III.1.1
Cadre physique
Le département du Zou partage avec le
département des Collines la partie centrale de la République du
Bénin. Il comprend les neuf (9) communes d'Abomey, d'Agbangnizoun, de
Bohicon, de Covè, de Djidja, de Ouinhi, de Zangnanado, de Za-kpota et de
Zogbodomey.
S'étendant sur une superficie de 825 km2,
la commune de Zogbodomey compte 59 villages et une ville (celle de Zogbodomey)
ayant 6 quartiers regroupés en onze (11) Arrondissements.
Elle est limitée :
- au Nord par les communes de Bohicon, Covè et
Za-kpota ;
- au Sud par les communes de Lalo (Couffo), Toffo
(Atlantique) ;
- a l'Est par les communes de Ouinhi et de
Zagnanado ;
- a l'Ouest par la commune d'Agbangnizoun.
La moyenne pluviométrique annuelle varie entre 900 et
1200 mm d'eau. La période de croissance végétative varie
entre 80 jours et 100 jours. Dans la commune de Zogbodomey, il y a deux saisons
de pluies (Mars à Juillet) et de (Août à Octobre). Le
calendrier agricole suit le régime des pluies. Pour les cultures
vivrières, une première saison qui s'étend de Mars
à Août et une deuxième saison d'Août à
Décembre. Les périodes optimales de semis sont mi-Mars à
mi-Avril pour la première saison, et la première quinzaine de
Septembre pour la deuxième saison.
Le réseau hydrographique est composé de
plusieurs cours d'eau. Il s'agit notamment de Hounto, Hoho, Da et Dahou (vers
Zoukou), de Hlan (vers Hlanhonou), de Samion (vers Samionta), de Koto (vers
Kotokpa) et de Dèhounta dans les environs de Kpokissa.
On dénombre également des puits artésiens
et des sources thermales qui sont pour la plupart concentrés dans la
partie Est du territoire au profit des arrondissements de Kpokissa, Koussoukpa,
Domè et Massi.
III.1.2
Cadre humain
Caractéristiques démographiques
La population de Zogbodomey, selon le plan communal de
développement 2004-2008, est de 72 338 habitants. La densité de
la population est de 89 habitants au km2. Zogbodomey est à
117 km de Cotonou et le temps de voyage depuis Cotonou est de 1h30mn.
Caractéristiques socioculturelles
Dans la commune de Zogbodomey, la densité est de 89
habitants au km2. Une seule ethnie reste majoritaire. Il s'agit des
Fon et apparentés (93,0%). On note aussi la présence des Yoruba
(4,6%), les Adja (1,4%), Baatonu (0,1%), Yom/Yokpa (0,1%), Otamari (0,1%) et
autres (0,6%). La religion traditionnelle dominante (66,5%), est de plus en
plus remplacée par la religion chrétienne (catholique :
15,1%, protestante : 2,9% et autres : 12,5%) et la réligion
musulmane (3,1%).
Valeurs
La communauté de Zogbodomey accorde une grande
importance au nombre d'enfants que peut avoir une femme.
La valeur d'un homme s'apprécie à la taille de
sa famille. La solidarité est une valeur importante aux yeux de la
communauté (assistance en cas de situations difficiles : le zindo
ou contribution aux frais funéraires d'un membre du village).
Organisation sociale
Au niveau familial, le pouvoir de décision est aux
mains de l'époux. Les décisions concernant les enfants
relèvent du chef de ménage ou de collectivité. De
façon générale, le pouvoir de décision revient
à l'homme.
Les structures sociales sont :
- la famille / la collectivité ;
- les chefs traditionnels ;
- les associations religieuses ;
- les associations de femmes et de jeunes.
Habitat
L'habitat est traditionnel et semi moderne. Les habitations
sont regroupées (par endroit) et sont pour la plupart en terre rouge, en
toit de paille et de tôle.
