens

Anti-parasitaires anthelmintiques

Anti-parasitaires externes

Autres antiparasitaires

Antiseptiques

Anabolisants hormonaux

Antalgiques & anesthésiques

Prémélanges médicamenteux

Vitamines

Autres classes thérapeutiques

Total

Existe-t-il un système de surveillance des importations ?

Existe-t-il un système de certification de la conformité des importations ?

- Véritas OthNon

- SGS OthNon

- Autre (précisez) :
Procède-t-on à des prélèvements pour le contrôle analytique des médicaments importés ?

OuiNon

- Si Oth, les résultats des analyses de laboratoire ont-ils montré l'existence de

OthNon

médicaments non conformes ?

-

Quelles sont les classes thérapeutiques concernées ? Précisez :

S'agit-il de :

- principes actifs sous-dosés ?OthNon

- absence du principe actif indiqué ?OthNon

- principes actifs surdosés ?OthNon

- produits non identifiés ?OthNon

- produits dégradés ?OthNon

- produits autres que ceux indiqués sur l'emballage?OthNon

- Si Non, en l'absence de moyens de laboratoire, avez vous constaté l'existence de signes pouvant laisser penser à des contrefaçons ou à des produits de mauvaise qualité ? OthNon

-

- Quelles sont les classes thérapeutiques concernées ? Précisez :

S'agit-il de :

- produits non actifs sur le terrain ? OthNon

- produits dont les caractères organoleptiques sont suspects (odeur, couleur, consistance, limpidité) ?OthNon

- formes galéniques présentant une stabilité particulièrement mauvaise ?

- produits dont le conditionnement et/ou l'étiquetage sont suspects ?

- produits dont le coût est anormalement bas ?OthNon

- produits présentant des signes anormaux de toxicité ?OthNon

- autre (précisez) :

L'origine de ces contrefaçons est-elle :

- une production locale ?OthNon

-

de quels pays fabricants (les énumérer) :

quels sont les pays de transit (les énumérer) :

une importation ?OthNon

IV Dhstrhbuthon des médhcaments vétérhnahres

Les lieux agréés de vente en gros ou au détail sont-ils tous gérés par un vétérinaire ou un pharmacien OuhNon

Les pharmacies vétérinaires privées sont-elles contrôlées ?OuhNon Existe-t-il une liste identifiant tous les points de vente autorisés de médicaments vétérinaires ?OuhNon Quels sont les différents types de points de vente autorisés ?

- pharmacies d'officine vétérinairesOuhNon

- grossistes répartiteursOuhNon

- dépôts pharmaceutiques villageoisOuhNon

- groupements d'éleveursOuhNon

- ONG / projetsOuhNon

- Techniciens d'élevage ou infirmiers vétérinairesOuhNon

- autres (précisez)

Le système d'inspection de la pharmacie vétérinaire exerce-t-il un contrôle sur les points de vente suivants ?

- pharmacies d'officine vétérinairesOuhNon

- grossistes répartiteursOuhNon

- dépôts pharmaceutiques villageoisOuhNon

- groupements d'éleveursOuhNon

- ONG / projetsOuhNon

- Techniciens d'élevage ou infirmiers vétérinairesOuhNon

- autres (précisez)
La réglementation prévoit-elle des contraintes à respecter sur ces points de vente en terme de :

- conditions de stockageOuhNon

- conditions de transportOuhNon

- délai de livraison à respecterOuhNon

- rotation des stocks (gestion des dates de péremption)OuhNon

- autres (précisez)
Un marché parallèle existe-t-il ?OuiNon

- Si Ouh, a-t-on évalué son pourcentage par rapport au marché officiel ?

OuhNon

- Ce pourcentage est de : %

A-t-on identifié ses sources d'approvisionnement ?OuhNon

- Si Ouh, précisez : Le système d'inspection de la pharmacie vétérinaire exerce-t-il un contrôle des médicaments vendus sur les

marchés parallèles ? OuhNon Existe-t-il un système d'attribution de secteurs géographiques afin d'assurer une bonne couverture du territoire national par les distributeurs en gros ?OuhNon Des campagnes de sensibilisation sont-elles menées sur le terrain en vue d'informer les utilisateurs de médicaments vétérinaires des risques liés à l'usage de médicaments provenant du secteur parallèle ?

OuhNon

- Si Ouh, quels sont les supports utilisés ?

- presses locales OuhNon

- diffusion de revues spécialiséesOuhNon

- radios localesOuhNon

- réunions d'information à l'initiative de l'administration, d'ONG, de projets, de partenaires privés.OuiNon

- diffusion de plaquettes d'information par les firmes pharmaceutiques

- autres (précisez) :

Des défaillances au niveau de la distribution ont-elles été constatées dans certains secteurs géographiques? OuiNon

- Si Oui, lesquelles ? (Précisez)

V Système de pharmacovigilance

Existe-t-il un système de pharmacovigilance des médicaments vétérinaires ?OuiNon Des campagnes de sensibilisation sont-elles menées sur le terrain en vue d'informer les utilisateurs sur les règles de bonne utilisation des médicaments vétérinaires ?OuiNon Y-a-t-il des cas signalés d'intoxication humaine :

-- par consommation de denrées alimentaires pouvant contenir des résidus de médicaments vétérinaires ?OuiNon

- par contact ou inhalation de médicaments vétérinaires (par exemple lors de l'application d'anti-parasitaires externes)OuiNon

-- Si Oui, ces cas ont-ils été mis en relation avec :

- des classes thérapeutiques particulières ?OuiNon

- l'usage de médicaments issus du marché parallèle ?OuiNon Des cas d'intoxications d'animaux par des médicaments vétérinaires ont-ils été signalés ?OuiNon

Si Oui, à qui ?

Les services vétérinaires ont-ils signalé des médicaments dont l'effet paraissait anormal ?

OuiNon

- SiOui, à qui ?

VI Bibliographie

Existe-t-il des travaux, des thèses qui ont été consacrés à la qualité du médicament, au marché parallèle, au marché de génériques, etc. ?

Joindre leurs références bibliographiques complètes S.V.P.

Nom :

Fonction :

Adresse professionnelle :

Téléphone / Fax :

Téléphone portable :

E-mail :

Date et Visa :

Guides d'entretien

A- Guide d'entretien avec les structures importatrices des médicaments vétérinaires

I. Identification

1. Nom et adresse de la structure

2. Titre du responsable

3. nombre et titre des employés

4. localisation

II. Modalités d'importation

1. Laboratoires fournisseurs (nom et origine)

2. type de contrôle des médicaments avant leur commercialisation

3. classes thérapeutiques importées (estimation de la valeur annuelle)

4. procédure d'importation

5. difficultés rencontrées.

III. Modalité de distribution

1. mode de vente (gros, demi-gros, détail ou les trois)

2. circuit de distribution

3. situation de la concurrence

4. existence d'un marché parallèle dans votre zone ?

5. vente hors des frontières nationales.

6. difficultés rencontrées.

B- Guide d'entretien avec les distributeurs de médicaments vétérinaires

I. Identification

1. non et adresse de la structure

2. type de structure

3. titre du responsable

4. localisation

5. nombre et titres des employés

II. Modalités de distribution

1. sources d'approvisionnement

2. lieux de distribution

3. classes thérapeutiques commercialisées et leurs valeurs

4. type de clients

5. modalité de délivrance des médicaments

6. type de contrôle

7. difficultés rencontrées

8. activités autres que la distribution des médicaments vétérinaires.

FICHE D'IDENTIFICATION D'UN ECHANTILLON

LABORATOIRE DE CONTROLE DES MEDICAMENTS VETERINAIRES
(LACOMEV)

PAYS DE PRELEVEMENT :

SECTEUR DE PRELEVEMENT :

NOM DE LA SPECIALITE :

NUMERO DE LOT :

FORME GALENIQUE :

PRINCIPE ACTIF :

CONDITIONNEMENT :

DATE DE PEREMPTION :

PAYS D'ORIGINE DU FABRICANT :

ENVIRONNEMENT DU MEDICAMENT AU MOMENT DU PRELEVEMENT :

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle