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Décentralisation et Gouvernance de l'eau potable en milieu rural au Bénin: cas de la commune de Toffo

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par André ADOMOU
Université de Bouaké et Institut Universitaire du Bénin - DESS développement et gestion de projet 2008
Dans la categorie: Géographie
  

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BIBLIOGRAPHIE

Action contre la faim, (2006), Eau - Assainissement - Hygiène pour les populations à risques, Paris, Hermann, 744p.

Association des Usagers de l'Eau Potable, (1997), Statuts et Règlements Intérieurs, 10p.

Association des Usagers de l'Eau Potable, (2004), Rapport annuel d'activités, Toffo, 6p.

Association des Usagers de l'Eau Potable, (2005), Rapport annuel d'activités, Toffo, 7p.

Association des Usagers de l'Eau Potable, (2006), Rapport annuel d'activités, Toffo, 6p.

Banque Mondiale, (1992), Gouvernance : note de synthèse, http://www2.urbanisme.equipement.gouv.fr/cdu/accueil/bibliographies/gouvernance/note4

Briand, A. et Lemaitre, A., (2004), Privatisation de la distribution de l'eau potable en Afrique : une aubaine ?, in les territoires de l'eau, Université d'Artois, pp. 98-115

Brooks, D., (2002), L'eau, gérer localement, Ottawa, Centre de Recherche pour le Développement International, 80p

Carlier, R., (2001), Concessionnaire de réseaux d'adduction d'eau potable, naissance d'un métier, in Traverses, paris, Gret, www.groupe-initiatives.org/pdf/traverse, 26p.

Centre International de Recherche pour le Développement, (2004), Guide d'exercice d'une bonne gouvernance locale, osiwa, 30 p.

Direction de l'Hydraulique, (2005), Stratégie Nationale de l'Approvisionnement en Eau Potable en Milieu Rural du Bénin 2005-2015, Cotonou, Ministère des Mines de l'Energie et de l'Hydraulique, 38 p.

Direction Générale de l'eau, (2006), Rapport de synthèse atelier national sur la définition d'une gestion pérenne des AEV, Cotonou, Ministère des Mines de l'Energie et de l'Eau, 12 p.

Djankaki, C., (2002), Le Bénin décentralisé tome2, Cotonou, 114 p

Etienne, J., (2003), Eau et assainissement : croyances, modes et modèles, in Afrique contemporaine, in Afrique contemporaine, Paris, www.cairn.info/article.php, pp.103-116,

Hounmènou, B., (2006), Gouvernance de l'eau potable et dynamiques locales en zone rurale au Bénin, in Développement Durable et territoire, Versailles, 26 p.

Hounmènou, B., (2003), Nouveaux modes de coordination des acteurs dans le développement local, cas des zones rurales au Bénin, in Développement Durable et Territoire, http://developpementdurable.revues.org, 25 p.

Initiative Développement, (2005), Plan de Développement Communal de Toffo 2005-2009, Toffo, 128 p.

Institut Régional de Coopération et du Développement, (2004), Maîtrise d'ouvrage et pratique de gestion de l'eau, 233 p.

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Jaglin S., (2004), Vingt ans de réformes dans les services d'eau d'Afrique subsaharienne :une géographie de la diversité, Cybergeo, http://www.cybergeo.presse.fr/eauville/jaglin , 4 p.

Kpoyin, M., (2006), Contribution a la mise en place du dispositif communal de maitrise d'ouvrage dans le domaine de l'eau potable : cas de la commune de Toffo, département de l'atlantique, mémoire de DESS, Faculté des Sciences Economiques et de Gestion, Université d'Abomey-Calavi, 62 p.

Mission de la décentralisation, (2002), Recueil des lois sur la décentralisation, Cotonou, 172p.

Nayrolles, R., (1998), La gestion des adductions d'eau potable dans les centres secondaires au Mali, NouaKchott, pS-Eau, www.pseau.org/bfs/actions/concertations/mali.htm, 39 p.

Organisation pour la Coopération et le Développement Economique, (1999), les entreprises sociales, paris, 70 p.

Rouvière, M., (2007), Le Manuel des AUE : la gestion de l'eau par les usagers, rép. du Tchad, 342 p.

Thaithe, A., (2001), L'eau : besoin, droit ou quel bien public ?, Pau, Colloques des biens publics mondiaux, 7 p.

Vézina, M. et Valfrey, B., 2001, La gestion du service de l'eau dans les petites villes : résultats d'une rencontre inter-Etats en Afrique de l'ouest, pS-Eau , 8 p.

ANNEXE

Annexe 1 : Carte de situation géographique et divisions administratives de la commune de ToffoAnnexe 1 : Carte de Situation géographique et divisions administratives de la commune de Toffo

Annexe 2 : Carte d'infrastructures hydrauliques

Toffo

Annexe 3 : Comptes d'exploitation des adductions d'eau villageoises de la commune de Toffo

Source : AUEP, 2004, 2005, 2006

Source : AUEP, 2004, 2005, 2006

Annexe 4 : Fiche de collecte des données

Fiche de collecte des données

I -CARACTERISTIQUES de l'AEV

1- Dénomination :

2- Situation géographique :

commune : arrondissement : village :

3- Zone géographique desservie :

4- Date de mise en service :

5- Caractéristiques forage

Profondeur : débit maximum possible :

6- Pompe immergée

Type : marque : débit : HMT(hauteur de refoulement): KVA :

7- Alimentation du réseau (groupe électrogène et/ou SBEE) :

