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La distinction pouvoir constituant et pouvoirs constitués au Cameroun

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par NENEO KALDAYA
Université de Douala - Cameroun -  Diplôme d'études approfondies option droit public interne 2008
  

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RESUME

S'interroger sur la distinction pouvoir constituant et pouvoirs constitués au Cameroun n'est pas chose aisée. En effet, les différentes lectures des constitutions qu'a connues le Cameroun de 1960 à nos jours, donnent l'impression que le constituant camerounais est plus formel dans la précision des différents pouvoirs étatiques. Ces dispositions sont restées lettre morte du fait du transfert de la souveraineté constituante dont le peuple se revendique vers la souveraineté nationale.

Le phénomène partisan, aidé par la pratique du monolithisme politique d'avant 1990, mais surtout la persistance de la forte majorité au parlement depuis l'amorce du multipartisme consacré par la loi constitutionnelle du 18 janvier 1996, contribuent de manière significative à l'effacement de la fonction de contre-pouvoir, devant ainsi amener à une pratique constitutionnelle, garante de la démocratie.

L'absence du contrôle mutuel des pouvoirs institués par la constitution, a généré la confusion entre le pouvoir constituant et les pouvoirs constitués au Cameroun, laquelle confusion est d'une importance énorme sur le plan de la gestion transparente de la société politique.

Par ailleurs, cette confusion du pouvoir constituant aux pouvoirs constitués a déjà fait l'objet d'une vive critique à travers l'histoire ; il demeure de nos jours l'objet d'un débat. Exigence d'ordre démocratique, la constitution de 1996 quoique formelle pour l'heure, a fait le pari de la transparence avec l'institution du conseil constitutionnel, qui ne demande qu'à être mis en place, afin d'assurer la mission de régulation des institutions.

Une seule interrogation nous hante à l'instant, c'est de savoir si une constitution formelle peut produire toujours les effets escomptés ? En tout état de cause, l'on a toujours émis le voeu de voir une constitution efficace et appliquée dont les effets ne sont plus à démontrer pour la bonne administration de la société politique, emprunte de consolidation des institutions existantes.

LISTE DES ABREVIATIONS

-AFSJP : Annales de la Faculté des Sciences Juridiques et Politiques (Université de Douala).

-DDHC : Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen, 1789

-DF : La Documentation Française

-FFE : Fondation Friedrich Ebert.

-PUF : Presse Universitaire de la France.

-GREPDA : Groupe de Recherches sur le Parlementarisme et la Démocratie en Afrique.

-LGDJ : Librairie Générale des Droits et de Jurisprudence.

-RADP : Revue Africaine pour la Démocratie et le Parlementarisme.

-RFDA : Revue Française du Droit Administratif.

-RDP : Revue du Droit Public.

-RFDC : Revue Française du Droit Constitutionnel.

-RJA : Revue Juridique Africaine

-SOPECAM : Société de Presse et d'Edition du Cameroun

-UCAC : Université Catholique d'Afrique Centrale.

-UDLA : Université de douala

-UYII-SOA : Université de Yaoundé II-SOA.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon