LISTE DES ANNEXES
Annexe n°1 : Questionnaire destiné aux
fonctionnaires du district de Gicumbi...................A
Annexe n°2 : Questionnaire destiné aux
contribuables du district de Gicumbi....................E
Annexe n°3 : Carte administrative du district de
Gicumbi..........................................G
Annexe n°4 : Organigramme schématique du
district de Gicumbi..................................H
Annexe n°5 : Organigramme schématique de
l'O.R.R................................................I
Annexe n°6 : Tableau n°5 : Impôts en
vigueur au Rwanda ........................................J
Annexe n°7 : Tableau n°8 : Structure
administrative du District de Gicumbi.....................K
Annexe n°8 : Tableau n°9 : Répartition
de la population par secteur ..............................L
Annexe n°9 : Tableau n°11 :
Services taxés et recettes non fiscales 2006 - 2008 ..........M
Annexe n°10 : Graphique n°5 : Comparaison des
recettes non fiscales 2006-2008..............N
Annexe n°11 : Tableau n° 12 : Bailleurs/
Intervenants et leurs contributions : 2006 - 2008...O
Annexe n°12 : Graphique n°6 :Comparaison des
fonds de bailleurs/intervenants 2006-2008.. P
TABLE DE MATIERES
DEDICACE
I
REMERCIEMENTS
II
SIGLES ET ABREVIATIONS
III
LISTE DES TABLEAUX V
LISTE DES GRAPHIQUES VII
LISTE
DES ANNEXES VIII
TABLE
DE MATIERES IX
SOMMAIRE...................................................................................................................XIII
ABSTRACT....................................................................................................................XIV
CHAPITRE
1. INTRODUCTION GENERALE 1
1.1.
HISTORIQUE DU PROBLEME 1
1.2.
MOTIF DU CHOIX ET INTERET DU SUJET 3
1.2.1.
MOTIF DU CHOIX DU SUJET 3
1.2.2.
INTERET DU CHOIX DU SUJET 4
1.2.2.1.
INTERET PERSONNEL 4
1.2.2.2.
INTERET SCIENTIFIQUE ET ACADEMIQUE 4
1.2.2.3.
INTERET SOCIAL 4
1.2.2.4.
INTERET POLITIQUE 5
1.3.
DELIMITATION DU SUJET 5
1.4.
PROBLEMATIQUE 5
1.5.
HYPOTHESE 7
1.
6. OBJECTIFS DE L'ETUDE 8
1.6.1.
OBJECTIF GENERAL 8
1.6.2.
OBJECTIFS SPECIFIQUES 8
1.7.
DIVISION DU TRAVAIL 8
CONCLUSION
PARTIELLE 9
CHAPITRE
2. CADRE CONCEPTUEL ET REVUE DE LA LITTERATURE 11
2.1.
DEFINITION DES CONCEPTS-CLES 11
2.1.1.
POIDS 11
2.1.2.
RECETTES ET REVENUS 11
2.1.3.
PUBLIC 11
2.1.4.
FISC 11
2.1.5.
RECETTES PUBLIQUES ET REVENUS PUBLICS 12
2.1.6.
RECETTES NON FISCALES 12
2.1.7.
RECETTES PARAFISCALES 13
2.1.8.
RECETTES FISCALES 13
2.2.
REVUE DE LA LITTERATURE 13
2.2.1.
SOURCES DE FINANCEMENT DES GOUVERNEMENTS DANS LE MONDE 14
2.2.1.1.
REVENUS FISCAUX 14
2.2.1.2.
REVENUS NON FISCAUX 16
2.2.1.2.1.
REVENUS COMMERCIAUX 16
2.2.1.2.2.
REVENUS ADMINISTRATIFS 16
2.2.1.3.
REVENUS PARAFISCAUX 17
2.2.1.4.
AUTRES SOURCES DE FINANCEMENT 18
2.2.1.4.1.
SUBVENTIONS 18
2.2.1.4.2.
EMPRUNTS 18
2.2.2.
SOURCES DE FINANCEMENT DES ETATS DE LA SOUS RÉGION DE L'AFRIQUE DE
L'EST 20
2.2.2.1.
REVENUS FISCAUX 21
2.2.2.2.
REVENUS NON FISCAUX 21
2.2.2.3.
REVENUS PARAFISCAUX 22
2.2.2.4.
AUTRES SOURCES DE FINANCEMENT 22
2.2.3.
SOURCES DE FINANCEMENT DU GOUVERNEMENT RWANDAIS 23
2.2.3.1.
REVENUS FISCAUX 23
2.2.3.2.
REVENUS NON FISCAUX 24
2.2.3.3.
REVENUS PARAFISCAUX 24
2.2.3.4.
AUTRES SOURCES DE FINANCEMENT 25
2.2.4.
SOURCES DE FINANCEMENT DU DISTRICT DE GICUMBI 27
CONCLUSION
PARTIELLE 27
CHAPITRE
3. METHODOLOGIE 29
3.
1. TECHNIQUES 29
3.1.1.
TECHNIQUE DOCUMENTAIRE 29
3.1.2.
TECHNIQUE D'ENTRETIEN (ENTREVUE, INTERVIEW) 29
3.1.3.
TECHNIQUE D'ECHANTILLONNAGE 30
3.1.4.
TECHNIQUE DE QUESTIONNAIRE 32
3.2.
METHODES 33
3.2.1.
METHODE ANALYTIQUE 33
3.2.2.
