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Exploitation minière au Sud-Kivu: de la responsabilité des entreprises et de l'etat

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par Frank MAYUNDO MUYUMBA
Université du CEPROMAD Bukavu/Sud-Kivu/RD Congo - Licence en Management et Sciences Economiques  2006
  

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IV.1. INTRODUCTION

Pour rappel, les termes « Responsabilité Sociale des Entreprises » (RSE) proviennent de la Commission européenne. Dans l'acceptation européenne, le terme « sociale » est traduit de l'anglais et doit être, en français, plutôt rapproché du terme « sociétale » lequel inclut le volet environnemental. En effet, selon la Commission, le concept de RSE signifie essentiellement que les entreprises, de leur propre initiative, contribuent à améliorer la société et à protéger l'environnement, en liaison avec les parties prenantes. La RSE est donc la déclinaison des principes du développement durable à l'échelle de l'entreprise.

La RSE, telle qu'elle se profil aujourd'hui à travers le monde, est la forme la plus aboutie de prise en charge par l'entreprise des préoccupations sociales, sociétales et environnementales. D'aucuns n'hésitent à faire remonter les origines de la RSE au paternalisme des entreprises européens du 19ème siècle.

Ainsi, considérant que « seules les entreprises compétitives et rentables sont en mesure d'apporter une contribution à long terme au développement durable, en générant de la richesse et des emplois sans compromettre les besoins de la société dans le domaine social et celui de la protection de l'environnement », la RSE n'est alors tout simplement que l'application du développement durable au sein de l'entreprise. Dans la communication de la Commission européenne sur la RSE, on utilisé : « la contribution des entreprises au développement durable ».

Certes, la promotion de la Responsabilité Sociale des Entreprises au Sud-Kivu est un vaste sujet qui englobe beaucoup d'aspects, ne serait-ce que parce que les entreprises peuvent revêtir de multiples formes et se distinguent non seulement par leur taille, la nature de leurs activités et l'espace qu'elles occupent mais également par leur style de gestion et de gouvernance, leur statut juridique et leurs objectifs opérationnels. Toutes les entreprises et en particulier, celles du secteur minier au Sud-Kivu, font partie intégrante de la société; elles ont une influence sur les communautés locales au sein desquelles elles opèrent, qui ont ellesmêmes une influence sur elles.

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Une telle promotion présuppose, d'une part, un renforcement des institutions et des systèmes de gouvernance de nature à favoriser le développement des entreprises - pour être solides et efficaces les marchés ont besoin d'institutions fortes et performantes - et, d'autre part, une combinaison à la fois équitable et efficace des ressources humaines, financières et naturelles de façon à promouvoir l'innovation et à améliorer la productivité. Cela nécessite de nouvelles formes de coopération entre l'Etat, les entreprises et la société pour garantir une qualité de vie (et d'emploi) maximale aujourd'hui et à l'avenir tout en sauvegardant la durabilité de la planète.

Alors que la mondialisation progresse, que le rôle du secteur privé dans l'économie nationale s'élargit et s'intensifie, de nouveaux défis et de nouvelles perspectives s'esquissent. La mondialisation a démultiplié les défis économiques, sociaux et environnementaux auxquels font face les entreprises. Cette évolution a engendré de nouveaux rapports entre les entreprises et le développement.

Il existe une relation symbiotique entre les entreprises et le développement - les entreprises prospèrent dans des sociétés prospères - et le secteur privé a un rôle vital à jouer pour aider les pays à atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) dont l'un, et non des moindres, consiste à réduire de moitié le nombre de pauvres vivant avec un dollar des Etats-Unis par jour, tandis que le huitième des OMD précise que l'aide internationale devrait pouvoir s'appuyer sur un partenariat mondial qui intégrerait la participation du secteur privé.

C'est pourquoi l'établissement de conditions correctes pour favoriser l'expansion des entreprises et les investissements privés doit être prioritaire dans la politique du développement et la concrétisation du travail décent. C'est la raison pour laquelle, nous pensons que l'intervention de l'Etat et des entreprises privées dans la promotion des principes de la RSE au sein du secteur minier en particulier au Sud-Kivu a une grande importance.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus