Memoire Online - La gouvernance urbaine de l'eau et l'accès aux services de base des quartiers précaires cas de la ville de Safi (Maroc)

Selon l'étude du parc logement de la ville de Safi, les logements de la ville présentent des taux de branchement assez élevés pour les réseaux de base: 89% pour l'eau potable, 95% pour l'électricité et 90% pour l'assainissement. Mais par type d'habitat, si les villas et les appartements en immeubles sont entièrement équipés en réseaux de base, les constructions sommaires ou bidonvilles présentent par contre des taux de branchement très faibles: respectivement 12%, 27% et 15% des constructions sommaires ou bidonvilles de la ville sont branchées aux réseaux d'eau potable, d'électricité et d'assainissement. Ce qui montre que la mise en place de politiques de mise à niveau en termes d'équipement, ciblant prioritairement les logements de type "Construction Sommaire" ou "Bidonvilles" et autres types d'habitat tels que "l'Habitat Rural" des périphéries de la ville, est plus qu'indispensable.

Pour le quartier « BBC », il s'agit de relever l'état d'équipement des logements en services de base au moment de l'enquête, c'est à dire en Octobre 2007. A rappeler que l'année 2007 correspond à l'année où Safi est supposée être déclarée ville sans bidonvilles, et où l'équipement des trois quartiers de «BBC» devrait être achevé.

91% des logements à «BBC» sont encore équipés, pour leur assainissement liquide, en fosses sceptiques. 5% seulement des logements sont raccordés au réseau public et utilisent déjà ce type d'assainissement, ils sont localisés pour la plus part dans le quartier Benzina. Quelques cas seulement ont étés recensés utilisant un puit perdu, une rigole à ciel ouvert, ou n'ayant aucun système d'assainissement.

Tableau 67: Répartition des logements selon le quartier et le type d'assainissement.

Nom quartier	Type d'assainissement					Total
Nom quartier	Réseau public	Fosse sceptique	Puit perdu	Rigole à ciel ouvert	Sans assainissement	Total
Benzina	15%	82%	0%	0%	3%	100%
Bouregba	0%	87%	3%	3%	8%	100%
Chaâba	2%	97%	0%	1%	0%	100%
Total	5%	91%	1%	1%	2%	100%

Il faut signaler cependant que le taux de raccordement au réseau public est beaucoup plus grand, mais tous les logements raccordés n'utilisent pas encore ce système car la RADEES n'a pas encore permis le déversement des eaux usées dans le réseau pour cause de travaux en cours.

Figure 59: Répartition des logements de «BBC» selon le quartier et
le type d'assainissement.

120% 100%
80% 60% 40%		sans assainissement rigole à ciel ouvert puits perdu fosse sceptique réseau publique
20% 0%
	Chaâba benzina bouregba

Plus de la moitié (57%), des ménages de «BBC» utilisent encore la borne fontaine pour leurs approvisionnement en eau potable au moment de l'enquête. 43% des logements sont déjà équipés en raccordement individuel au réseau public d'eau potable (voir figure 60).

Au niveau des trois quartiers de «BBC», on peut relever le retard de Bouregba sur les deux autres quartiers qui sont déjà à moitié équipés. Ce retard est dû, dans une large mesure, à des problèmes techniques survenus au cours de l'exécution des travaux des deux réseaux, assainissement et eau potable. En fait, à l'origine de ce retard on peut retrouver une synchronisation approximative entre les deux opérateurs publics et maîtres d'ouvrages respectifs des deux réseaux (la RADEES pour le réseau d'eau potable et AL OMRAN pour le réseau d'assainissement liquide). Le non respect, dans certains endroits, des normes techniques relatives à la réalisation du réseau d'assainissement par le maître d'oeuvres a entraîné la reprise de l'exécution des travaux afin de respecter les niveaux de profondeur exigés. Ceci a eu pour effet de retarder l'exécution des travaux du réseau d'eau potable qui doit être réalisé en dernier.

Figure 60: Répartition des logements de «BBC» selon le quartier
et le branchement en eau.

120% 100% 80%
60%		individuel (compteur) collectif (BF)
40% 20% 0%
	Chaâba Benzina Bouregba

A la différence du raccordement au réseau d'eau potable, l'électrification des logements de «BBC» est déjà dans un stade très avancé. Sur les 175 ménages de «BBC», 147 bénéficient d'un branchement au réseau électrique, ce qui vaut à un taux de branchement de 84%.

Au niveau des trois quartiers c'est Chaâba qui est le plus avancé avec un taux de 94%. Bouregba et Benzina sont respectivement à des taux de 77% et 67% (voir Figure 61).

Figure 61: Répartition des logements de «BBC» selon le quartier
et le branchement au réseau d'électricité.

Pour les ménages qui ne bénéficient pas d'un branchement au réseau électrique, le mode d'éclairage utilisé varie entre la lampe à gaz, le kandil, la bougie et même dans certains cas, un fil électrique branché chez les voisins abonnés au réseau. Mais la bougie et le kandil restent les deux modes d'éclairage les plus fréquemment utilisés avec 85% des cas.

Encadré 2 :

L'électrification des trois quartiers de «BBC» a débuté bien avant les premiers raccordements au réseau d'eau potable. Les branchements au réseau d'électricité dans «BBC» se montaient à 10000 dh avant 2003. Dans certains cas, les frais de branchement électrique dépassent le prix d'acquisition du logement surtout dans Bouregba. Après 2004, la facturation avait été ramenée à 2520 dh avec facilités de payement (échelonnement) et une avance de 1000 dh.

Mais même après leur mobilisation auprès de la RADEES et qu'ils bénéficient maintenant de l'électricité à domicile, des ménages déclarent être incapables de payer les frais de branchement, faute de moyens financiers suffisants et réguliers.

La gouvernance urbaine de l'eau et l'accès aux services de base des quartiers précaires cas de la ville de Safi (Maroc)

B. Equipement des logements:

1. Equipement des logements en services de base :