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Problèmes majeurs de gestion des ressources humaines dans une entreprise publique. cas de l'office national des transports de 2001 à 2009

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par Chiron MAMBUNGU NGEMI
Université protestante au Congo - Licencié en Administration des Affaires 2010
  

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III.5.5. La promotion

L'ONATRA prévoit deux formes de promotion :

o la promotion verticale qui résulte de la nomination d'un agent à un grade supérieur. Exemple, d'A2 à A1.

o la promotion horizontale, réservée aux agents qui exercent une carrière plane, qui ne se limitent qu'à un changement d'échelon. Exemple, les chauffeurs ;

Types de promotion

L'ONATRA prévoit trois types de promotion : à la qualification ; au rendement ; et la promotion à titre personnel. La promotion en tant que recrutement interne, n'a lieu que lorsqu'un poste est définitivement vacant.

La promotion à la qualification : elle se fait par voie d'affectation pour les manoeuvres ; par voie de commissionnement (essai) pour les autres agents de F à A1, à la seule des cadres de direction qui sont promu avec l'aval du Conseil d'administration sur proposition de l'ADG. Les agents commissionnés bénéficient d'un délai de six mois à l'expiration duquel il sera retiré pour occuper son ancienne fonction. Si l'essai est jugé satisfait, l'agent sera notifié de sa nomination au poste pour lequel il a été commissionné après un an, avec une cotation au moins bonne. Durant son essai, l'agent bénéficie d'une prime de commissionnement. Si durant la période de commissionnement, l'agent doit prendre son congé, l'essai sera prolongé d'un mois.

La promotion au rendement : l'avancement pour les agents manoeuvres se fait en fonction de la cotation et de l'ancienneté. Il faut avoir accompli deux ans de services et avoir été coté élite ; trois ans et avoir été coté très Bon à la dernière année ; quatre ans et avoir été coté bon. L'octroi d'une promotion donne lieu à une majoration de salaire, soit 5% du traitement barémique.

Dans la promotion à titre personnel, il faut considérer deux moments précis :

o En cours de carrière : indépendamment de deux précédentes promotions, certaines promotions dans le cas où l'agent est particulièrement méritant. C'est l'ADG qui décide, sur proposition du service auquel l'agent est affecté. Exemple : un agent chef de service, peut être promu inspecteur sans exercer en réalité les fonctions d'inspecteur, mais bénéficie de tous les avantages d'un inspecteur ;

o En fin de carrière : l'agent est promu au grade immédiatement supérieur à celui qu'il occupait pour vu que les conditions suivantes soient remplies : avoir accompli trois ans dans son dernier grade ; avoir été coté bon au moins les trois dernières années ; n'avoir pas encouru une sanction disciplinaire les trois dernières années.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams