1.4.3 Les différents acteurs de la
décentralisation et leurs attributions
L'éducation étant
considérée comme la clé du développement, chaque
pays cherche à renforcer son secteur éducatif. Ceci exige une
collaboration entre plusieurs et différentes personnes qu'on peut
appeler acteurs de l'éducation.
D'après GINN et WELSH (1999, p.85), les acteurs peuvent
être classés en producteurs, distributeurs et usagers selon les
rôles qu'ils jouent.
a. Les producteurs
Il s'agit d'une
catégorie d'acteurs qui s'intéressent à la conception et
à l'élaboration du processus éducatif, à la
formation du personnel impliqué et à la production des
installations et des matériels qui seront utilisés. L'objectif
visé est la construction ou la production de la capacité à
éduquer. Ces acteurs sont:
- Des entreprises du bâtiment;
- Des entreprises de production de matériels
didactiques tels que les manuels scolaires ;
- Les vendeurs d'uniformes, de produits alimentaires et autres
produits
de consommation;
- Les compagnies d'assurance;
- Les auteurs de programmes et de manuels scolaires;
- Les institutions de formation des maîtres;
- Les universités et des services de consultants qui
proposent les services d'assistance technique;
- Les entreprises qui produisent et appliquent des tests;
- Les agences nationales et internationales dont la
prospérité dépend de la bonne santé ou de
l'état de dégradation du système éducatif.
Le principal objectif de ces producteurs
est la fabrication ou la production des intrants dans le processus
éducatif.
b. Les distributeurs
Cette catégorie est celle du site
décisionnel pour la distribution du produit disponible. Ce type de
décision porte sur l'accès à l'éducation et le
processus pédagogique. Elle recouvre les associations des parents
d'élèves, les délégués de l'enseignement
(syndicats), les chefs d'établissements et les conseils d'administration
quand ils se limitent à prendre les décisions ayant trait
à l'application des programmes scolaires.
C. Les usagers
Cette catégorie d'acteurs
s'intéresse à l'usage que l'on peut faire des résultats
scolaires. L'éducation transforme une personne en lui inculquant des
connaissances, des compétences et des valeurs nouvelles. Cette
transformation peut non seulement profiter aux individus ainsi
transformés, mais aussi à ceux qui bénéficient de
cet apport de connaissances, de compétences et de valeurs. Les
élèves et leurs parents peuvent exploiter le savoir et les
diplômes pour augmenter leurs chances dans la vie.
Les employeurs ont l'espoir que les
salariés instruits soient plus productifs, autrement dit qu'ils
accroissent les bénéfices de l'entreprise. Les églises
comptent sur l'éducation pour accroître l'éthique et les
valeurs morales. Nous appelons donc usagers, tous les acteurs qui
s'intéressent avant tout à la valeur d'usage de
l'éducation.
En effet, étant donné que la
décentralisation de l'éducation est un processus demandant
l'intervention, la participation, la meilleure collaboration entre plusieurs
personnes concernées par l'activité éducative, les acteurs
cités ci-haut doivent participer pleinement, chacun à son
rôle, pour que ce processus puisse atteindre ses objectifs.
| 