METHODE COMPARATIVE 33
3.2.3.
METHODE STATISTIQUE OU QUANTITATIVE 34
CONCLUSION
PARTIELLE 34
CHAPITRE
4. PRESENTATION, ANALYSE ET INTERPRETATION DES DONNEES 35
4.1.
PRESENTATION DU DISTRICT DE GICUMBI 35
4.1.1.
SITUATION GEOGRAPHIQUE. 35
4.1.2.
SITUATION DEMOGRAPHIQUE 36
4.1.3.
HISTORIQUE DU DISTRICT GICUMBI 36
4.1.4.
CADRE LEGAL DU BUDGET DU DISTRICT 36
4.1.5.
REVENUS PUBLICS DANS LE DISTRICT DE GICUMBI 37
4.1.5.1.
RECETTES PROPRES: 2006 - 2008 37
4.1.5.1.1.
PRESENTATION DES RECETTES FISCALES 37
4.1.5.1.2.
PRESENTATION DES RECETTES NON FISCALES 38
4.1.5.3.
RECAPITULATION DES REVENUS DU DISTRICT DE GICUMBI : 2006 - 2008.
39
4.2.
ANALYSE DES DONNÉES 40
4.2.1.
ANALYSE QUALITATIVE 40
4.2.2.
ANALYSE QUANTITATIVE 40
4.2.2.1.
ANALYSE PRIMAIRE 41
4.2.2.2.
ANALYSE SECONDAIRE 41
4.3.
INTERPRETATION DES RESULTATS DE RECHERCHE 41
4.3.1.
CHAMPS D'ACTION 41
4.3.2.
CONTENU DU QUESTIONNAIRE 41
4.3.3.
PRÉSENTATION DES RÉSULTATS D'ENQUÊTE
41
4.3.3.1.
ENQUETE EFFECTUEE AUPRES DES TECHNICIENS DU DISTRICT ET DES FONCTIONNAIRES DES
INSTANCES DE BASE 43
4. 3.3.1.1.
PERCEPTION PROBABLE DES RECETTES NON FISCALES 43
4.3.3.1.2.
SOURCES DE RECETTES NON FISCALES 44
4.3.3.1.3.
CONSCIENCE DE LA POPULATION SUR LE PAYEMENT DES RECETTES NON FISCALES
44
4.3.3.1.4.
MODALITÉ D'ENCAISSEMENT DE CES RECETTES PAR L'OFFICIER DU DISTRICT
45
4.3.3.1.5.
EXISTENCE DU CONTRÔLE DES RECETTES NON FISCALES
46
4.3.3.1.6.
EXISTENCE DE LA SENSIBILISATION DE LA POPULATION SUR LES RECETTES NON
FISCALES......... 46
4.3.3.1.7.
APPRÉCIATION DE L'ASSIETTE DES RECETTES NON FISCALES
47
4.3.3.1.8.
SOUHAITS À SOUMETTRE AUX OFFICIERS DU DISTRICT.
47
4.3.3.2.
ENQUÊTE EFFECTUÉE AUPRÈS DE LA POPULATION
48
4.3.3.2.1.
PAYEMENT PROBABLE DES RECETTES NON FISCALES OU AUTRES FRAIS ADMINISTRATIFS
48
4.3.3.2.2.
SERVICES ET ACTES ADMINISTRATIFS TAXABLES 48
4.3.3.2.3.
UTILITE DES RECETTES NON
FISCALES..................................................................49
4.3.3.2.4.
EDUCATION SUR LES RECETTES NON FISCALES 49
4.3.3.2.5.
APPRÉCIATION SUR L'ASSIETTE DES RECETTES NON FISCALES
50
4.3.3.2.6.
SOUHAITS À SOUMETTRE AUX DIRIGEANTS DU DISTRICT.
50
4.3.4.
PRÉSENTATION DU POIDS DES RECETTES NON FISCALES SUR LE REVENU PUBLIC
51
4.3.4.1.
EXERCICE BUDGETAIRE 2006 51
4.3.4.2.
EXERCICE BUDGETAIRE 2007 52
4.3.4.3.
EXERCICE BUDGETAIRE 2008 53
4.3.4.4.
RÉCAPITULATION DU POIDS DES RECETTES NON FISCALES 2006-2008
54
4.4.
VALIDATION DES HYPOTHÈSES 54
4.4.1.
AU NIVEAU DES RÉPONSES AUX QUESTIONS SOUMISES AUX
ENQUÊTÉS 54
4.4.2.
AU NIVEAU DES RÉSULTATS DE L'ANALYSE DU RAPPORT FINANCIER DU DISTRICT
DE GICUMBI (2006-2008) 55
CONCLUSION
PARTIELLE 55
CHAPITRE
5. CONCLUSION GENERALE ET RECOMMANDATIONS 57
5.1.
CONCLUSION GENERALE 57
5.2.
RECOMMANDATIONS.................................................................................................60
5.2.1.
AU GOVERNEMENT RWANDAIS 60
5.2.2.
AUX AUTORITES DU DISTRICT DE GICUMBI 60
5.2.3.
A LA POPULATION DU DISTRICT DE GICUMBI 60
5.2.3.
A LA POPULATION DU DISTRICT DE GICUMBI 60
5.2.4.
PERSPECTIVES DES RECHERCHES ULTERIEURES 61
BIBLIOGRAPHIE
62
ANNEXES.................................................................................................................................................66
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