Memoire Online - Enjeu et perspectives des biocarburants au Burkina Faso : cas du jatropha curcas

Au Burkina Faso le pilotage de la politique du biocarburant est assuré par le MMCE. Or, il s'agit d'un ministère faiblement déconcentré qui est peu habitué à la prise en compte des pratiques locales et des impacts locaux de ses politiques. La stratégie du Burkina Faso en matière de biocarburant est axée sur une régulation de l''exploitation de pourghère. Globalement la stratégie du ministère est prudente. Elle cherche à encadrer l'engouement incontrôlé qui a conduit les burkinabè à planter du jatropha sans aucune visibilité sur la qualité du produit, ses implications et ses coûts. Elle donne notamment la priorité :

- aux trois conditionnalités suivantes qui sont l'adéquation avec la sécurité alimentaire, la protection de l'environnement, de la biodiversité et du développement durable et le respect de la paysannerie traditionnelle ;

- au plafonnement des surfaces dédiées aux biocarburants à 5,5% de la surface cultivable disponible du Burkina Faso, soit 500.000ha (3/5 pour l'électricité, 2/5 pour le carburant) jusqu'en 2025 pour satisfaire uniquement le marché national et la possibilité de développer des filières courtes destinées au marché local ;

- l'organisation de la profession autour notamment d'organisations faîtières et d'un régime de déclaration des surfaces cultivées ;

- un protocole de suivi qui associe les parties prenantes regroupées dans le comité interministériel CICAFIB aux autorités nationales et locales.

Les autorités gouvernementales ont centré les débats des biocarburants autour de trois enjeux :

- les processus d'homologation et de certification sur la qualité des biocarburants et sur le respect de l'environnement par les filières de production et de transformation ;

- les arbitrages entre les filières courtes pour le développement local et les filières nationales et internationales principalement axées sur le marché.

La mise en place d'une stratégie de développement des biocarburants passe aussi par une substitution des biocarburants aux hydrocarbures importés.

III. la substitution du jatropha au gasoil

La part du marché du jatropha au Burkina Faso est principalement orienté dans l'alimentation des plateformes multi fonctionnelles (PTF).Pour une meilleure compréhension présentons ces PTF avec les avantages, les contraintes et les risques liés à la substitution du gasoil au HVB du jatropha.

III.1 Description des plateformes multifonctions : donc le marché du jatropha

Une plateforme multifonctionnelle est à la fois un système de production d'énergie mécanique et électrique ainsi qu'une entreprise de service énergétique en milieu rural pour la transformation agricole. A l'initiative du gouvernement burkinabè, un Programme national pour le développement de Plate-forme multifonctionnelle, soutenu par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), a vu le jour en 2005 à la suite d'une phase pilote achevée en 2004.

Une Plateforme multifonctionnelle permet la fourniture d'énergie mécanique et électrique de manière décentralisée; elle est conçue avec du matériel et des pièces de rechange facilement accessibles. Dans la philosophie du programme national des PTF, une Plateforme permet donc d'offrir des services énergétiques pour des usages productifs, sociaux, individuels et collectifs. Les services énergétiques permettent d'économiser à la fois l'énergie humaine et le temps, et suscitent la possibilité de génération de revenus, de réduction de la pauvreté et favorisé le développement humain. Les plateformes fonctionnent aujourd'hui au gasoil. Mais qu'en est-il de son évolution ?

Rubriques/Années	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Nombre PTF	269	469	669	869	1.069	1.269	1.469	1.669	1.869	2.069
Consommation de gasoil (m3)	673	1.173	1.673	2.173	2.673	3.173	3.673	4.173	4.673	5.173

On note une nette croissance du nombre des plateformes multifonctionnelles et une hausse de la consommation de gasoil. Illustration détaillée par la courbe ci-dessous :

Avantages

Contraintes

· Pas de saut technologique

· Réalisable à court terme

· Flexibilité du taux de substitution HV/pétrole

· Flexibilité en termes de possibilité de mélanger avec tout type d'huiles végétales

· -Marge d'expansion importante (jusqu'à 90% de substitution avec le pétrole)

· Faible investissement pour les paysans

· Diversification de la production paysanne

· Sécurisation d'une filière de rente pour les paysans

· Besoin équipements légers à tous les stades de la filière

· Opportunité d'accès à des projets crédits carbone pour la SONABHY et la SONABEL

· Réduction du coût de l'électricité

· Réduction dépenses budgétaires (subvention au

DDO ?)

· Amélioration de la balance commerciale

· Problème de qualité de

l'approvisionnement (huile ou

graines)

· Manques de normes pour analyse

et spécification des huiles

végétales comme carburants

· Coût de transport de l'huile

· Compétition avec l'alimentation

selon la matière première (effet

marché)

- Réduction recettes budgétaires

(TVA)

Le projet BELWET (production d'agro carburants à partir du jatropha) a été initié grâce à la rencontre avec Deutsch Bio Diesel. L'association BELWET a entrepris la culture du jatropha dans le but d'exporter des graines en Europe. Pourtant, suite au retrait de cette société, l'association s'est retrouvée seule avec les engagements pris avec ses producteurs. Dans le même temps, la polémique liée aux biocarburants surgissait, modifiant le contexte c'est-à-dire que les pays européens ne voulant plus importer de produits oléagineux des pays du Sud, BELWET recentra ses activités sur le marché national ou régional. Inaugurée en juillet 2010, l'usine de transformation de BELWET (la première de ce type dans le pays) est située dans la zone industrielle de Kossodo. Aujourd'hui, l'usine est en phase de test. Elle emploie 45 personnes et a une capacité de production de 7.500 litres par jour. L'usine dont les moteurs utilisent les tourteaux comme combustibles réalise les différentes étapes de la transformation en biocarburant : concassage, décantation, épuration chimique, lavage. Dans cette phase test, l'huile de jatropha est destinée à alimenter les PTF du Burkina Faso qui se développent depuis 2005 avec le soutien du PNUD. Les plateformes fonctionnent aujourd'hui au gasoil. Les communautés utilisant les plateformes pourraient devenir le principal débouché d'une production d'huiles végétales de jatropha produites localement qui se substitueraient partiellement ou totalement au gasoil consommé par les moteurs. Le litre de jatropha est annoncé à 550 francs CFA et 600 F CFA au village au lieu de 700 pour le litre de gasoil. BELWET compte sur des graines en provenance de 80.000 producteurs répartis dans 1.300 villages et ce sont quelques 86.000 ha de jatropha qui seraient plantés dans tout le pays.

Enjeu et perspectives des biocarburants au Burkina Faso : cas du jatropha curcas

II. La politique de développement burkinabè des biocarburants

III. la substitution du jatropha au gasoil