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Essai de mise en place de système de gestion et de prévision de trésorerie au sein d'une ASBL. Cas de APED ASBL

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par Bernadette FURAHA BALANGALIZA
CEPROMAD, Bukavu - Lience en Gestion Financière et Comptable 2010
  

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I.4. La Budgétisation de trésorerie

On établit séparément un budget des encaissements et un budget de décaissements, les deux (2) budgets étant ensuite regroupés. L'ensemble est précédé par l'élaboration du budget de la TVA en raison de la spécificité des encaissements et décaissements liés à cet impôt.

1.4.1. BUDGET DE TVA/ICA

La TVA/ICA ayant une incidence sur la trésorerie, avant d'établir son budget, il convient d'en rappeler les conditions d'exigibilité et de paiement. APED asbl, étant une association sans but lucratif, est exemptée de la déclaration et du paiement de la TVA/ICA. Et, par conséquent, elle ne peut en aucun cas faire allusion à la budgétisation de TVA/ICA lors de prévisions de trésorerie.

1.4.2. BUDGET DES ENCAISSEMENTS a. Le Graphe des cotisations

Le graphe va nous permettre de connaître la tendance des cotisations des membres de l'APED asbl et de choisir une méthode statistique. Signalons ici que ce graphe est fait en francs congolais étant donné que les membres de l'APED asbl libèrent leurs cotisations en Francs congolais.

Figure 9 : Le graphe de Cotisations

Après avoir représenté les nuages de points concernant l'année consécutives, nous constatons que les cotisations des membres n'évoluent pas de façon linéaire, mais plutôt en dent de scie. Une correction s'impose avant d'utiliser la droite de régression pour ajuster les points constatés.

La méthode qui nous convient est la méthode trend. Pour y arriver, il nous faut : La détermination de l'équation des moindres carrés.

Tableau 20 La détermination de l'équation des moindres carrés

Année

Mois (Xi)

Cotisations (Yi)

Xi.Yi

X2

 

1

7200

7200

1

 

2

3600

7200

4

 

3

900

2700

9

 

4

2700

10800

16

 

5

6300

31500

25

2006

6

13500

81000

36

 

7

7200

50400

49

 

8

8100

64800

64

 

9

10800

97200

81

 

10

4500

45000

100

 

11

20700

227700

121

 

12

22500

270000

144

 

13

13500

175500

169

 

14

8100

113400

196

 

15

2700

40500

225

 

16

5400

86400

256

 

17

9000

153000

289

2007

18

16200

291600

324

 

19

12600

239400

361

 

20

13500

270000

400

 

21

17100

359100

441

 

22

9000

198000

484

 

23

28800

662400

529

 

24

35100

842400

576

 

25

22500

562500

625

 

26

19800

514800

676

 

27

13500

364500

729

 

28

18000

504000

784

 

29

24300

704700

841

2008

30

31500

945000

900

 

31

22500

697500

961

 

32

27000

864000

1024

 

33

31500

1039500

1089

 

34

23400

795600

1156

 

35

45000

1575000

1225

 

36

54000

1944000

1296

Total

666

612000

14838300

16206

La moyenne de Xi = Xi

N en sachant que N= 36

et la moyenne de Yi = Yi

N

 

C'est à dire que la moyenne de Xi donne 18,5

 

612000 = 17000 C'est-à-dire que la moyenne de Yi donne 17000 36

· Après avoir calculé la moyenne Xi et Yi, nous allons calculer maintenant le coefficient directeur(a) par la formule suivante :

 

a = 14838300 - (18,5 x 612000)

16206 - 12321

= 14838300 - 11322000

3885

= 3516300

3885

a = 905,1

Après avoir calculé le coefficient directeur (a), nous allons déterminer alors l'origine(b)

b = 17000 - (905,1 x 18,5)

= 17000 - 16744,35

b = 255,65

Y = 905,1X + 255,65

· Calcul des valeurs ajustées et détermination des coefficients saisonniers

Les valeurs ajustées s'obtiennent à partir de l'équation de la droite de régression déterminée ci-dessus en faisant varier le X de 1 à 36(3ans=36 mois)

Exemple pour le mois de janvier, la valeur ajustée est

Y = 905,1 (1) + 255,65

= 905,1 +255,65

= 1160,75

Le coefficient saisonnier est : 7200,00 = 6,20

1160,75

Tableau 21 : VALEURS AJUSTEES ET COEFFICIENTS SAISONNIERS

Année

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

2006

1160,75

2065,85

2970,95

3876,05

4781,15

5686,25

6591,35

7496,45

8401,55

9306,65

10211,75

11116,85

 

1,74

0,3

0,7

1,32

2,37

1,09

1,08

1,29

0,48

2,03

2,02

2007

12021,95

12927,05

13832,15

14737,25

15642,35

16547,45

17452,55

18357,65

19262,75

20167,85

21072,95

21978,05

 

0,63

0,20

0,37

0,58

0,98

0,72

0,74

0,89

0,45

1,37

1,60

2008

22883,15

23788,25

24693,35

25598,45

26503,55

27408,65

28313,75

29218,85

30123,95

31029,05

31934,15

32839,25

 

0,83

0,55

0,70

0,92

1,15

0,79

0,92

1,05

0,75

1,41

1,64

Total

8,31

3,20

1,04

1,77

2,81

4,50

2,61

2,74

3,22

1,68

4,81

5,26

Moyenne
arithmetiq

2,8

1,1

0,3

0,6

0,9

1,5

0,9

0,9

1,1

0,6

1,6

1,8

 

Les valeurs ajustées dans le tableau ci-dessus sont appelées le Trend.

L'équation du Trend (Y) est égale à l'équation des moindres carrées multiplier par le rapport au Trend. Y = 905,1X + 255,65 x le rapport au Trend

Ø Prévisions des cotisations des membres pour l'année 2009

Exemple de calcul

Les prévisions des cotisations du mois de janvier de la quatrième année (janvier 2009 correspondent au 37e mois) Ce qui donne :

Y = (905,1 x + 255,65) x le rapport au trend oil x égal 37 (c'est-à-dire 37e année) Y = (905,1 x 37 +255,65) x 2,8

Y= (33488,7 + 255,65) x 2,8

Y= 33744,35 x 2,8

Y= 94484,18

Tableau 22 : Prévision des cotisations des membres pour l'année 2009

Mois

Cotisations membres en FC

Equivalents en dollars us

janvier

94484,18

101,60

février

38114,40

40,98

mars

10666,37

11,47

avril

21875,79

23,52

mai

33628,28

36,16

juin

57404,78

61,73

juillet

35257,46

37,91

août

36072,05

38,79

septembre

45083,67

48,48

octobre

25134,15

27,03

novembre

68472,56

73,63

décembre

78660,81

84,58

Total

544854,47

585,87

 

b. Le budget des subventions

Comme nous l'avons souligné dans les lignes ci-dessus, la prévision de subventions dépendra des promesses des différents projets soumis aux bailleurs de fonds par APED asbl. En prévision des activités pour l'année 2009, APED asbl a soumis différents projets aux bailleurs de fonds dont elle a reçu des promesses. Ci-après les différentes promesses des subventions faites à APED asbl pour l'année 2009.

Tableau 23 : Différentes promesses des subventions pour l'année 2009

Bailleurs de fonds

Subventions
promises

Mode de financement

01

ARD

USD 52967,00

En 3 tranches dont 50 % en mars, 30% en septembre et 20 % à la fin du projet soit en décembre 2009

02

PNUD bureau de

Terrain du Sud Kivu

USD 66150,00

En trois tranches dont 60 % en janvier, 30 % en juin et 10 % en novembre 2009

03

Action MEDEOR

USD 18633,81

En trois tranches 40 % en Février, 20% en mai, 30% en aout, 10% octobre 2009

04

Fonds Social RDC

USD 64547,77

En 12 tranches

05

Apports locaux de

bénéficiaires

USD 23799,00

En 12 tranches

 

Sources : plan stratégique opérationnel d'APED asbl

Partant du tableau ci-dessus, la prévision du budget des subventions peut se présenter de la manière suivante :

Tableau 24 : Prévision du budget des subventions d'APED asbl

Subvention/Mois

Montant en
USD

Janv.

Févr

Mars

Avril

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept.

Octob.

Nov

Déc

ARD

52967,00

 
 

26483,5

 
 
 
 
 

15890,0

 
 

10593,4

PNUD COMREC

66150,00

39690,0

 
 
 
 

19845,0

 
 
 
 

6615,0

 

ACTION MEDEOR

18633,81

 

7453,52

 
 

3726,76

 
 

5590,00

 

1863,40

 
 

Fonds social RDC

64547,77

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

5378,98

Apport local des

bénéficiaires

23799,00

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

Totaux

226097,58

54505,75

14815,75

33845,73

7362,23

11088,99

27207,23

7362,23

12952,23

23252,23

9225,63

13977,23

17955,4

 

c. La prévision générale des encaissements

Il s'agit du budget des encaissements. Cette provision va consister à consolider dans un tableau les différentes prévisions effectuées ci-dessus à savoir la prévision des cotisations des membres, celle des subventions et apports local des populations bénéficiaires

Tableau 25 : Budget des encaissements 2009

Encaissements

Montant en

USD

Janv.

Févr

Mars

Avril

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept.

Octob.

Nov

Déc

Cotisations des

membres

585,87

101,60

40,98

11,47

23,52

36,16

61,73

37,91

38,79

48,48

27,03

73,63

84,58

Subventions d'exploitation

202298,58

45068,98

12832,50

31862,48

5378,98

9105,74

25223,98

5378,98

10968,98

21268,98

7242,38

11993,98

15972,15

Apport local des

bénéficiaires

23799,00

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

1983,25

Totaux

226682,99

47153,83

14856,73

33857,20

7385,75

11125,15

27268,96

7400,14

12991,02

23300,71

9252,66

14050,86

18039,98

 

1.4.3. BUDGET DES DECAISSEMENTS

Les lignes budgétaires des différents projets et les frais d'exploitation d'APED asbl sont à échéance prévisible. Elle effectue les charges fixes (exemple les charges du personnels, le loyer, etc.) et les charges variables (les coûts des formations, les frais de suivi et évaluation des projets, etc). Ces charges constituent directement les éléments du budget de décaissements.

Tableau 26 : Budget des décaissements 2009

Elements

total

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Les dépenses d'achats (Equipements, matériels, intrants)

51953,28

15876,00

2882,00

11880,00

0,00

2050,00

5430,00

500,00

1300,00

7027,78

0,00

1614,00

3393,50

Frais du personnels

63840,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

5320,00

Frais de suivi et évaluation des projets sur terrain

39818,97

11507,00

2090,00

3221,00

800,00

1150,97

7650,00

250,00

2000,00

4500,00

1800,00

2200,00

2650,00

Coûts de formations

37634,00

10076,00

1486,00

9600,00

416,00

1600,00

5356,00

0,00

1800,00

2900,00

400,00

1500,00

2500,00

Loyer (eau+Electricité comprise)

1440,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

Frais administratifs

14001,48

1899,00

1621,63

1500,00

119,00

220,00

1600,00

341,46

1200,39

1650,00

350,00

1700,00

1800,00

Communication

1800,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

150,00

Fournitures de bureau

1440,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

Sous traitance

3964,00

1000,00

290,00

277,00

108,00

100,00

400,00

0,00

250,00

350,00

89,00

300,00

800,00

Entretien et réparation

3307,00

254,00

330,00

298,00

50,00

130,00

450,00

145,00

170,00

400,00

150,00

450,00

480,00

carburant et lubrifiant pour les matériels roulant et groupe éléctrogène

4503,89

662,00

379,60

489,00

145,45

138,00

377,63

250,00

362,00

450,00

300,21

400,00

550,00

Totaux

223702,62

46 984,00

14 789,23

32 975,00

7 348,45

11 098,97

26 973,63

7 196,46

12 792,39

22 987,78

8 799,21

13 874,00

17 883,50

 

1.4.4. BUDGET DE TRESORERIE 2009

Une fois rassemblées des différentes prévisions de recettes et des dépenses, nous devons les présenter dans un tableau communément appelé « Budget de trésorerie » qui se présente comme suit :

· En colonnes de ce tableau apparaît le découpage de l'horizon de prévision en périodes élémentaires qui peuvent être le mois, la quinzaine, voire la semaine ;

· En ligne apparaissent la trésorerie initiale, les encaissements et les décaissements.