Système éducatif
La situation de la commune dans le secteur de
l'éducation en général et de l''éducation primaire
en particulier reste peu reluisante. La problématique du secteur se pose
en terme de faible taux de scolarisation surtout des filles (38,05% pour
l'année 2003-2004) pour l'ensemble de la commune. Le plus faible taux de
scolarisation à Zogbodomey des filles est noté à
Koussoukpa (28,04%) malgré les classes pléthoriques suivies de
Kpokissa (34%). Le fort taux de scolarisation des filles est observé
dans l'arrondissement de Cana 2 (45,01%).
Le taux d'alphabétisation est très faible dans
la commune du fait de la faible motivation des maîtres
alphabétiseurs qui sont d'ailleurs en nombre insuffisant.
La commune de Zogbodomey comporte :
- 49 écoles primaires
- 4 Collèges d'Enseignement Général
(CEG)
- 3 Centres d'Eveil et de Stimulation d'Enfance (CESE)
- 1 centre d'alphabétisation
Système sanitaire
L'accès aux services de santé publique reste
très limité dans la commune de Zogbodomey et dans l'ensemble des
arrondissements, surtout à Kpokissa qui demeure, d'après le
classement des arrondissements, celui qui a plus de problèmes. Ces
services publics de santé couvrent, selon les données de la SDS -
Santé de Zogbodomey (2003), 31% de la population totale. Ainsi, le
véritable problème à résoudre en matière de
santé publique dans la commune est le faible taux de
fréquentation des CSA. Ce fable taux est essentiellement
lié :
- à l'insuffisace de personnel de santé,
- au sous équipement médico-tehnique et en
matériels roulants des centres,
- à la vétusté des infrastructures
sanitaires,
- à la non fonctionnalité de la COGEA,
- à la faible conscience professionnelle des agents de
santé,
- à l'impraticabilité des pistes rurales,
- au faible revenu des populations à supporter les
frais sanitaires.
En matière de protection sociale, signalons que la
commune de Zogbodomey est caractérisée par un fort taux
d'enfants placés (Vidomègon) et de trafic d'enfants. Ces enfants
victimes du placement et/ou de trafic ne bénéficient d'aucune
éducation pouvant leur garantir un avenir meilleur. Ils sont
abonnés permanents au cercle vicieux de la pauvreté.
La commune de Zogbodomey dispose de :
- 1 Centre de Santé Communal (CSC)
- 8 Centres Communaaux de Santé (CCS)
- 1 dispensaire isolé
- 3 maternités isolées
- 1 dépôt pharmaceutique
Moyens de communication
Le secteur de téléphone et de la communication
dans Zogbodomey est caractérisé par :
- l'abscence de centrale téléphonique et de
bureau de poste de l'OPT dans la commune ;
- la faible extension du réseau
téléphonique et
- l'état de défaillance totale des cabines
téléphoniques existantes.
En matière de communication radiophonique, l'existence
de la radio Tonignon qui émet de Zogbodomey et qui couvre les onze (11)
arrondissements et même d'autres communes, telles que Bohicon, Abomey,
Ouinhi, etc. permet de minimiser le déficit d'informations des acteurs
sociaux.
Signalons que les crieurs publics représentent l'un des
moyens de communication le plus utilisé. A cela, nous pouvons ajouter
les radios et la télévision.
Activités économiques
Dans la commune de Zogbodomey, les
différentes activités des populations se résument comme
suit : l'agriculture (surface cultivée : 34 650ha sur 49 500ha
de surface cultivable) suivie du commerce. Les pôles d'activités
économiques importants de la commune se concentrent dans trois
arrondissements : Zogbodomey, Cana et Massi.
Le secteur commercial est animé par les produits
vivriers, les produits de transformation agroalimentaires et les produits
manufacturés d'importation. En effet, les marchés constituent les
plaques tournantes des activités commerciales. Ils servent de lieu
d'échanges et de transactions des produits vivriers, de transformation
et manufacturés. Ils approvisionnent en vivriers les marchés de
Bohicon (Zou), Dantokpa (Littoral), Ouègbo (Atlantique). Toutefois,
très peu d'arrondissements disposent d'un marché sur leur
territoire. Même les marchés historiques tels que Mionhi et Adjahi
dans Cana ainsi que Zogbodo de Zogbodomey sont en pleine disparition.
On rencontre actuellement des établissements
commerciaux qui se sont spécialisés dans la vente des produits
manufacturés d'importation (divers, cosmétiques, pièces
détachées d'engins) et des produits congelés.
On dénombre dans ce secteur essentiellement les femmes
qui sont très actives. L'organisation de l'espace reflète une
forte emprise humaine sur les sols. La culture sur billonds souvent
pratiquée est un système qui permet d'enregistrer de très
bonnes récoltes de maïs, de manioc, d'arachide, du
niébé et des fruits.
Toutefois, les rendements agricoles obtenus sont de plus en
plus faibles à cause :
- de la baisse de la fertilité des sols
consécutive à des pratiques culturales
inadaptées ;
- de l'attaque des ravageurs et des prédateurs des
cultures et des récoltes ;
- du difficile accès aux intrants et de l'inexistence
de mécanismes d'approvisionnement en intrants pour vivriers ;
- de la faible et/ou non valorisation des bas-fonds pour la
riziculture et le maraîchage.
En ce qui concerne la production animale, selon les
statistiques du Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la
Pêche (MAEP, 2003), on dénombre dans la commune 35 000 têtes
de volailles, 12 000 têtes de petits ruminants et 500 têtes de
bovins.
En ce qui concerne l'artisanat, un inventaire des artisans en
1999 avait fait état de 600 personnes réparties essentiellement
dans les branches d'activités de la couture et du tissage (25%), de la
maçonnerie (17%), de la menuiserie (17%) et de la mécanique
(14%). Les autres activités sont la coiffure et la soudure.
L'industrie, encore très embryonnaire repose
essentiellement sur l'usine de fabrique d'huile à Cana.
Les besoins
Le pétrole est la source d'éclairage la plus
utilisée. Il n'existe aucune voirie publique ; la gestion des
ordures se fait essentiellement par la nature et par brûlage. L'eau de
boisson la plus utilisée est de puits non protégés et
l'eau des rivières. Certaines communautés, notamment celles de
Kpokissa, de Koussoukpa, de Massi utilisent comme source d'approvisionnement en
eau de boisson les eaux de Hlan, de Samion et de Koto. L'insuffisance de points
d'eau potable (pompes, forages et alimentation de la SONEB) est le
problème central que rencontre les acteurs sociaux de la commune. Il
existe très peu de toilettes publiques. Il en résulte donc que
c'est dans la nature que la population va le plus souvent se mettre à
l'aise.
La commune est traversée par la route inter-Etats
nord-sud et la voie ferrée. Les autres routes sont des pistes plus ou
moins praticables pour les voitures mais facilement utilisées par les
vélos et les motos. Sa position fait d'elle la porte d'entrée du
Zou. Elle dispose de trois (3) gares dont deux (2) routières (l'une
à Cana et l'autre à Zogbodomey) et une gare ferroviaire à
Akiza. Les gares routières ne sont pas bien fréquentées
à cause de leurs proximités avec celles de Bohicon qui sont plus
attractives et de l'état d'impraticabilité des pistes rurales
(surtout en saisons pluvieuses). Ces derniers moyens de transport sont surtout
utilisés par les femmes.
Organisation politique et administrative
L'administration en place est représentée par la
mairie communale. La commune compte 11(onze) arrondissements que sont :
Akiza ; Avlamè ; Cana I ; Cana II ;
Domè ; Kpokissa ; KoussouKpa ; Massi ;
Tanwé-hessou ; Zoukou et Zogbodomey pour un total de 59 villages
et une ville ayant 6 quartiers. Il existe une recette de trésor ;
une antenne de CeRPA ; une circonscription scolaire ; une
brigade de gendarmerie; le camp militaire de Ouassa. Les deux (2)
principaux partis politiques sont la Renaissance du Bénin (RB) et
l'Alliance Force Clé (AFC).
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