Sommaire
AVANT-PROPOS
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INTRODUCTION
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1ÈRE PARTIE :
CONTEXTE DE LA NAISSANCE D'UNE VILLE SPONTANÉE ET MODALITÉS DE
JUMELAGE DE DEUX BANLIEUES
7
1. HISTORIQUE DE LA FONDATION DE VILLA EL
SALVADOR DANS LE PÉROU DES 60'S 70'S
7
1.1. Historique et profil de la
croissance : une évolution urbaine et démographique
incontrôlable
7
1.2. Du quartier
spontané à la planification, infrastructures et conditions de vie
d'un « asentamientos humanos »
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1.3. Le cas particulier de
Villa El Salvador : une idéologie d'autogestion
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2. AGIR ENSEMBLE : MODALITÉS DE
COOPÉRATION
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2.1. Cadre législatif
français et péruvien de la coopération
décentralisée
13
2.1.1. En France
13
2.1.2. Au Pérou
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2.2. La coopération
décentralisée française en Amérique Latine
15
2.3. Modalités de
coopération initiale de Rezé et Villa El Salvador
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2ÈME PARTIE :
NÉCESSITÉ ET STRATÉGIE DU DÉVELOPPEMENT DE
L'ACCÈS À L'EAU ET À L'ASSAINISSEMENT COMME AXE DE
COOPÉRATION
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1. UNE VILLE POSÉE SUR UN
DÉSERT : LA PROBLÉMATIQUE DE L'EAU À VILLA EL
SALVADOR
19
1.1. Un site aux conditions
géomorphologiques et climatiques significatives de l'aridité
19
1.2. Croissance
démographique et évolution de la demande face au déficit
des ressources
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1.3. Les
« asentamientos humanos » : marqueurs des
inégalités
22
1.4. Enjeu politique : la
problématique du manque de concertation intra-sectorielle
22
2. UNE STRATÉGIE CONCERTÉE
D'ACCÈS À L'EAU EN TROIS TEMPS
24
2.1. Quand les usagers du nord
financent l'accès à l'eau au sud
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2.2. 2004 : Plus de
partenariats pour plus de moyens
27
2.3. Gestion de projet :
Quelle gouvernance de l'eau pour les infrastructures
créées ?
27
CONCLUSION : BILAN DES APPORTS DE LA
COOPÉRATION : QUELS GAINS DE RÉCIPROCITÉ POUR LES
DEUX COMMUNES ?
29
BIBLIOGRAPHIE
31
ANNEXES
33
Avant-propos
Ce mini-mémoire de DESS de Coopération
Internationale et Développement se veut un travail de réflexion
et d'analyse sur la coopération décentralisée et les
mécanismes d'accès à l'eau et à l'assainissement,
basé sur une recherche bibliographique.
N'étant
pas étayé par un stage professionnel ou de recherche sur le
terrain, il apparaît plutôt comme une recherche personnelle visant
à restituer les enseignements de ce DESS tout en s'inscrivant dans un
parcours professionnel propre à l'étudiant.
Ainsi, souhaitant me spécialiser sur les
thématiques de la gestion de la sécurité alimentaire et
particulièrement de l'accès à l'eau potable après
un stage de DEA de géographie au Pérou, ce mémoire me
permet aujourd'hui de lier des enseignements à la fois issus de la
géographie du développement (géologie, systémique,
étude des climats, aménagement du territoire, environnement...)
et des sciences politiques (gestion des organisations, mécanismes
institutionnel de la coopération, méthodologie de gestion de
projet de développement...).
Pour ces raisons, ce travail se veut avant tout une
étude d'un cas concret d'une expérience de coopération
dans le domaine de l'accès à l'eau, de ses
spécificités et de ses enseignements et non une analyse
exhaustive des mécanismes actuels de la coopération
décentralisée ou de l'accès à l'eau potable et
à l'assainissement.
Ce travail a été réalisé avec
l'aide du service de la coopération internationale de la ville de
Rezé et particulièrement de Fabrice Halgand, assistant des
coopérations internationales, que je tiens ici à remercier de son
aide précieuse.
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