Tableau 27 : BUDGET DE TRESORERIE 2009 EN DOLLARS AMERICAINS (USD)

Eléments

total

Mois

 

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Trésoreries Initiales (I)

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Encaissements

(II)

226449,27

47153,83

14856,73

33857,2

7385,75

11125,15

27268,96

7400,14

12991,02

23252,23

9225,63

13977,23

17955,4

Décaissements

(III)

223 902,62

46 984,00

14 789,23

32 975,00

7 348,45

11 098,97

26 973,63

7 396,46

12 792,39

22 987,78

8 799,21

13 874,00

17 883,50

 

trésorerie mensuelle (II-III)

2 546,65

169,83

67,50

882,20

37,30

26,18

295,33

3,68

198,63

264,45

426,42

103,23

71,90

trésorerie finale (I)+(II)-(III)

2 546,65

169,83

67,50

882,20

37,30

26,18

295,33

3,68

198,63

264,45

426,42

103,23

71,90

Ce budget fait apparaitre des excédents pour tous les mois considérés. Si l'on considère la contrainte d'un disponible minimum (la trésorerie initiale), ces excédents seront déterminés comme suit :

Trésorerie finale - trésorerie initiale

Il s'agit donc pour les gestionnaires d'APED asbl prendre des décisions de placement. Dans l'hypothèse inverse, il aurait dû décider des concours qui leur auraient permis de combler les déficits.

En raison de la très grande sensibilité des prévisions de trésorerie aux hypothèses retenues, il est conseillé d'établir des prévisions de trésorerie en essayant diverses hypothèses (comme modifier les taux de cotisations annuelles des membres sans modification des dépenses ; l'adhésion de nouveaux membres).

56
Chapitre Deuxième
SUIVI ET CONTROLE DU BUDGET DE TRESORERIE

Dans ce chapitre, il sera question de proposer les manières de suivre et de contrôler la trésorerie. Car l'on parle véritablement du budget de trésorerie que lorsque celui-ci est bien suivi et contrôlé.

2.1. Le suivi du budget de trésorerie

Le budget de trésorerie que nous avons représenté au chapitre I de la seconde partie de notre étude, fait apparaitre des mouvements et des soldes mensuels (pour la trésorerie) détaillés selon leur nature et mis en regard des éléments qui sont leur origine : encaissements auprès des membres effectifs et auprès de bailleurs de fonds, paiements au regard des charges, etc.

Or, il est imparfait de connaitre une fois, d'une manière globale, la situation de l'asbl, il faut exercer une surveillance sur les dépenses au jour le jour, en même temps qu'une action permanente pour accélérer les entrées, et d'une manière plus générale, assurer toutes les obligations qu'implique une gestion ordonnée et diligente. Le planning journalier de trésorerie fait apparaitre parfois une insuffisance de la trésorerie en milieu du mois. Pour parer à cette situation, il ne suffit pas de suivre le budget mensuel de trésorerie mais qu'il faut également suivre la trésorerie au jour le jour.

2.1.1. PLANNING ET TABLEAU DE BORD.

a. Planning

Ce planning est journalier, c'est-à-dire le suivi de la trésorerie du jour le jour. Il est, en fin de mois, totalisé et intégré dans le contrôle budgétaire mensuel dont la feuille de trésorerie est le total des fiches journalières du planning. Le principe consiste à enregistrer les réalisations quotidiennes. Voici comment se présente le tableau de suivi journalier d'APED asbl :

Tableau 28 : Tableau de suivi journalier d'APED asbl

 

Prévisions janvier 2009

Réalisations Janvier 2009

Total

Date

1

2

3

4

...

30

31

1

2

3

4

...

