Paragraphe 5: Les domaines non liés directement aux
compétences de l'A.N.T
Le développement de l'activité touristique est
en grande partie lié à l'amélioration de secteurs pour
lesquels l'administration nationale du tourisme n'a pas de
responsabilités directes. Il est important que les ministères
concernés prennent des décisions et mettent en oeuvre des actions
allant dans la même direction que celles définie par la
stratégie de développement touristique. C'est le conseil national
du tourisme, dont la création a été proposée
ci-dessus, qui arbitrera sur les cas de désaccords entre les
différents départements concernés. Quelques cas, non
exclusifs, de ce type sont évoqués ci-dessous et les actions
correspondantes sont proposées.
A: Les facilitations
L'amélioration des formalités de type
administratif que les touristes doivent accomplir avant leur venue dans le
pays, à leur arrivée ou pendant leur séjour, constitue une
nécessité pour que les visiteurs du pays conservent (et
ultérieurement propagent) une image positive de leur séjour en
Mauritanie. Avec l'accord des différents ministères et
entités concernés (affaires étrangères,
intérieur, défense nationale, santé, société
des aéroports de Mauritanie, etc.), des efforts devront être faits
en direction des agents en contact avec des touristes. Ces efforts porteront
notamment sur la sensibilisation de ces agents, principalement sur
l'intérêt du tourisme pour le pays, sur les notions de base
relatives à l'accueil d'étrangers, sur la manière
d'accomplir les taches qui leur sont dévolues tout en maintenant des
relations cordiales ou au moins correctes avec les touristes. Ces actions de
sensibilisation feront l'objet d'une action spécifique mis en oeuvre
sous la tutelle de la direction du tourisme, en accord et en collaboration avec
les différentes entités concernées.
Ces actions de sensibilisation pourront être
étendues à l'ensemble de la population, au moins celle
résidant dans les régions les plus touristiques, sous la forme
d'émission de ratio, d'article dans la presse, de conférences,
etc.
D'autres interventions pourront également être
réalisées à destination des élèves du 1er et
du 2éme degré, ainsi que certains étudiants, en vue de
leur prise de conscience de l'importance du tourisme pour le pays et les
principales caractéristiques de l'activité touristique. Ces
interventions, consistant en des conférences dans des classes, mais
aussi en des visites des sites touristiques ou d'unités
hôtelières ou touristiques, pourraient avoir des retombées
importantes pour attirer des jeunes diplômés vers des professions
touristiques et hôtelières.
B: Le financement des entreprises du secteur:
La création de nouvelles entreprises
hôtelières et touristiques, nécessaires pour accompagner la
politique de diversification de l'offre touristique, conduira les promoteurs
désireux d'investir dans ces domaines d'activité à
chercher à contracter des emprunts à des conditions avantageuses.
Les conditions de crédit bancaire prévalant actuellement en
Mauritanie, aussi bien pour les durées du prêt que pour les taux
d'intérêt consentis (de l'ordre de 30% par an) ne permettent pas
de rentabiliser de nouveaux établissements, surtout les plus petits
d'entre eux, s'il sont financés avec des prêts de cette nature. Il
apparaît hautement souhaitable, pour que la stratégie de
développement touristique soit mise en oeuvre avec succès, que
les entreprises investissant dans le tourisme et l'hôtellerie pour
créer et/ou réhabiliter des équipements en
adéquation avec les besoins liés au développement de
nouveaux produits, puissent bénéficier de conditions de
financement favorables.
Pour favoriser la mise en oeuvre de la stratégie «
produits-marchés » adoptée pour le développement
touristique mauritanien, ces conditions privilégiées seront
réservées aux projets en adéquation avec les orientations
stratégiques retenues, aussi bien du point de vue de l'adéquation
au projet présenté avec les produits touristiques correspondants,
que du point de vue de sa localisation. Pour cela, une ligne de crédit
spécifique pourrait être décidée en faveur des
entreprises du secteur du tourisme dans le cadre des financements bancaires
accordés à la Mauritanie par les principaux bailleurs de fonds
internationaux pour le développement de petites et moyennes entreprises
(banque mondiale, banque africaine de développement, etc.).
L'octroi d'un crédit de cette nature à un promoteur
hôtelier ou touristique devra être assorti des trois conditions
suivantes:
- élaboration d'un plan d'entreprises à 5ans
assortis d'une étude de marché et précisant les objectifs
à atteindre;
- assistance technique aux dirigeants et/ou aux gestionnaires de
l'entreprise portant sur la manière de gérer la future entreprise
en fonction des objectifs du plan d'entreprise;
- formation du personnel recruté (ou déjà en
place) pour les besoins de la future entreprise.
Cet appui aux entreprises du secteur de l'hôtellerie et
du tourisme fera l'objet d'un projet doté d'un financement
international, dont la maîtrise d'ouvrage sera confiée à la
fédération du tourisme de la confédération
générale des employeurs mauritaniens.
En outre, les facilités de micro crédit
existantes devraient être prioritairement orientées vers les
petites entreprises du secteur touristique et hôtelier,
particulièrement celles qui acceptent de faire des efforts pour la
formation continue de leur personnel.
Dans le même ordre d'idées, les conditions
privilégiées prévues au code des investissements pour les
entreprises exportatrices devraient être systématiquement
accordées aux entreprises touristiques et hôtelières, dans
la mesure où leurs caractéristiques et leurs implantations
correspondent aux orientations stratégiques de développement
touristique. Des détaxes de la TVA devraient leur accorder, dans le cas
où leur activité relève effectivement de l'exportation.
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