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La Formation Professionnelle non Formelle dans la Promotion des Ressources Humaines au Burkina Faso: cas des centres de formation professionnelle

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par Moumine SISSAO
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature du Burkina Faso - Conseiller en Emploi et en Formation Professionnelle 2009
  

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PARTIE I: LA SITUATION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE NON FORMELLE AU BURKINA FASO

La formation professionnelle non formelle au Burkina se caractérise par son état embryonnaire. Ce qui se traduit présentement par sa faible réglementation et organisation. Malgré le nombre élevé et diversifié des acteurs, aussi publics que privés, l'offre de formation est en deçà de la demande et demeure majoritairement assurée par les Centres de Formation Professionnelle (CFP), notamment ceux initiés par des promoteurs privés qui, du reste, dominent le marché de la formation professionnelle non formelle.

Différents intervenants des secteurs public et privé, et même de la société civile, ont jeté les bases d'une réglementation de l'activité de formation professionnelle non formelle, qui passe par une harmonisation des programmes de formation avec des référentiels de métiers et de certification. La création du Ministère de la Jeunesse et de l'Emploi (MJE) devra à terme contribuer à la normalisation de ce type de formation.

Pour mieux cerner la question de la formation professionnelle non formelle, la première partie de la présente étude s'articulera d'abord autour des dispositifs institutionnel et juridique de cette formation professionnelle (chapitre 1), puis nous recenserons les principales contraintes auxquelles elle fait face (chapitre 2).

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CHAPITRE I : L'encadrement institutionnel et juridique de la formation professionnelle non formelle

Pour répondre à la forte demande en matière de formation professionnelle non formelle, plusieurs acteurs interviennent sur ce marché. De cette diversité de l'offre, découle celle des structures d'accueil, de gestion. Les nombreuses actions en faveur de la satisfaction de la demande de formation doivent être cohérentes et règlementées. Pour ce faire, le pays dispose d'un cadre institutionnel (section 1) et d'un encadrement juridique (section 2) en la matière.

Section 1 : Le cadre institutionnel de la formation professionnelle non formelle

Le cadre institutionnel de la formation professionnelle non formelle comprend essentiellement les structures centrales que sont les départements ministériels concernés par la formation professionnelle non formelle, les centres de formation non formels. Dans cette section, l'accent est mis sur le dispositif directement concerné par la formation professionnelle non formelle, en distinguant le dispositif institutionnel du secteur public (paragraphe 1) de celui du privé (paragraphe 2).

Paragraphe 1 : Le dispositif institutionnel de la formation professionnelle non formelle dans le secteur public

L'Etat assure la gestion du système de formation professionnelle non formelle à travers ses départements ministériels qui ont sous leur tutelle administrative ou technique des centres de formation professionnelle.

A. Les structures centrales

Initialement placée sous la tutelle technique et administrative du Ministère du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité Sociale (actuel Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale), la formation professionnelle non formelle est aujourd'hui sous la tutelle technique et administrative du Ministère de la Jeunesse et de l'Emploi (MJE). Pour assurer sa mission en matière de formation professionnelle, le MJE dispose d'une Direction Générale de la Formation Professionnelle et de l'Apprentissage (DGFPA). Sous le MJE, l'Agence Nationale pour la Promotion de l'Emploi (ANPE) est la principale structure publique de pilotage de la formation professionnelle non formelle. En partenariat avec d'autres Ministères, le MJE touche divers domaines d'activités : le Ministère du commerce assure la formation et l'encadrement des artisans avec l'appui technique du Ministère de l'emploi.

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