8-Groupe électrogène

Marque :

Ampèremètre:

9- Distance de refoulement (en mètre):

10- Caractéristiques du château d'eau

 Volume du réservoir :

Hauteur du château :

II- PRODUCTION, DISTRIBUTION ET PRIX DE L'EAU

2- Prix de l'eau

Prix du m:

Prix de la bassine de 30l :

3- Répartition du prix 

- CD :

- Fontainier :

- CPE :

4- Distribution de l'eau

- Nombre total de BF : nombre de BF fonctionnel :

- Nombre de BP : nombre de BP fonctionnel :

5- Exonération de vente d'eau 

Nombre moyen de m3 exonéré chaque année :

Structures bénéficiaires (liste):

III- L'EXPLOITATION DES 3 DERNIERES ANNEES

Compte d'Exploitation des 3 dernières années

AEV :

COMPTE D'EXPLOITATION

 

2004

2005

2006

Cumul

RECETTES D'EXPLOITATION

 

Volume distribué aux BF

 
 
 
 

Prix de vente du m aux BF

 
 
 
 

Volume distribué aux BP

 
 
 
 

Nombre total de m distribués

 
 
 
 

Prix de vente du m aux BP

 
 
 
 

Chiffre d'Affaire

 
 
 
 

Impayés

 
 
 
 

Autres recettes

 
 
 
 

Total recettes d'exploitation

 
 
 
 

CHARGES D'EXPLOITATION

Salaires, indemnités (coût direct)

 

Salaire agent exploitant

 
 
 
 

Salaire agent pompiste

 
 
 
 

Salaire agents fontainiers

 
 
 
 

agent percepteur

 
 
 
 

Sous-total salaire indemnité

 
 
 
 

Fonctionnement et entretien du réseau

 

Facture SBEE

 
 
 
 

Gas-oil

 
 
 
 

réfection et réhabilitation

 
 
 
 

pièces détachées et réparations

 
 
 
 

Secrétariat

 
 
 
 

Voyages, déplacements

 
 
 
 

Téléphone

 
 
 
 

Entretien château (désinfection)

 
 
 
 

Autres (Formations, )

 
 
 
 

Sous-total fonctionnement et entretien du réseau

 
 
 
 

Fonctionnement de l'AUEP

 

Frais de réunions

 
 
 
 

Prime annuelle pour Comité Directeur

 
 
 
 

Prime annuelle pour Trésorier Général

 
 
 
 

commissaire aux comptes

 
 
 
 

Indemnité membre CPE

 
 
 
 

OEuvres sociales

 
 
 
 

montant volume d'eau exonéré de vente

 
 
 
 

Fonctionnement fédération et union

 
 
 
 

Réception

 
 
 
 

AG ordinaire

 
 
 
 

AG extraordinaire

 
 
 
 

Sous-total fonctionnement AUEP

 
 
 
 

TOTAL CHARGES D'EXPLOITATION

 
 
 
 

MARGE BRUTE

 
 
 
 

Provision pour renouvellement

 
 
 
 

RESULTAT AVANT IMPÔT

 
 
 
 

Participation au budget communal

 
 
 
 

RESULTAT NET

 
 
 
 

INDICATEURS DE PERFORMANCE

Moyenne

cash flow

 
 
 
 

cash flow cumulé

 
 
 
 

ratio du cash flow

 
 
 
 

Fonctionnement AUEP/chiffre d'affaire (%)

 
 
 
 

résultat net par m3 (FCFA)

 
 
 
 

Fonctionnement AUEP/résul. net par m3 (%)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

IV- ETAT DE FONCTIONNEMENT DE L'AUE QUI A EN CHARGE

LA GESTION DU RESEAU

1- Identification

Date de la 1ière AG constitutive

- Nombre de membre de l'AG

- Nombre de membres CD/ les postes

Adresses des principaux responsables actuels de l'AUE (nom, prénom, domicile, tél.)

 

Nom et prénom

Domicile/tél

Président

 
 

Secrétaire

 
 

Trésorier

 
 

2- Fonctionnement

a-Ténue de réunion du CD

Périodicité

Nombre de réunions ténues effectivement au cours de la dernière année

b- Existence de textes de loi et application : statuts et RI

c- Existence de manuel de procédure

d- Gestion administrative et financière (tenue de secrétariat, archivage, tenue de document de gestion administrative et financière etc.)

e- Tenue d'AG (nombre d'AG ténue au cours des 3 dernières années, périodicité des AG ordinaires)

f-Existence et fonctionnement des CPE (tenue d'AG/CPE et réunion périodique)

g- Répartition des tâches et maîtrise de rôle au sein du CD

h- Répartition des tâches et maîtrise de rôle au sein des CPE

i- Projets réalisés sur fonds propre

Nature

Montant

Année

 
 
 
 
 
 
 
 
 

3-Relation extérieure

1-Partenaires d'appui organisationnel et/ou financier

(formation et appui-conseil ; préciser les thèmes des formations reçues ; montant des financements obtenus et projets réalisés ; montant de la participation de l'AUE et des communautés)

a- Thèmes des formations reçues depuis 3 ans

b- Projets réalisés sur financement extérieur

Projets

Date de réalisation

Montant

Subvention

AUE

Communauté

Total

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

c- Relation avec la mairie et le SH.

d- Autres appuis obtenus

4- conflits et gestion de conflits

Mode de règlement des conflits internes (intermédiation extérieure ou en interne)

Conflits survenus depuis la création de l'AUE (durée et mode de règlement)

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