1-2- L'approche de la contingence : un cadre
théorique adéquat pour l'étude de relation entre la
participation budgétaire et la performance organisationnelle
La contingence est un cadre théorique majeur : elle
est utilisée de façon courante pour l'étude des
systèmes de contrôle (Chiapello, 1996). Son utilisation pour
expliquer l'impact de la compétitivité (comme facteur de
contingence) ainsi que la participation des managers opérationnels dans
le processus d'établissement des budgets sur la performance nous semble,
donc, appropriée. Elle sera, alors, adoptée pour évaluer
l'efficacité (en terme de performance organisationnelle) de la
participation budgétaire. La théorie de contingence se situe dans
une perspective qui « part des organisations constituées
et centre son analyse sur la variation de leurs formes (...). Ses unités
d'analyse sont les organisations, et elle s'attache à en expliquer les
formes par l'analyse des dynamiques et forces au plan inter-organisationnel,
sectoriel ou sociétal » (Friedberg, 2001).
Pour résumer la position
de la théorie de la contingence, Desreumaux (1998) mentionne dans cette
perspective que « la structuration de l'organisation dépend
des paramètres caractéristiques de son contexte de
fonctionnement ». Il s'agit donc, d'une « conception
cartésienne » de l'organisation dans laquelle l'organisation
est décrite par un ensemble de variables continues (qui correspondent
surtout aux composantes formelles de l'organisation) et peut être
décrite sur un espace multidimensionnel (Sponem, 2001). Dans cette
approche, « il n'y a pas une seule structure efficace pour les
organisations. Une structure ne peut être optimale qu'en variant en
fonction de certains facteurs de contingence » (Donaldson, 1996,
cité par Sponem, 2001).
Dans le courant des relations humaines, la participation des
managers au processus budgétaire a été
étudiée et ce depuis longtemps pour plus de 30 ans (Hopwood,
1976 ; Brownell, 1982a ; Brinberg et al., 1983). Les premières
études (Argyris, 1952 ; Ridgway, 1956, cité par Langevin et
al., 2003) montrent que la mise en place d'un système de contrôle
pouvait générer des comportements dysfonctionnels,
c'est-à-dire non cohérents avec les objectifs de l'entreprise.
De la théorie
de contingence s'inspire une théorie s'appelle la théorie des
organisations, elle est une discipline située à la limite entre
l'Économie des organisations, la Sociologie des organisations, la
gestion et la science politique. Elle s'intéresse aux organisations,
aussi bien marchandes que non-marchandes, dans toutes leurs diversités
(entreprise, hôpital, syndicat, association, administration,
conventions,...). Elle a pour but d'analyser leur fonctionnement, leur
structure et leur développement et de proposer des améliorations.
Les grands
thèmes de cette discipline sont le pouvoir, les relations et rapports
sociaux, l'analyse des configurations et la communication dans les groupes. Son
développement a suivi les évolutions politico-sociales du
XXe siècle, s'articulant selon les auteurs autour d'études
empiriques ou de travaux largement théoriques.
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