Sur le plan du macro-environnement : au niveau
national
De manière générale, les recommandations
faites au niveau du macro-environnement vont plus dans le sens d'un effort
d'application du dispositif existant et de la concrétisation des
institutions y afférentes.
Recommandation en rapport avec le constat de la
non-application du dispositif réglementaire existant et l'absence de
précision dans les lois et règlements.
- assurer une mise en application efficace des politiques,
des réglementations et des contrôles environnementaux
existants ;
- Renforcer les capacités d'action et de
répression de tous les acteurs évoluant dans le domaine de
l'environnement, tout en renforçant progressivement leur autonomie
financière,
Recommandation en rapport avec l'instabilité et
les difficultés de coordination des instances institutionnelles.
Comme perspective de solution, nous recommandons de :
- Regrouper les secteurs environnementaux proches au sein
d'un seul cadre institutionnel tels l'eau, l'assainissement et les
déchets solides industriels et domestiques ;
- Clarifier les rôles, tâches et les
coordinations des structures qui interviennent en faveur de la
préservation de l'environnement et simplifier le cadre institutionnel
pour la gestion de l'environnement ;
Afin de faire face aux restructurations récurrentes,
que le gouvernement des instituions en charge de la gestion de
l'environnementales se fasse par mandat de 05 ans renouvelables, avec des
cahiers de charges et des objectifs clairement définis.
Recommandation en rapport avec l'inexistence d'un
secteur industriel affecté à la valorisation des déchets,
le déséquilibre du système de financement des
déchets non équilibré de l'absence de ressources
additionnelles.
- Bien organiser les filières de collecte, de
recyclage et de revalorisation des déchets solides plastiques et autres
métaux, bien qu'appartenant au secteur informel, à travers la
formation et des facilités d'organisation en
coopératives ;
- Susciter l'émergence d'un secteur d'une industrie de
recyclage et de la revalorisation à travers une politique fiscale
incitative et l'aide à l'organisation technique et
managériale ;
Appliquer le principe "Pollueur-payeur" de l'article 35 du
Code de l'environnement, surtout dans les grandes villes en commerçant
par les industries et les grands pollueurs.
Signer le décret d'application de l'Article 74 du Code
de l'Environnement de Côte d'Ivoire portant création d'une Bourse
de déchets.
Recommandation en rapport avec le dispositif de
normalisation, d'information et de sensibilisation des citoyens aux questions
environnementales
- Renforcer à tous les niveaux la sensibilisation
environnementale, et plus particulièrement auprès des acteurs de
la Société civile ;
Mettre sur pied un dispositif d'écolabellisation qui
permettrait de différencier facilement les entreprises
éco-citoyennes des autres ;
Vulgariser les textes législatifs existants relatifs
à l'environnement sous forme de documents simples et d'émissions
(médias de masse) pour accélérer leur
appropriation/application et pour sensibiliser l'opinion nationale à la
base, les acteurs et les partenaires ; la plupart des Codes et Décrets
ne sont connus que dans le milieu professionnel du secteur
concerné ;
Assurer la circulation et la transparence des informations
environnementales disponibles à tous les niveaux ;
- Promotion des normes dans les marchés publics
à travers la rédaction des cahiers de charges, et prévoir
des mécanismes d'appui et de soutien pour les entreprise qui veulent
s'engager dans un processus de normalisation.
Les différentes recommandations
suggérées constituent des cercles d'influence sur lesquels si un
travail quotidien est effectué, il pourra s'élargir et permettre
de résoudre progressivement la question d'environnement en
général et des déchets d'emballage en particulier. En
contribuant à la mise sur pied d'un dispositif légal, normatif,
économique et communication stable et dynamique, il peut favoriser
l'implication des entreprises, des citoyens et des opérateurs
privés dans la recherche des solutions aux problèmes auxquels
font face nos Etats, non seulement en matière d'environnement, mais dans
bien d'autres aspects de la vie quotidienne. Ainsi la formulation des lois peut
encourager ou freiner les performances des acteurs qui agissent dans un
environnement tout en déterminant leurs initiatives.
Les pratiques des entreprises sont fortement ancrées
dans l'environnement économique, social, légal et politique,
culturel dans lequel elles se trouvent. Cette divergence de vues ou d'approches
tiendrait au fait que les réalités sociales, sociologiques et
économiques sont très différentes d'une région
à l'autre.
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