La CEDEAO et les crises socio-politiques dans les pays membres: cas du Liberia et de la Côte d'Ivoire

E. Sommet d'Abuja (6 octobre 2005)

Au cours de ce sommet, les dirigeants ouest-africains ont décidé de proroger pour un an le mandat du président de Côte d'Ivoire après la fin officielle de son mandat. La décision a été entérinée par l'UA et l'ONU (résolution 1633). En application à cette décision, Charles Konan Banny, l'ancien gouverneur de la BCEAO (Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest) est nommé Premier ministre avec tous les pouvoirs le 4 décembre 2005.^119(*) Le même schéma a été retenu en octobre 2006 et entériné, une fois de plus par l'UA et l'ONU (résolution 1721 du 1er novembre 2006) à la suite du retard observé dans l'application des autres volets des différents accords.

F. Accord de Ouagadougou (4 mars 2007) et démantèlement de la zone de confiance

En dépit de tous ces efforts, la Côte d'Ivoire, toujours coupée en deux, vit une situation qualifiée ni de paix, ni de guerre. C'est dans ce climat que, le 19 décembre 2006, Laurent Gbagbo revient sur l'idée de « dialogue direct » avec l'ex-rébellion. Après de nombreux ballets diplomatiques, son projet fait l'objet de débat lors du sommet de la CEDEAO et de l'UEMOA (Union Monétaire et Economique Ouest Africaine) des 19 et 20 janvier 2007 à Ouagadougou. Le sommet choisi le chef de l'Etat burkinabé, Blaise Compaoré, président en exercice de la CEDEAO, comme facilitateur de ce dialogue direct. Les négociations démarrent effectivement le 5 février 2007 et aboutissent à la signature, le 4 mars 2007, d'un accord dit « Accord politique de Ouagadougou » par les forces nouvelles et le camp présidentiel. Le document a prévu, d'abord, la création d'un Centre de Commandement Intégré (CCI) au plus tard le 18 mars 2007. Ce centre devait avoir pour mission d'unifier les forces combattantes en présence et de mettre en oeuvre les mesures de restructuration des forces de défense et de sécurité. Ensuite, il fallait penser à la constitution, au plus tard le 1^er avril 2007, d'un cadre institutionnel d'exécution composé des deux parties et chargé de mettre en oeuvre l'intégralité de l'accord. Enfin, un nouveau gouvernement devait être formé entre le 1^er et le 8 avril 2007, suivi, dans la semaine après, de la suppression de la zone de confiance, de son remplacement par des unités mixtes et du début du démantèlement, du 15 au 22 avril 2007, des milices, du regroupement des ex-combattants, du redéploiement de l'administration et du déclanchement des audiences foraines jusqu'à la troisième semaine de juillet 2007. L'identification et les inscriptions sur les listes électorales devaient avoir lieu du 15 au 22 mai 2007. Toutefois, aucune date n'a été fixée pour les élections générales. Mais, ce dernier processus semble cette fois incontournable^120(*).

Le 29 mars 2007, le président Gbagbo nomme Guillaume Soro, chef des ex-rebelles, au poste de Premier ministre. Le démantèlement de la zone de confiance commence effectivement le 16 avril 2007.^121(*)

* ¹¹⁹ MAHOUNON, M., op.cit., p.72.

* ¹²⁰ MAHOUNON, M., op.cit., pp.74-75.

* ¹²¹ Ibidem