V. Mobilisation des habitants de «BBC» et
leurs rapports
aux autorités et aux élus:
A. Organisation des revendications des habitants de
«BBC»:
1. Recours en cas de litige :
Alors que 32% des enquêtés déclarent ne
recourir à aucune administration en cas de litiges et autour de
l'équipement du quartier et des logements, 68% vont recourir à
l'une ou l'autre des administrations de la ville, dont 42% vont recourir
à la municipalité, et 11% à l'autorité locale
représentée par l'agent d'autorité du district dont
dépend le quartier.
Dans une interview avec l'agent d'autorité en question,
il a fait état de son souci de régler les nombreux
problèmes d'une population aux besoins très divers, dont la
régularisation de la situation foncière et urbaine en
général n'est qu'une simple facette. La réalisation des
travaux
d'équipement dans le quartier sans qu'ils soient
toujours précédés des formalités et des
procédures administratives et d'accompagnement social qui s'imposent, a
mit en jeux plusieurs intérêts souvent contradictoires. Cet agent,
très respecté des habitants du quartier par ailleurs, a
semble-t-il, supporté les conséquences d'un manque de
concertation entre les intervenants dans l'opération, et d'une faible
prise en considération de sa vision dans la gestion du projet. Avec
ça Il est obligé d'être à l'écoute de cette
population sans toujours être capable de trouver des solutions. Ce cas
suscite la question du rôle de l'agent d'autorité dans la gestion
urbaine et sa position parmi des intervenants dans des opérations
ciblées et limitées, même quand il s'agit d'un projet
initié par les services centraux et piloté par l'autorité
locale de la ville selon les termes du contrat.
2. Démarches des revendications liées aux
équipements et services de base :
Quand à la manière avec laquelle les
revendications liées aux services de base et à la
régularisation et l'équipement du quartier sont menées, et
à la nature de ces démarches, 82% des enquêtés
ayants déclaré effectuer des recours auprès des services
communaux ou de l'autorité locale, font ces recours de manière
collective. C'est un chiffre qui a son sens quand à la capacité
de mobilisation des habitants de «BBC». 17% seulement
déclarent faire ces démarches de manière individuelle. Les
démarches sont généralement individuelles pour les
demandes de permis de réparation des logements et collectives pour les
demandes de branchement en eau et électricité.
Mais au niveau des trois quartiers, la tendance est la même
avec une légère préférence de la démarche
collective des habitants de Bouregba par apport à Benzina (voir tableau
73).
Tableau 73: Répartition des enquêtés
déclarant faire des recours
auprès des autorités locales selon la
démarche des revendications.
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Démarche d'expression des revendications
|
Quartier
|
Total
|
|
Benzina
|
Bouregba
|
Chaâba
|
|
Individuelle
|
23%
|
13%
|
16%
|
17%
|
|
Collective
|
73%
|
88%
|
83%
|
82%
|
|
Individuelle et collective
|
5%
|
0%
|
1%
|
2%
|
|
Total
|
100%
|
100%
|
100%
|
100%
|
La mobilisation est cependant plus forte parmi les femmes de
«BBC». Selon un CM interviewé à Bouregba "il n'y a plus
d'hommes, les hommes qui restent ont vieillis, seules les femmes restent, les
jeunes sont incapables de se mobiliser car sont stigmatisés par la
pauvreté". Un autre ajoute que les jeunes sont rares dans le quartier,
surtout les jeunes instruis. La mobilisation des femmes de Bouregba s'est faite
autour du raccordement au réseau d'électricité en 2005, le
raccordement dans le quartier a été ramené à un
prix de 2700 dh par ménage depuis 2005.
Dans leurs démarches collectives, les habitants
étaient parfois accompagnés d'un représentant local, mais
Les recours se faisaient généralement entre les habitants de
chaque quartier.
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