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La cohésion sociale en France et au Maroc

( Télécharger le fichier original )
par Othman GAGA
Université Mohammed V Souissi - Licence en gestion, option: finance des entreprises 2008
  

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Projet de fin d'étude
Pour obtention d'une licence en gestion
Spécialité : Finance des entreprises

Sous le thème :

De la cohésion sociale

en France et au Maroc

Réalisé par : Sous la direction du professeur :

Othman GAGA Mounir ZOUITEN

DEDICACES

A 5frlr 5frlounir ZOVIgE9,

Pour ses directives, son assistance et son encadrement.

A mes très chers parents,

Pour votre amour, votre présence, vos sacri"ices et votre soutien inconditionnels. Vous ave% partagé mes angoisses et mes peines et vous ave% toujours trouvé le mot juste pour me remonter le moral et me redonner espoir. Que ce travail récompense vos sacri"ices et votre dévouement, et qu'il concrétise autant vos rêves que les miens, je ne vous le dirais jamais asse% : 5frlerci.

Je vous aime.

A tous les membres de ma famille,

Pour m'avoir soutenu et encouragé durant toutes ces années d'études.

A Jind,

Louée soit la providence qui a permis à mon chemin de croiser le

tien.

A tous mes ami(e)s,

Pour votre présence et dévouement dans les moments les plus pénibles.

Je dédie ce travail Othman

La cohésion sociale

en France et au Maroc

SOMMAIRE

INTRODUCTION 6

1. CHAPITRE 1 : GENESE ET DEFINITIONS 9

1.1. Axe social : 9

1.2. Axe économique : 11

1.3. Axe politique : 13

2. CHAPITRE II : LA COHESION SOCIALE EN FRANCE 17

2.1. LE PLAN DE COHESION SOCIALE : 19

2.1.1. L'emploi : 19

2.1.2. Le logement : 23

2.1.3. L'égalité des chances : 24

2.1.4. Que devient le plan de la cohésion sociale ? 26

2.2. GRENELLE DE L'INSERTION : 28

2.2.1. Le Revenu de Solidarité Active (RSA) 30

2.2.2. Paramètres et mécanismes du RSA 32

2.2.3. Champs d'intervention du RSA : 33

2.2.4. Limites : 34

2.3. ESPOIR BANLIEUES, UNE DYNAMIQUE POUR LA FRANCE : 35

2.3.1. Historique des banlieues: 36

2.3.2. Espoir Banlieues : 39

2.3.2.1. Axes : 39

2.3.2.1.1. L'éducation 40

2.3.2.1.2. L'emploi 43

2.3.2.1.3. Le financement des initiatives locales : 44

2.3.2.1.4. La sécurité : 45

2.3.2.1.5. Le transport : 46

2.3.2.2. Limites : 48

3. CHAPITRE III : LA COHESION SOCIALE DANS LE CADRE DE L'UNION EUROPEENNE 51

3.1. présentation générale : 51

3.2. Mandat général : 52

3.2.1. Objectifs principaux : 52

3.2.2. Les moyens mis en place : 53

4. CHAPITRE IV : LA COHESION SOCIALE AU MAROC 56

4.1. Les inégalités sociales au Maroc 58

4.1.1. Education publique : 60

4.1.2. Santé : 61

4.1.3. Eau potable et électricité : 63

4.2. Lutte contre la pauvreté et la précarité 64

4.2.1. INDH 64

4.2.2. La caisse de compensation 66

4.3. L'articulation de l'éducation avec la cohésion sociale 71

4.3.1. Approche didactique de l'éducation : 71

4.3.2. L'éducation à la citoyenneté au Maroc 76

5. CONCLUSION 82

6. ANNEXES 85

7. BIBLIOGRAPHIE 92

Introduction

L

a cohésion sociale est devenue, depuis quelques années, un thème récurent sur la scène politique tant au niveau national qu'international, à tel point qu'on assiste à un foisonnement de réformes et de plans qui plaident en faveur du « renforcement » de

ladite cohésion. Ce renforcement se manifeste par la promotion du bien-être pour tous, en luttant contre la pauvreté et l'exclusion sociale. En cela, la cohésion sociale se dessine comme un paradigme qui tente d'analyser les enjeux socio-économiques et politiques en vue de renforcer les stratégies visant le bon fonctionnement de la société.

Par ailleurs, L'émergence de ce concept n'a rien d'anodin. Car la plupart des sociétés actuelles abritent un fossé énorme entre les classes sociales, qui se traduit par des inégalités et des injustices à outrance. Ces dernières sont susceptibles d'engendrer une implosion sociale au sein de ces sociétés.

Dans un contexte de mondialisation, les échanges, à la fois culturels et économiques, sont devenus monnaie courante. Les pays se livrent entre eux une concurrence acharnée, le spectre du chômage et de l'insécurité est omniprésent, tandis que les identités nationales des pays sont mises à mal et on tendance à s'effriter.

À cet égard, le champ de manoeuvre de la cohésion sociale ne porte pas seulement sur des actions d'ordre économique ou politique mais aussi, et surtout, d'ordre moral. En effet, elle inculque aux citoyens l'esprit de solidarité et d'appartenance à la collectivité. Ainsi la cohésion sociale est définie comme étant : « l'ensemble des processus sociaux qui contribuent à inculquer aux gens un sentiment d'appartenance à une même collectivité et l'impression qu'ils sont reconnus comme des membres faisant partie de cette collectivité. »(Le Commissariat général du plan de France, 1977)

Bref, Face à des sociétés qui battent de l'aile et à des problèmes sociaux qui deviennent de plus en plus structurels, la cohésion sociale vient à point nommé.

Lutter contre la pauvreté, l'exclusion, le chômage et l'insécurité, consolider l'esprit de solidarité, promouvoir le bien-être des populations... Tels sont donc les principaux objectifs à

atteindre. La cohésion sociale, en tant que perspective sociale, semble donc se pencher sur plusieurs fronts :

> est-elle capable de relever tous les défis qu'elle se fixe ?

> Peut-elle concilier le développement économique avec le développement humain ? > Peut-elle faire disparaître les inégalités entre les classes sociales ?

Ce sont les principales questions auxquelles nous tenterons d'y répondre en examinant les expériences françaises et marocaines. Notre travail n'est pas un travail comparatif, mais plutôt décrivant et analysant les réformes en matières de cohésion sociale dans les deux pays.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984