30

31

 

Recette d'Exploitation

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Cotisations des membres

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Subventions extérieures

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Apport locales des populations

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Recette hors exploitation

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Total recettes

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses d'exploitations

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Les dépenses pour les achats divers

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour les frais du personnel

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour les frais de suivi et évaluation des projets sur terrain

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour les Coûts de formations

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour les Frais de communications

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour le Loyer (eau + électricité compris)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour Frais Administratifs

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour les Fournitures de bureau

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour la Sous - traitance

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses pour le Carburant et lubrifiant

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Autres

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Dépenses hors exploitation

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Total dépenses

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Solde (1-2)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

b. Tableau de Bord : Partie surveillance de la trésorerie

La notion de tableau de bord résulte du fait que le responsable d'une asbl cherche dans son action, à connaitre l'évolution des résultats de son travail. Il est donc, amené à sélections les indications significatives représentant l'évolution de son domaine de responsabilité.

· Définition

Le tableau de bord regroupe et représente la sélection des indications significatives appelées « Points clés >> ou « clignotants >> qui permettent au responsables de l'ensemble ou d'une partie de l'asbl de contrôler son domaine de responsabilité.

· La surveillance de la trésorerie

Nous trouverons dans notre tableau de bord les éléments suivants :

· Le contrôle du budget de trésorerie traité dans le point 2 du même chapitre (voir tableau général de contrôle du budget de trésorerie).

· Une prévision mensuelle (voir budget)

· La situation de trésorerie (voir budget)

Le contrôle du budget de trésorerie de APED asbl passe un contrôle, le plus en amont possible, des recettes et des dépenses : il s'agit de saisir le décaissement à son origine budgétaire : l'engagement des frais en exploitation et l'engagement des commandes d'investissements en hors exploitation si possible.

Ce contrôle implique la connaissance des engagements contractés par APED asbl d'une part pour le contrôle du budget à venir. Le rapprochement entre le contrôle du budget d'exploitation et la réalisation, d'autre part.

2.2. RECAPITULATIF, CONTROLE GENERAL DU BUDGET DE TRESORERIE.

Le contrôle se base sur le rapprochement du budget d'exploitation et de la réalisation. Ce rapprochement peut entraîner un écart dans l'application des conditions standards de règlement. La réalisation est comparée période par période. Proposons alors un tableau de contrôle.

Tableau 29 : Tableau de contrôle général du budget de trésorerie

BUDGET DE TRESORERIE

REALISE /SUR BUDGET DE TRESORERIE

Périodes

1

2

3

...

Total

1

2

3

...

Total

Encaissements des recettes d'exploitation de l'exercice et antérieur par nature

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Total des encaissements

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Décaissement d'exploitation de l'exercice et antérieur par nature

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Total des décaissements d'exploitations

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Total des décaissements antérieurs

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Solde de trésorerie d'exploitation

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Solde mensuel

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

59

Solde cumulé

Dettes de tiers envers APED asbl

Dettes de l' APED asbl envers les tiers

2.3. LE CONTROLE DES ENGAGEMENTS DE TRESORERIE

Nous venons de remarquer que le contrôle du budget de trésorerie lui-même ne satisfait pas. Le contrôle des engagements de trésorerie part de l'information sur les dépenses ou recettes saisies à la source :

· En dépense : l'engagement de la dépense

· En recettes : la promesse des adhérents, la promesse des bailleurs de fonds.

La connaissance des divers éléments d'engagements découle des traitements comptables au niveau de ces engagements :

· En exploitation : les divers traitements doivent remonter à l'origine des flux financiers ou économiques.

· Les factures pour les achats de frais généraux.

Les engagements d e dépenses peuvent être connus à partir :

· Des effectifs réels pour le personnel ;

· La rigidité générale de ces effectifs a pour effet favorable de permettre une bonne prévision des dépenses.

· Les engagements contractuels pour les budgets tels qu'autres charges externes (loyer, assurances, etc.) Les engagements d e trésorerie, hors exploitation, découlent de procédés analogues à ceux de l'exploitation :

· Les engagements de dépenses d'investissement face au budget d'investissement.

· Les opérations financières ou exceptionnelles étant, de même, comptabilisées lors de leurs engagements.

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